堅守為民之心 點亮社區(qū)燈火

萬彥

堅持黨建引領(lǐng)，壓實責任抓社區(qū)、突出重點強社區(qū)、改革創(chuàng)新活社區(qū)，為“漢襄肱骨、神韻隨州”建設作出積極貢獻。

社區(qū)治理工作是民政部門的一項重要職能。近年來，隨州堅持黨建引領(lǐng)，壓實責任抓社區(qū)、突出重點強社區(qū)、改革創(chuàng)新活社區(qū)，全市形成了黨委政府領(lǐng)導下的多方參與社區(qū)治理的“同心圓”。一批社區(qū)成為國家或省級改革創(chuàng)新試點，曾都區(qū)舜井道社區(qū)等被評為全省“百佳社區(qū)居民委員會”。

對標對表先進地區(qū)，責任重大。必須結(jié)合發(fā)展實際，堅守為民之心，進一步打通服務“最后一公里”，更好滿足200多萬隨州人民日益增長的美好生活需要。

夯實陣地，完善標準。打通服務社區(qū)群眾“最后一公里”，繼續(xù)堅持走好“黨建引領(lǐng)，社區(qū)治理”之路。結(jié)合當前正在開展的社區(qū)環(huán)境和物業(yè)委員會建設、小區(qū)“紅色物業(yè)”“紅色驛站”打造等工作，不斷推進社區(qū)綜合服務設施建設，打牢硬件基礎，夯實社區(qū)發(fā)展陣地。結(jié)合隨州實際，探索社區(qū)治理模式和經(jīng)驗，制定社區(qū)治理標準體系，健全和完善提升社區(qū)工作者隊伍建設水平和社區(qū)管理人才選拔的制度體系。研究出臺關(guān)于完善社區(qū)社會組織培育孵化體系，引導社會組織、社工組織進駐社區(qū)黨員群眾服務中心和小區(qū)“紅色驛站”相關(guān)政策文件，鼓勵社區(qū)引進社會組織和社工組織，專業(yè)人做專業(yè)事。

培養(yǎng)人才，打造團隊。加強社區(qū)治理，核心是人。民政部門要充分發(fā)揮居民自治工作優(yōu)勢，引導居民群眾和社會組織積極參與社區(qū)治理。特別要結(jié)合民政工作實際，在居家養(yǎng)老、關(guān)愛弱勢群體等方面，做好兜底保障，凝聚廣泛力量，實現(xiàn)共建共治。借鑒武漢市做法，在培育和打造試點的基礎上，宣傳和扶持社區(qū)的明星書記“團隊”，打造“名書記工作室”基層治理品牌，發(fā)揮名書記的品牌價值和積極作用。

以小見大、苦干實干。著眼“雞毛蒜皮”，做好社區(qū)居民身邊的小事，按照就地就近就親就熟的原則，解決實際問題。積極探索社區(qū)“微治理”，以小事為抓手，將治理內(nèi)容嵌入居民群眾日常生活。可建構(gòu)城鄉(xiāng)社區(qū)基層治理創(chuàng)新研究，“三長”（網(wǎng)格長、樓棟長、單元長）聯(lián)動機制創(chuàng)新實踐，城鄉(xiāng)社區(qū)治理人才培育，社區(qū)、社會組織、社會工作者參與城鄉(xiāng)社區(qū)基層治理體系建設與交流“四平臺”，以線上線下組織形式，構(gòu)建治理研究、樞紐管理等基層社區(qū)治理服務創(chuàng)新“一網(wǎng)絡”，逐步實現(xiàn)社區(qū)治理的精準化和專業(yè)化。

科學治理，勇于創(chuàng)新。以“三社聯(lián)動”社區(qū)治理為基礎，積極探索社區(qū)為平臺、社會組織為載體、社會工作者為支撐、社區(qū)志愿者為輔助、社會慈善資源為補充的“五社聯(lián)動”新機制。通過培育“孵化”本土化草根社會組織、積極引進外地知名社會組織、鼓勵社區(qū)創(chuàng)辦城鄉(xiāng)居民自治組織、引入社區(qū)志愿者和社會慈善資源等方式，廣泛聯(lián)動社會力量參與社區(qū)治理。進一步加強黨建引領(lǐng)，健全社區(qū)居民議事制度和協(xié)商機制;理順“五社”之間的關(guān)系，合理界定各介入主體的權(quán)責;通過主題活動宣傳社會工作的理念、價值，宣傳社工服務典型案例;充分調(diào)動廣大群眾積極性，不斷提高認同度和參與度。不斷推動隨州社區(qū)治理進步，激發(fā)社區(qū)治理潛能效能，為“漢襄肱骨、神韻隨州”建設作出積極貢獻。

（作者系隨州市民政局黨組成員、副局長）