深化省校合作 助力太忻經濟一體化發展

□中共原平市委常委、組織部部長 李 澤

太忻經濟一體化發展，是原平實現“重振雄風、再鑄輝煌”的重大歷史戰略機遇。原平市委組織部充分發揮黨管人才職能，深入貫徹市委人才興市“四梁八柱”戰略，緊緊圍繞太忻經濟一體化忻州區戰略布局和我市“一核、四園、五帶”空間布局，服務項目需求，把深化省校合作作為助力太忻經濟一體化發展的重要舉措和有力抓手，持續創新人才政策、做精人才引進工作、優化人才發展環境，為進一步構建原平市人才洼地、服務太忻經濟一體化發展提供人才保障和智力支撐。

一、樹立鮮明導向，在人才“引進”上下功夫

建立省校合作長效機制，不斷深化與先進地區、知名高校的人才交流合作，制定出臺《原平市服務太忻經濟區建設高端人才引進計劃》，引進和培育各類高層次人才，加強人才創新創業平臺統籌建設力度，促進人才鏈與創新鏈、產業鏈有機銜接。一是大力實施“雙招雙引”工程。圍繞打造現代煤化工、煤機智能制造、節能環保新材料3 個百億級產業集群目標，推進招商引資與招才引智工作同步實施，在基礎產業、新興產業和未來產業上貫通產學研，大力引進領軍企業，重點引進“卡脖子”技術攻關人才、基礎研究人才。二是著力構建“項目引才”機制。利用原平資源豐富的獨特優勢，通過以資源招項目、以項目聚人才方式，以打造原平經濟技術開發區為引擎的工業產業園、以高新技術項目為重點的忻原大道未來產業園、以大營溫泉為核心的康養產業園、以同川酥梨和設施蔬菜為主導的農業產業園為主攻方向，制定出臺《原平市深化省校合作建設項目管理辦法》《原平市深化省校合作基地建設項目獎勵資金管理辦法》，著力引進培育各產業領域領軍人才，促進科技創新資源優化配置。三是深入實施“原平籍優秀人才回歸”計劃。依托紅色教育基地、大學生就業創業基地、大學生實習實訓基地，精準“走出去”宣介推廣、對接洽談，擴大省校合作覆蓋面，為學子搭建了解家鄉、建設家鄉的平臺，感召學子回原平就業創業。

二、強化實踐鍛煉，在人才“培育”上下功夫

堅持把人才培養作為一項長期戰略，建立“統分結合”的五年人才跟蹤培養機制，制定統一的培養、考評、獎勵、管理制度，統籌安排，跟蹤實施，為全市發展提供人才儲備。一是培育黨政人才。2020 年以來，原平市共引進碩士研究生學歷人才87名，其中黨校教師11 名、高中教師38 名、開發區專業技術人才3 名、鄉鎮事業干部35 名，10 名全日制碩士研究生學歷干部進入鄉鎮領導班子，極大地優化了干部隊伍年齡、學歷結構。為全面推進鄉村振興，落實“一村配備一名大學生”行動計劃，目前正在引進75 名碩士研究生和招聘65 名本科生到村任職，預計未來3－5 年，還將引進100 名碩士研究生學歷人才，下一步將跟蹤培養、強化管理、擇優提拔使用。未來5 年原平預計將產生高學歷副科級干部120 名、10 年后將產生正科級干部90 名、15 年后將產生縣級班子成員13 名左右，真正培養儲備一批具備領導現代化建設能力的黨政人才，為太忻經濟一體化發展蓄足“源頭活水”。二是激活事業人才。以深化事業單位改革為契機，出臺《原平市事業單位建立管理崗位職員等級晉升工作實施方案》，形成崗位等級晉升制度之外新的晉升通道，拓展事業單位管理人才職業發展空間，激發管理人才積極性、主動性、創造性。三是預定高校人才。聯合高校建設大學生聯合培養基地，遴選有意到原平工作的大三、研二年級學生，共同開展培養工作，為學生完成學業提供資助獎勵，吸引優秀學子回原平干事創業。四是培養技能人才。加快推進“人人持證、技能社會”建設，依托高校雄厚的師資資源和繼續教育資質資源，系統制定地方企事業人員的后續學歷和職業資質提升計劃，定制培養計劃和培訓內容，合作共建技能人才培養服務基地。

三、創優生態環境，在人才“留住”上下功夫

研究制定《原平市招才引智支持政策》和《實施細則》，對標全國先進地區，拿出“真金白銀”，出臺“含金量”十足的人才引進政策，優化人才發展環境，為高層次人才提供優質、高效、全面、精準的“全周期”服務。一要健全完善人才服務全程協辦制度，實行“一站式受理、一站式辦結、一站式答復”，為各類高層次人才提供“零障礙、全過程、專業化、低成本、高效率”的優質服務。二要建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的人才安居政策體系，為各類人才提供安居保障。三要完善落實高層次人才醫療、落戶、創業等優惠政策。

四、構建全新模式，在人才“使用”上下功夫

全方位擴大與國內外一流高校、知名科研院所和大型企業戰略合作，出臺《原平市促進人才創新創業發展支持辦法》，建立“研發平臺+人才培養+投資孵化+科技金融+創新基地”的科技成果轉化體系，為優秀人才創新創業提供更多的公共資源和政策支持，實現資源有機整合，形成產學研用整體合力。一是“飛地用才”。借鑒發達地區，探索“人才飛地”，即在高等院校、科研院所構筑“工作生活在外地，創業貢獻為原平”的引才聚才模式。“人才飛地”通過跨行政區域建設飛地孵化器，實現研發、生產兩地化，既顧及到了人才的便利，又考慮了自身的實際情況，以項目為紐帶，利益共贏，合作穩固。二是“揭榜用才”。圍繞貫徹落實習近平總書記關于“可以探索搞揭榜掛帥，把需要的關鍵核心技術項目張出榜來”的重要指示精神，探索“揭榜掛帥”引才機制。通過需求端、供給端、服務端“三端”協同發力，把影響產業鏈安全、制約產業鏈水平的薄弱環節、瓶頸問題梳理出來，依托各類重點人才計劃，面向全國高校院所、行業領軍人才和團隊，發出英雄帖，張榜求賢，引進國內科技領軍人才，以全國大腦破解原平發展難題。三是“科技用才”。以共建科技成果延伸基地、科技成果轉化基地為契機，緊盯主導產業、特色優勢產業以及現代服務業、智慧產業等新領域，精準引進發展急需的科學技術人才，力爭“引進一個人才、帶來一個團隊、支撐一個項目、發展一個產業”。

2021 年11 月2 日，中國農業科學院果樹研究所原平市同川梨專家工作站簽約揭牌儀式在原平市舉行