茶非物質文化遺產的法律保護分析

劉志慧

（北京信息職業技術學院，北京 100018）

非遺項目一直深受我國重點關注與保護，非遺項目的弘揚與傳承必須建立在保護基礎上，對于茶非物質文化遺產而言也是如此。法律保護是最直接、有效的保護手段，可以確保文化遺產得到全面完善保護，具備樂觀發展前景。但當前在法律保護意識、法律體系等方面還面臨瓶頸，必須結合現實情況突破瓶頸才可以發揮法律保護作用，促使我國茶非物質文化遺產得到更大范圍傳播。

1 茶非物質文化遺產及其法律保護價值

1.1 茶非物質文化遺產價值

茶非物質文化遺產需在特殊群體中才得以生成與傳播，通常以口頭、技法等形式實現傳承，其蘊含著豐富的文化、審美及經濟價值。我國早在古代時期便生產制作茶葉，進入現代社會不同地區均形成差異化茶非遺項目。文化遺產的形成并非個體力量，而是糅合了團隊智慧與勞動才得以形成。在我國一些以茶聞名的地區具備的茶制作工藝、茶風俗、茶禮等都有多年發展歷史，從第一批茶非遺傳承人逐漸流傳至今。對于人們來說，茶非物質文化遺產是體現不同時期人生存、創造水平的有力體現，因此站在該角度來看，其擁有較強的文化價值。茶非物質文化遺產中涵蓋了多種內容，每種內容都具有獨特藝術鑒賞價值。比如，茶禮、茶制作工藝所打造的場所擁有極強觀賞性，可令人從中感受美好生活，使其身心得到藝術熏陶。通過這些內容可以讓現代人更加了解文化遺產內涵、當地人的風土人情及藝術成就等。在一些文學、影視作品制作時也會借鑒茶非遺內容，如《茶頌》、《茶色生香》等，可以看出茶非物質文化遺產的審美價值已在眾多領域產生積極影響。當代社會，為了推動非遺項目可持續發展，已將其作為經濟開發核心實施規劃，我國大部分地區都以茶聞名，對于這些地區而言便可通過茶非物質文化遺產推動經濟發展。例如，以生產鐵觀音為名的福建安溪便充分發揮鐵觀音優勢，在完成一系列申請與注冊工作后，既可對鐵觀音進行合理保護，又能使其為當地創造經濟收益。

1.2 法律保護價值

以當代各種非遺項目發展傳承情況來看，展開法律保護非常必要，法律保護價值也得以體現。法律保護是茶非物質文化遺產實現高效傳承、弘揚的基礎與前提，只有法律層面作出相關反應才能在根本上激發保護意識。一種非遺項目的傳承必須是健全完整的，這樣的傳承才具有意義，才能使更多人了解茶非物質文化遺產全貌。并且，在時代變革速度逐漸加快的今天，很少有人會全身心去了解茶非物質文化遺產內容。再加之各種各樣全新飲料的出現，導致茶文化發展遭到巨大沖擊，而非遺傳承便給當代人提供了了解茶的平臺。在得到法律有力保護下，可以確保人們了解到的相關內容是真實、準確的，更利于推動我國茶非物質文化遺產持續發展。另外，我國一些茶制作工藝技法已面臨失傳危機，現掌握工藝技法的傳承人數量呈現下降趨勢，當增強法律保護重視度后可引起更多人對茶非物質文化遺產的關注，在相關機制引導下為其注入新鮮傳承血液。

2 茶非物質文化遺產法律保護面臨的瓶頸

2.1 法律保護意識不夠強烈

以目前我國茶非物質文化遺產的法律保護現狀來看，雖然大部分地區都已提高了保護意識，但并不足以支撐文化遺產內容高質量發展。特別是一些擁有主體權的群體不具備較為強烈的法律保護意識，使茶非物質文化遺產價值難以突顯，有時正是由于缺乏保護意識，導致申遺遭受阻礙。只有在意識上有所轉變后才能采取有效方法實施保護，但在該方面做得并不到位。當前呈現出的非遺保護方法比較單一，無法全面展開有效保護，雖然與茶非物質文化遺產保護有關的理論較多，但文化遺產單一申請現象卻不常見。在人們將茶文化遺產與經濟產業相融合后，若得不到豐富、官方的保護方法支撐，不僅無法促進文化遺產傳播，甚至可能導致經濟管理十分混亂。基于此，創新法律保護意識、手段已迫在眉睫。

2.2 申遺主體欠缺明確

雖然我國將茶文化申遺主體設置為自然人及法人代表，但在實際申遺過程中申遺主體不明確現象依然存在。由于茶非遺項目基本上都是在社會形成、傳播的，其起源并不具備指定性，各項目間處于分散狀態。在平時發展中沒有做出統一管理，這就使得權利主體存在不確定性、廣泛性，所有傳承者或非傳承者都能接觸到茶非遺項目，但都不具備獨占權利。究竟滿足哪種條件的主體才能成為申遺主體是一大難點。在此情況下也容易滋生出一些社會矛盾，比如，一些擁有主體權的群體缺乏保護意識，相反，茶非遺項目格外受商業界青睞。部分商業人士意識到茶非遺項目擁有巨大價值，因而產生一系列搶注行為。這不僅不利于茶非遺項目順利發展，甚至會直接影響申遺順利實現。

2.3 法律體系不健全

當前我國與非遺保護有關的法律制度雖已形成固定形態，但與茶非物質文化遺產保護有關的法律體系卻少之又少，與國外相比弊端更加突出。我國作為茶文化十分豐富的國家，在對茶非遺內容展開保護時，必須構建健全法律體系才能發揮法律權威及作用。從現已公布的非遺項目中可以看出，與茶文化有關的非遺內容均歸屬于傳統技藝中，且涉及到的內容僅限于制作工藝、茶俗、茶舞等。但實際上，除此之外，與之相關的非物質載體都可稱之為非物質文化遺產。由于法律體系缺乏完善性，使得我國當下部分茶非物質文化遺產缺乏法律保障。我國知識產權法律規定保護對象為擁有明顯特征的產品，但有的茶非物質文化遺產并不具備明顯特征，這便意味著這類文化遺產不在法律保護范圍內，能夠得到法律支撐的茶葉產品少之又少。因此，必須通過健全法律體系加以挖掘和保護。

3 茶非物質文化遺產法律保護有效路徑

3.1 結合現狀加強立法

從法律保護現狀來看，由于法律體系缺失導致茶非物質文化遺產保護無法達到預期，基于此，必須結合實際情況加快相關法律體系構建。考慮到國內現結段的法律保護并不成熟，為提高法律體系可行性，可以先在個別地區構建法律體系進行實驗，在實踐成功后再在多個地區予以普及。各地區根據非遺項目具體情況制定有針對性的法律保護條例，并對法律條例實行結果展開綜合評價，從而明確茶非物質文化遺產法律體系是否具備保護功能，在此基礎上展開整改工作。在茶非物質文化遺產保護范圍上則應適當拓寬，在現有文化遺產項目基礎上得以豐富，使法律體系觸角涉及更大區域。可結合文化遺產項目種類、特征、傳承現狀等展開分層保護。比如，針對綜合價值較高的文化遺產項目重點保護，增大法律體系建設及物力投入力度。針對瀕臨失傳的文化遺產項目則可落實緊急性保護，將與之相關的制作工藝、流程、表現形式等進行記錄、儲存。在將文化遺產項目列入法律保護體系后還需進行動態管理，確保茶非物質文化遺產擁有持續發展動力。

3.2 建立利益分配制度

由于所有人都能接觸到茶非物質文化遺產項目，因此，必須對各方主體權益加以明確，此時就需得到專業制度支持，構建利益分配制度勢在必行。以非遺項目傳承者為例，在分配其利益時應遵循公平原則，在非遺項目發展中產生的所有經濟收益需公平分配給傳承者。同時，在此過程中還應考慮開發者應有利益，促使所有奉獻者均得到應有回報，這是法律保護的目的之一。可以根據參與者在文化遺產發展時的精力、資金投入合理分配應得利益。在沒有得到法律依據支撐前，傳承者及開發者很難獲得一比一利益，長此以往則會使茶非物質文化遺產發展缺少人為輔助。在雙方利益得到均勻分配后，可在極大程度上增強雙方協調、合作關系，構建良性發展空間。另外，在構建利益分配制度時需將保護放在首位。如果在法律制度中過于強調經濟效益，則可能改變茶非物質文化遺產保護初衷。但如若將文化遺產項目保護作為核心，在能夠突出文化遺產項目保護及發展現實意義，引導傳承者和開發者秉承正確心態對待茶非物質文化遺產。

3.3 明確和限制權利范圍內容

在當前茶非物質文化遺產保護過程中，大部分人都能接觸到文化遺產本身，為避免部分權利人利用主體權利實施商用，必須加強法律層面強調與約束。應明確權利人權力范圍，限制權利具體內容，使權利人認識到文化遺產具備的文化價值。如若權利人只看到文化遺產經濟價值，則會嚴重忽視文化遺產保護根本意義。基于此，必須對權利人具體權利的使用范圍加以明確，使其在其位謀其政全方位保護茶非物質文化遺產原貌、內涵及價值。權利人在應用文化遺產資源時不能出現損壞或阻礙整體利益的行為，站在這一角度來看，無論茶葉申遺還是保護均以公眾利益為主，并非為了限制公眾合理、合法應用文化遺產。限制權力內容是指，針對茶非物質文化遺產權利人可享用的所有具體權予以約束。在權利人獲得權利期間可使用與茶非物質文化遺產相應的服務，也可在固定期限結束后將權力轉讓出去。在法律程序未完成前不能私自轉讓文化遺產，只有在簽署許可協議前提下他人才能使用文化遺產。在權利人未擁有續展權情況下待申請期限結束后便不能繼續使用文化遺產，只有擁有續展權才能繼續保護茶非物質文化遺產。在保護茶非物質文化遺產過程中，雖然權利人擁有相關權利，但也需承擔同樣責任，履行相應義務，所以，權利人必須做好本職工作，為茶非物質文化遺產高效發展、傳播提供基礎性保障。

3.4 提高安全保護意識

在對茶非物質文化遺產進行保護時，所有參與人員都應具備安全保護意識，這是發揮法律保護作用的基本前提。有時，部分傳承者對相關法律條例并不了解，導致保護過程產生違法行為。傳承者必須緊跟時代步伐，及時轉變文化遺產保護理念及方法，在落實所有保護行為時都應確保在相關法律條例范疇內，不得做出違反法律規定的行為舉止，當在保護工作中發現侵權行為應及時制止。權利人合法權益遭到侵害的情況比較常見，若茶非物質文化遺產或權利人自身合法權益遭受損害，都應該通過法律途徑追究他人責任。比如，若他人在未經得權利人認可、允許情況下擅自使用文化遺產，或將茶葉產品直接投入市場售賣以此提高自身經濟利益的行為便可視為侵權。權利人必須學會善用法律武器保護自身合法權益，保障茶非物質文化遺產健全、高質量發展。相關部門應對茶非物質文化遺產傳承者展開培訓，在培訓中傳輸法律安全保護理念及有效的保護方法，轉變傳統、不適用的保護方法，促使茶非物質文化遺產項目能在后續得到高效傳播。同時，在組織相關活動時應提前預測、檢查是否存在安全隱患，在得到相關管理部審批后才能正式開展。

4 結語

綜上所述，茶非物質文化遺產擁有文化、審美及經濟價值，加強其法律保護力度則可以使更多人關注茶非物質文化遺產。在法律保護時還面臨瓶頸，部分人員法律保護意識不夠強烈，申遺主體尚未明確，且法律體系缺乏健全。為突破瓶頸可結合現狀加強法律立法，根據主體付出建立利益分配制度，明確和限制權利范圍內容，并提高傳承者安全保護意識，從而使茶非物質文化遺產在完善法律保護下有序、穩定發展。