村里來了黨建助理員

葛雷 尚勇

“村里來了黨建助理員，既有了專人來抓農村黨建工作，保證了黨建工作的正常運轉，也實實在在地做到了為村干部‘減負’。”何店鎮金嶺花村黨支部書記王思文說。

2020年12月，隨州市在省內率先面向社會公開招錄了一批農村黨建助理員，為進一步拓寬村干部選用渠道，切實加強村后備干部隊伍建設，解決村干部隊伍青黃不接等問題提供了創新解決方案。

一批年輕人回歸農村

2020年12月17日，隨州市舉辦首批農村黨建助理員入職培訓班，132名農村黨建助理員參加了本次培訓。

“農村地區的基層黨建工作一般由村干部兼管，但由于農村普遍存在事情多、事務細、干部少等問題，導致農村基層黨建工作落實情況并不理想。”隨州市委組織部副部長齊道一介紹說，讓農村黨建有專人抓，特別是有政治情懷的人、有專業能力的人來抓，是開展農村黨建助理員招錄工作的初衷。

“我從小在金花嶺村長大，后來出去當兵，復員后在外打工。村里的王書記給我打電話，勸我回來報考農村黨建助理員。”何店鎮金花嶺村農村黨建助理員葉小攀說，他看到近年來農村的變化與發展，也早有回村工作的想法，這次招錄農村黨建助理員正好為他提供了一次很好的機會。

“我是費屯村人，對村里的情況有一定的了解，現在回到家鄉做農村黨建助理員，還能跟父母有個照應。”34歲的淅河鎮費屯村農村黨建助理員楊肖說，她從小在村里長大，村里的人她認識不少，溝通上也沒障礙，這對她開展基層群眾工作幫助很大。

據介紹，隨州市招錄的首批農村黨建助理員，以隨州市本籍人員為主，平均年齡為32歲，大專及以上學歷占比76%，其中本科學歷占比30%，具有本地化、年輕化、高學歷的特點。

“根據《中國共產黨農村基層組織工作條例》以及中央和省委關于加強農村基層黨組織和干部隊伍建設的有關要求，每個村應當儲備村級后備力量。我們通過招錄農村黨建助理員的方式，將有情懷、年輕化、高學歷的黨員干部送到新型集體經濟重點扶持村、軟弱渙散或后進村、無后備力量的村開展工作，讓大批人才走向基層、‘回流’農村，為基層黨組織注入‘新鮮血液’。”齊道一說。

他們擔綱起三個角色

李傳用來到洛陽鎮邱畈村后，很快進入了工作狀態。

“我們村有黨員68人，其中流動黨員37人。流動黨員很少在家，即使村黨支部組織召開支部會議或開展主題黨日活動，他們也很難參加。”洛陽鎮邱畈村農村黨建助理員李傳用說。

為了使“三會一課”、組織生活會、支部主題黨日等重要活動有序進行，并讓流動黨員也能夠積極參與其中，李傳用充分利用黨員微信群，定期把上級黨組織的決議和指示、黨支部會議記錄、主題黨日學習材料等整理成電子文件，發在黨員微信群中，并采用打卡的方式敦促流動黨員學習知曉。在李傳用的努力下，原本冷冷清清的黨員微信群變得活躍起來，許多流動黨員都表示，黨員的陣地活了，學習的勁頭又回來了。

“我嘗試把黨建工作材料和黨員資料歸檔整理，并建立管理臺賬，這樣既整潔美觀，又方便今后查詢登記。”淅河鎮金屯村農村黨建助理員嚴安說。

據淅河鎮金屯村黨支部書記肖能文介紹，嚴安來到金屯村后，發現村里的黨建工作材料和黨員資料記錄、填寫不規范，表格的樣式也不統一。嚴安說，他將2018年至今的所有黨建工作材料和黨員資料整理歸檔，并將新的資料統一格式，按照時間順序整理放在單獨的文件柜里。“這樣不論是自己查找，還是上級檢查，這些黨建工作材料和黨員資料都是清清楚楚、明明白白的。”肖能文說。

葉小攀表示，除了黨建工作，村黨支部還給他安排了包組工作。他經常跟隨村干部入戶走訪，調解糾紛。“村干部對群眾工作比較熟悉，從他們身上我能學到很多跟群眾溝通交流的技巧。”

“我們招農村黨建助理員的目的，不僅僅是希望他們把農村黨建工作抓穩抓牢，更希望他們為農村基層治理和鄉村振興做出更多的貢獻。”齊道一表示，他認為農村黨建助理員應該當好三個角色：在基層組織建設中當好一名助手，在鄉村治理中當好一名尖兵，在服務群眾中當好一名公仆。

讓回歸的人有歸屬

將農村黨建助理員招進來、管理好只是開始，如何保障農村黨建助理員的薪資待遇和上升渠道，讓他們愿意留下來，并吸引更多的年輕人“回流”農村，是亟須解決的問題。

據齊道一介紹，根據隨州市委組織部下發的《關于開展面向社會公開招錄農村黨建助理員工作的通知》的相關規定，在薪資待遇方面，隨州各地應比照當地副鄉鎮長工資水平的70%確定農村黨建助理員工作報酬，同時辦理養老保險，發放交通和租房補貼。

“我們農村黨建助理員的薪酬待遇是有保障的。”嚴安說，“每個月除了工資，鄉鎮還為我們繳納五險和意外險，發放交通補貼。對于離家較遠、無居住條件的黨建助理員，鄉鎮還幫助解決食宿問題。”

不僅是薪酬待遇，農村黨建助理員還享有多項優惠政策。農村黨建助理員試用期滿后，經鄉鎮黨委考核，表現稱職的可優先參選村“兩委”班子，表現優秀的可酌情提拔為村黨組織副書記;在村工作一年后，表現優秀的可提拔為村黨組織書記。

由于在工作中表現優秀，經鎮黨委研究同意，楊肖于去年9月份被提名為淅河鎮費屯村村委會委員。她高興地說：“我現在在基層扎下根來，打好基礎，為今后能向更高的平臺發展作好準備。”

淅河鎮組織委員高杰說：“去年秋天，我們根據每個村的村干部退休和空缺崗位情況，綜合考慮黨建助理員的自身意愿，對整個淅河鎮的農村黨建助理員做了一次統一的調配和調整，目的就是讓更多的黨建助理員能夠進入村‘兩委’班子，讓他們在更大的舞臺上實現自己的人生價值。”

“2021年是換屆年，我們首屆農村黨建助理員招錄工作之所以選在這之前，并給予這樣的優惠政策，就是為了讓一批有志向、有情懷、有擔當的年輕人能夠較早融入到農村的環境中鍛煉自我，為將來參與鄉村治理和群眾工作做好準備。”齊道一表示，截至目前，隨州市招錄的首批農村黨建助理員已有90%以上進入了村“兩委”班子，今后他們可以作為村干部報考鄉鎮公務員和事業編制人員。這為農村黨建助理員的未來發展鋪平道路。

“未來，我們將進一步擴大農村黨建助理員的覆蓋范圍，力爭3年內達到‘一村一名黨建助理員’，同時將農村黨建助理員的經驗延伸推廣至國企、兩新組織等領域，把黨建優勢轉化為發展優勢。”齊道一說。