太原市人民信訪接待中心：一盤棋+一張牌=一桿旗

□張麒 李衛斌 楊寶安

黨史學習教育開展以來，太原市人民信訪接待中心積極踐行以人民為中心的發展思想，牢記“為民解難、為黨分憂”的職責使命，圍繞黨建引領信訪業務工作主線，以推動化解群眾信訪訴求為目標，切實以黨史學習教育成果推動太原市信訪工作全方位高質量發展。

一、強化黨史學習教育，激活黨員教育“一盤棋”

（一）層層動員推進。中央和省、市黨史學習教育動員會召開后，太原市人民信訪接待中心迅速召集全體黨員干部召開會議部署，制定實施方案。圍繞黨史學習教育要求和中心運行情況成立讀書班、宣講團，推動形成“上級領導統一抓、支部書記全面抓、分管委員牽頭抓、黨小組長具體抓”的四級聯動黨史學習教育新格局。

圍繞黨建引領信訪業務工作主線，以推動化解群眾信訪訴求為目標，推動信訪工作全方位高質量發展。圖為2021 年12 月16 日，太原市人民信訪接待中心工作人員面對面與群眾進行協調溝通，幫助解決實際困難。

（二）集中宣講交流。市人民信訪接待中心通過邀請黨史專家教授、理論宣講骨干、支部書記講黨課及每周五晨會黨員干部領學等方式，開展黨史學習教育集中宣講活動36 次。成立黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動信訪案件推動、化解經驗交流團，堅持每周五晨會上由1名派駐干部結合黨史學習教育分享“我為群眾辦實事”經驗談感悟、互鑒互助共同提高，切實把黨史學習教育變“活”變“實”變“亮”。

（三）堅持學思踐悟。積極發動黨員干部用好“學習強國”“好干部在線”“三晉先鋒”等線上平臺，訂制發放《黨史學習教育筆記本》。認真組織開展黨史學習教育主題黨日活動，延伸拓展學習教育場所，通過赴馬克思書屋、清太徐抗日民主政府舊址、國民師范舊址、晉商博物館等地進行現場教學，感悟黨的發展歷程和治黨治國治軍的經驗和智慧；觀看《鳳凰花開》《金剛川》《長津湖》《信仰的力量》等紅色影片，體會共產黨人構筑的精神譜系，激發黨員的學習熱情，打造黨史學習教育高效“課堂”。

二、創新服務群眾措施，打好為民解難“一張牌”

（一）搭建“五個一”接訪平臺。積極打造共建共治共享信訪工作新格局，在市委市政府堅強領導下，整合十縣（市、區）和涉訪量大的行政職能部門，搭建起“一站式接待、一條龍服務、一攬子分流、一個流程辦理、一個機制督查”的服務平臺，形成“重點部門集中常駐、一般部門動態入駐、涉事部門隨叫隨接”的聯合接訪機制，實現群眾“最多訪一次”“最多跑一地”。

（二）創新“四檔一案”工作方法。以“精細管理、精準服務、高效運作”為目標，推行以杏花嶺區窗口為試點，帶動整個中心工作全面開展的“四檔一案”工作法，對接待登記、訴求分類、轉辦交辦、督導協調“四檔”規范化管理，動態化完善；對信訪積案難案及時建檔立案，亮起紅燈，組成專班、固定專人動態調整化解，推動問題快速化解。

（三）打造“四好四化”接待窗口。積極開展“創人民滿意信訪窗口，做人民滿意信訪干部”活動，堅持以門好進、臉好看、話好聽、事好辦的“四好”標準熱心接待群眾；堅持以業務規范化、接談精準化、工作信息化、基礎標準化“四化”標準建設一流窗口；全面開展矛盾糾紛化解大融合、大聯動、大調處，讓專業的人干專業的事；設置律師室、訪調室、心理咨詢室，實現“訪法、訪調、訪心”三對接，打通解決群眾問題“最后一公里”。

三、推進黨建品牌建設，樹立機關黨建“一桿旗”

（一）堅持學黨史與悟思想融會貫通。緊扣黨史學習教育“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”要求，堅持工作群每日轉發黨史百年百句名言、定期舉辦讀書班、人人上講臺專題宣講等方式推動學深學實學透。通過開展觀摩交流、經驗分享，邀請信訪業務專家深入解讀，進一步強化理論武裝，突出實踐引領，確保信訪工作落實落細落地，做到學有所思、學有所悟、學有所得。

（二）探索辦實事與開新局同向發力。緊緊圍繞“我為群眾辦實事”實踐活動，著力解決群眾“急難愁盼”。一是線上轉辦與線下聯處相結合。堅持“有訪必接、來訪必登”工作原則，對來訪反映事項第一時間聯合接處、轉送交辦、落實責任、督促答復；對疑難復雜信訪事項，召集責任單位及時召開協調會，適時邀請新聞媒體參與助力，推動事項快速化解。二是交辦督辦與協調聯動相結合。對可能越級訪或重復訪信訪事項，采取專案交辦、領辦督辦，明確責任單位，壓實工作責任，通過“一站式”聯合接訪平臺加強協調推動。黨史學習教育開展以來，召開現場協調會160 次，推動、化解信訪群眾被地面殘留地樁絆倒受損賠償、寬帶退費、拖欠農民工工資等信訪案件333件。三是分析研判與經驗推廣相結合。定期組織召開訪情分析研判和重復信訪問題治理經驗交流會。從來訪事項分類、特征、占比、難點、焦點等方面進行分析研判，對信訪事項接待、分流、處置、協調、化解等層面進行討論交流，形成可復制、可共享、可應用的“清老戶，治復訪”經驗做法在全市推廣，切實提高積案難案化解率，增強人民群眾獲得感、幸福感。

（三）促進抓黨建與強業務深度融合。強化黨建引領，對照黨支部規范化建設標準，積極開展“三會一課”“主題黨日”、黨員志愿服務等活動；組織開展學習習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作重要思想研討會和專題黨課，結合社會穩定風險防控攻堅行動和控新治舊十項行動，邀請各層級干部談體會談認識談方法，增強抓工作、促落實責任感，推進黨建工作和中心工作同步融合。