堵嚴(yán)漏洞治“蟻患”

〉〉〉〉〉張景林

“總以為金額小，不易被人察覺，但再小的貪也是貪，歸根到底還是逃不脫黨紀(jì)國法的懲處……”不久前，媒體披露了江蘇省常州市新北區(qū)羅溪鎮(zhèn)敬老院工作人員周紅梅采用螞蟻搬家的方式貪污公款的案例。周紅梅利用負(fù)責(zé)藥品采購的職務(wù)便利，先后15次虛報藥品數(shù)量，套取資金歸個人所有，平均每次300多元，以這種看似不起眼的方式損公肥私，結(jié)果聰明反被聰明誤，其本人受到記過處分，違法所得也被依法沒收。

有縫就鉆、有洞就穿，“蟻貪”挖空心思，專挑制度縫隙、空子下手，或虛報多報、或騙取套領(lǐng)，手法隱蔽，有的從賬面上都很難發(fā)現(xiàn)問題，他們像螞蟻搬家一樣，逮住機(jī)會就貪一點(diǎn)、搬一點(diǎn)、撈一點(diǎn)，一點(diǎn)點(diǎn)啃食群眾的獲得感、幸福感、安全感，損害黨風(fēng)政風(fēng)，我們必須要出重拳予以治理。

“千里之堤，潰于蟻穴。”螞蟻搬家式的“微腐敗”，看起來不起眼，但是危害不容小覷。因?yàn)椤跋伝肌倍喟l(fā)生在群眾身邊，損害群眾切身利益，且呈現(xiàn)小額多次、持續(xù)周期長的特點(diǎn)，雖然每次貪得不多，但一點(diǎn)一點(diǎn)地搬，積少成多，長年累月就數(shù)量巨大。可見，“蟻患”不除，任由其泛濫，大壩就有潰壩之危。

“蟻貪”。圖：徐駿/新華社

整治“蟻患”，需要“解剖”搬家螞蟻，找到問題癥結(jié)，進(jìn)而探索出規(guī)律性治理措施。在該案中，周紅梅利用藥品采購從入庫、發(fā)放到費(fèi)用結(jié)報只由其一人負(fù)責(zé)、無人監(jiān)管的藥品管理制度漏洞，進(jìn)藥時多報、發(fā)放時少發(fā)，通過在賬面上做手腳吃“差額”，進(jìn)而達(dá)到中飽私囊的目的。近期，媒體還報道，中國人民銀行呼和浩特中心支行后勤服務(wù)中心原副主任科員孫寶義利用采購便利，虛開發(fā)票313張，使用虛報冒領(lǐng)手段騙取公款近219萬元。正是相關(guān)部門、單位存在制度不健全、不完善，監(jiān)督缺失、監(jiān)管缺位等情況，才讓動機(jī)不純者有可乘之機(jī)。

有縫堵縫、有洞補(bǔ)洞，讓制度籠子嚴(yán)絲合縫、監(jiān)管全覆蓋無死角。必須堅(jiān)持“常”“長”結(jié)合，對螞蟻搬家式的“微腐敗”不僅要“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起，讓抱有僥幸心理者“不敢越雷池一步”；而且要加強(qiáng)制度建設(shè)，及時堵上制度建設(shè)存在的漏洞，將制度的籠子扎得更緊。相關(guān)部門和負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的人員要加強(qiáng)日常監(jiān)管、久久為功，確保制度執(zhí)行到位，同時，還要加強(qiáng)信息公開，發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

對于螞蟻搬家式的“微腐敗”，我們必須堵住黨員干部內(nèi)心的“縫”和“洞”。加強(qiáng)黨員干部黨性教育，引導(dǎo)黨員干部正心修身，擰緊世界觀、人生觀、價值觀的“總開關(guān)”，做一個一心為公、一身正氣、一塵不染的人，只有做到懲治震懾、制度約束、覺悟提高一體發(fā)力，才能實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。