打造青年人才“蓄水池”
——壺關縣人才振興黨支部引領和吸納農村優秀青年人才一心向黨

□崔前軍 李 利 侯一洋

“我終于成為一名預備黨員啦！”在接受了長達4 年考驗后，壺關縣石坡鄉安口村申新亮成為石坡鄉首名在“人才振興黨支部”加入黨組織的優秀青年。

“4 年前，我就向黨支部遞交了入黨申請。4 年來，我虛心學習，搶著完成黨組織布置的工作任務，但原任支書還是讓我接受考驗，讓我耐心等一等。”

“雖然申新亮接受考驗時間長了點，但他還是經受住了考驗。沒有因為不能及時入黨而撂挑子。”石坡鄉黨委副書記、“人才振興黨支部”書記蓋志國這樣評價。

2021 年9 月，“人才振興黨支部”成立之后，以責任強、行動快、效果好得到了農村青年的廣泛好評。截至2021 年底，已有22 名優秀青年人才被納入重點培養對象，被確定為入黨積極分子。

設置“對接口”，讓農村優秀青年人才“入黨有渠道”。

農村一些有文化、有能力的青年長年外出務工經商，流動頻繁。在外不入黨，在村入不了黨，為黨組織發現和培養考察增加了難度，很大程度上造成了農村人才儲備嚴重不足。

在一次下鄉調研中，縣委常委、組織部部長翟睿發現，領辦了“連翹茶加工合作社”的優秀青年人才馬燕冰還不是黨員。問他為什么不加入黨組織，他說，“不是我不想加入，而是在農村入黨太難了。”經過調研發現，一些農村發展黨員有“四先入四難入”現象：即家族大勢力大的先入、厲害人先入、有“關系背景”的先入、能輸送利益的先入；“小門小戶”的難入、與支書聯系不緊密的難入、文化水平高的難入、能力強的難入。之所以如此，是存在有“武大郎開店——不用比自己高的人”的現象。

在2021 年村“兩委”換屆中，一些村“苗子”難找、后繼乏人，出現“斷檔”。10 個鄉鎮中有22 個村“無人可選”，29 個村“有人難選”，其中16個村是黨員“老化”村，現有黨員中，年齡大的多，年齡小的少；低學歷的多，高學歷的少，直接影響著黨的路線方針政策的貫徹落實，影響鄉村振興的進程。

為解決農村優秀青年“入黨難”，縮小宗族、派性、人情等因素影響，防止出現“瘦子中選胖子、矮子中拔高個子”現象，2021 年9 月，壺關縣委發文，在10 個鄉鎮成立了“人才振興黨支部”，隸屬于鄉鎮黨委，由鄉鎮黨委副書記兼任支部書記，鄉鎮組織委員、各村支書擔任支部委員，主要聯系返鄉大中專畢業生、致富帶頭人、各類“土專家”等農村青年人才。至此，人才振興黨支部成為了培養發展優秀青年人才入黨的“主渠道”之一。

建立“新機制”，讓農村優秀青年人才積極向黨組織靠近。

為促使各村把優秀青年人才推薦到“人才振興黨支部”，縣委明確了“功能職責”，進行了“設崗定責”，建立了“5321”工作機制。

“人才振興黨支部”的成立，主要為農村留住優秀青年人才，把想入黨而難入黨的優秀青年人才納入重點培養對象；為村“兩委”班子儲備人才，逐步解決村“兩委”班子老化問題，并為鄉村振興注入源頭活水。

建立“新機制”，讓農村優秀青年人才積極向黨組織靠近，壺關縣各鄉鎮成立了“人才振興黨支部”，直接把想入黨而難入黨的優秀青年納入重點培養對象。圖為縣委主要領導深入農村一線調研，與年輕黨員一起參加黨史學習教育。

基于此，人才振興黨支部一是善于培養人才。建立源頭培養、跟蹤培養、全程培養的農村青年人才培養體系，增強農村青年人才培養的針對性、持續性、系統性。二是加強引領引導。把青年人才培養成為講政治的明白人、能致富的帶頭人、懂創新會創新的業務骨干。三是能用好人才。堅持事業為上，主動發現、統籌整合、擇優培養，把靠得住、有本事、肯干事、群眾公認的優秀青年人才充實到農村基層黨支部。做到不看關系，只看能力；不看家族大小，只看本領強弱。四是切實管好人才。建立農村青年人才庫，建立管思想、管工作、管作風、管紀律的管理體系，加強全方位管理，努力管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時。建立日常考核、分類考核、近距離考核的知事識人體系，使加入黨組織的青年人才組織放心、群眾滿意、干部服氣。

創新建立“5321”工作機制，每個村一年至少推薦5 名優秀青年人才，每個村“兩委”班子要有3 名青年人才，每年重點培養2 名發展對象，每個“人才振興黨支部”每年至少發展1 名青年黨員。每一名支委每年至少抓好3 名優秀青年人才的“思想工作、民主測評、民主推薦”工作，深入了解優秀青年人才的思想動態、工作實績和群眾反映。及時推薦優秀青年為入黨積極分子。

對于工作出色的“人才振興黨支部”，縣委組織部將在工作經費上給予一定的獎勵。

建立“人才庫”，讓農村優秀青年人才進入黨組織選拔實用人才“儲蓄池”。

為使“人才振興黨支部”避免出現“個別人說了算、暗箱操作、舉親不舉賢”的現象，形成“定點服務、熟人介紹、組織培養”的封閉模式，10 個“人才振興黨支部”廣泛開展調研活動，對本鄉鎮農村青年人才進行廣泛摸底。基本程序是“個人申請、村組推薦、鄉鎮考察、擇優吸納、組織報備”，將35 歲以下的農民技術人員、返鄉大中專畢業生、復員退伍軍人、在外務工經商人員、致富能手、農民專業合作組織成員、“土專家、田秀才”等人員納入優秀青年人才信息庫，實行動態擇優管理，并擇優將農村青年人才培養成黨員。

取得“好效果”，讓農村優秀青年人才“干好有出路”。

對有一定政治素養和綜合能力較強的農村優秀青年人才，“人才振興黨支部”有序引導他們向支村“兩委”班子、農村“后備”干部、產業協會等崗位流動，著力把青年人才黨員培養成為農村基層組織的“領頭雁”。

“人才振興黨支部”的成立和發展，增強了做好農村優秀人才工作的主動性和前瞻性，強化了基層黨組織引進人才、用好人才的責任意識，克服了黨員發展工作的盲目性和隨意性，為農村優秀人才工作注入了源頭活水：一是避免了“想入不能入”；二是打破了“人為障礙”；三是拓寬了“發展人選視野”；四是留住了“優秀人才”；五是提高了“組織公信”。