強化“中層樞紐”激活黨建“末梢”

趙雯 諶啟航 劉嘉梅 謝云

“從某種意義上來講，院系是高校科研建設、人才培養等工作的‘終端出口。院系黨建工作這盤棋，關系到立德樹人、科學研究、社會服務等工作全環節。”對于高校院系黨委作用之重，武漢大學馬克思主義學院黨委書記羅永寬如是說。

隨著辦學規模越來越大，高校院系的組織架構、管理體制等方面都發生了深刻變化。只有夯實學校與師生之間——“院系”這層中堅力量，打通“中梗阻”，才能確保黨的領導“如身使臂，如臂使指”。近年來，武漢大學著力增強院系黨委政治功能和組織力，強化了院系“中樞”，激活了“一池活水”。

健全機制? 打通“神經末梢”

“推進高校黨的組織體系建設首先要完善和創新組織設置。”武漢大學黨委組織部負責人表示，“在普遍落實橫向到邊、縱向到底要求的基礎上，著力把黨的肌體的‘神經末梢延伸到人才培養、科學研究、社會服務最前沿，確保重點任務在哪里，黨的組織和工作就跟進覆蓋到哪里。”

近年來，武漢大學推動47個院系級黨組織全部制定黨委會議、黨政聯席會議議事規則，出臺了《中共武漢大學委員會分黨委工作細則》，其中明確提出：“通過黨政聯席會議，討論和決定本單位重要事項……”

不僅如此，學校還探索實施分黨委書記參加教授委員會等學術組織、教師黨支部書記作為系務會當然成員等一系列措施，成效顯著。

47個分黨委，其實就是47個人才培養、教學、科研單位。上面千條線，都靠院系這根“針”來最終有機統籌。

“作為高校，立德樹人是我們的根本任務。但培養‘請黨放心、強國有我的接班人僅靠一個系、一個支部是不夠的，需要集全院之力，來將學校‘黨管辦學的理念做實。并且，在每一次學院黨政聯席會上，委員們從不是‘做做樣子，而是充分發揮出自己的作用，為全院謀發展。”羅永寬介紹，馬克思主義學院是全國首批“黨建工作標桿院系”，學院出臺了《“三重一大”制度實施細則》等50多個工作制度，初步形成系統完備、科學規范、運行有效的學院黨建工作管理體系。

武大歷史學院彰顯“以史鑒來、以史正風、以史化人”的強烈責任擔當，入選全國第二批全國“黨建工作標桿院系”。院黨委書記劉禮堂坦言：“院系黨委的工作絕不是簡單的上傳下達，它涉及到抓班子、帶隊伍、促學科、謀發展等全院工作的方方面面。而除了規定動作，各個學院的重中之重是結合自身特色開展工作。”

縱橫交錯? 組織和工作全覆蓋

黨的力量來自組織。

武大水利水電學院現有黨員1025名，設有3個黨總支、41個黨支部。學院下設黨總支、黨支部、黨小組，構筑四級聯動機制，依托多級管理，將工作壓實。

“高校院系除了橫向的系所、班級等，還有縱向的實驗室、研究團隊等，如果僅靠單向設置支部開展工作，肯定會覆蓋不全、出現漏洞。”院黨委書記程連珍說。

為了實現“無縫覆蓋”，水利水電學院本科生按照縱橫結合的方式設立黨支部，研究生按照實驗室或課題組設立黨支部，在職和離退休教職工按照所在系（所）設立黨支部，同時根據工作需要設立功能型黨支部。

程連珍說：“除了在支部內，我們還將黨員的力量無限延伸。學院推出‘旗幟工程，打破支部界限，無論黨員身處什么地方，都能在那里形成一面旗幟。”

“在院黨委的統一領導部署下，全院開展了‘雙促雙帶、典型示范等活動，通過實施活力創新工程、制度規范創新、共建共享等舉措，使支部組織力、戰斗力、凝聚力不斷增強。”水利水電學院黨委副書記龔文德介紹，院水文水資源系通過老、中、青三代黨支部（即離退休教職工黨支部、在職教職工黨支部、研究生黨支部）共建共享，形成了珞珈山下特有的“紅色水文”現象。兩個支部獲評教育部全國樣板黨支部，一個支部獲評湖北省示范黨支部。

武漢大學的遙感學科在測繪遙感領域世界排名第一。遙感信息工程學院根據自身特色，將支部建在系、所、實驗室。如今全院有28個黨支部，各個支部根據自己的學科及發展方向，“因地制宜”夯實黨建工作。

遙感信息工程學院黨委副書記高衛松介紹：“打破傳統，縱向設置黨支部，由學科帶頭人擔任院黨委委員、黨支部書記和研究生黨支部德育導師，才能讓科研團隊中的黨建工作不流于形式，不浮于表面。黨委把方向、管大局、作決策、保落實，在重大事項決策前黨委政治把關，確定方向和原則。堅持集體決策，每周召開1次領導班子碰頭通氣會，每月至少召開1次黨政聯席會和1次黨委會議。修訂完善各類制度30余項，做到各項工作有章可循、依章辦事。”

組織樹人? 凝聚育人合力

“各學院黨委是提高育人質量的核心力量，要將學校的辦學理念落實、落地、落細，真正做到為黨育人、為國育才。”

羅永寬介紹，今年在院黨委帶領下，馬克思主義學院推出了“八個一”工程，其中包括成立中共黨史黨建系、新設中共黨史本科專業、接辦《黨史天地》雜志、舉辦一系列黨史研討會、出版一批黨史研究專著等。“開設新的專業，將培養更多黨史、黨建的專門人才。”

“我們發現很多學生在入黨前后反差很大，意識到黨員的培養并不在于一時，而應該貫穿他們成長的每個階段。”程連珍介紹，為堅定大學生理想信念，培養黨的優秀接班人，水利水電學院打造“鑄魂工程”，跟蹤大學生成長的各個階段，開設大學生團校培訓班、入黨積極分子培訓班、發展對象培訓班、預備黨員培訓班、黨員骨干培訓班等，開展多級培訓工作，做到教育培訓全覆蓋，構建“全環節全鏈條”培養模式。

不僅如此，水利水電學院還打造“啟航、導航、引航” 的“三航工程”，分別發揮朋輩導師、德育導師、思政導師的作用。在低年級本科生中配備黨員學生作為“朋輩導師”，為每位研究生配備“德育導師”，在每個支部配備黨員教師、黨員干部為“思政導師”。通過“三導”團體打造“三航工程”，引導和服務學生成長成才，實現“三全育人”目標。

高衛松介紹，遙感信息工程學院李德仁、張祖勛、龔健雅3位院士，全部都是共產黨員。3位院士作為學科帶頭人，也作為普通教師，始終將教書育人作為第一要務，堅持為本科生上課，為廣大教師黨員和科技工作者樹立了“學為人師、行為世范”的楷模。

“學院黨委堅定正確辦學方向，認真落實立德樹人根本任務，形成了重教、樂教、善教的良好氛圍。在院士們的引領下，學院涌現出一批‘金課。”

遙感信息工程學院還利用張祖勛院士個人捐贈和募集的200萬元設立“教書育人獎”，每年教師節期間舉行隆重的頒獎活動。“讓優秀的教師培養更優秀的學生”這一優良院風得以不斷傳承。

緊繞中心? 破解“兩張皮”問題

在武漢大學，學院黨委始終是辦學治院的中堅力量，始終堅持把黨的建設與人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承與創新、國際交流等深度融合，以黨建促進學院各項事業邁上新臺階、創造新作為。

“黨建工作和高校科研教學工作從來都不是‘兩張皮。作為全國一流高校，師生黨員都要‘頂天立地，上進行學科攻關，下為地方經濟服務。”

歷史學院以黨建工作為總攬，引導全院師生黨員始終把加快學院學科建設作為第一要務，創造性謀劃和推動各方面工作，形成了促進學院發展的強大合力。今年，歷史學院更是在全校掀起了黨史學習教育熱潮。院黨委書記劉禮堂帶頭為全校師生講黨史課。

依托“一帶一路”發展理念，學院提出的《“一帶一路”視野下的西南茶馬古道文獻資料整理與遺產保護研究》項目，成功申報國家社科基金重大項目。劉禮堂欣慰地說：“這就是實實在在地將中央的精神融入到學科建設當中去。”

近年來，遙感信息工程學院在全院所有支部開展“一部一品”黨建品牌建設，服務中心工作成效顯著。

高衛松介紹，學院空間信息與數字技術系教師黨支部開展的“綠葉計劃”、地理國情監測系教師黨支部開展的“耕耘計劃”，直接指導學生成長成才。

學院黨委還不斷激發師生科技報國熱情，緊跟科技前沿攻關關鍵技術。龔健雅院士牽頭的“空間信息智能服務攻關大平臺”入選教育部首個集成攻關大平臺。高衛松自豪地說：“在院黨委的引領下，目前全院正在積極推進首顆自主設計、制造、集成、測試的高精度智能遙感衛星‘珞珈三號02星和以學生為主體成員積極開展的‘啟明星一號遙感衛星的研制工作。‘啟明星一號是武漢大學第一顆由導師指導、以學生為主研制出來的衛星。我們希望能以此強化師生科技興國的責任感。”