創新驅動賦予高質量發展強動能

撰文/張瑞芬

習近平總書記強調，“抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來”。創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是中華民族最深沉的民族稟賦。

△科技工作者正在做實驗 陜西省光子產業創新聯合體供圖

△陜西創新驅動生態圖

創新之于中國未來，從未顯得如此重要，也從未顯得如此緊迫。抓住創新，就抓住了發展的關鍵，就抓住了打開未來的鑰匙。從全球發展來看，我國需盡快解決“卡脖子”問題，擺脫在關鍵核心技術上受制于人的被動局面，緊抓新科技革命的機遇，為經濟增長賦予全新的動能。從內部來看，我國經濟發展從高速增長階段轉向高質量發展階段，解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，都需要我們把創新擺在國家發展全局的核心位置。黨的十八大提出實施創新驅動發展戰略，強調科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。近年來，我國大力實施創新驅動發展戰略，科技投入持續增加，新技術、新產品、新業態不斷取得突破，新動能快速成長，抓住全球新科技革命的機遇，為經濟增長賦予全新的動能。

▽秦創原亮相紐約時代廣場西咸新區宣傳文旅局供圖

如何打破科技鏈與產業鏈的轉化“堵點”，從“科教大省”走向“科教強省”，讓科技優勢更多地轉化為經濟優勢？陜西擁有著富足的科教資源，一直在探索中求解、多舉措實施，讓創新驅動賦予高質量發展強動能。

2016年9月20日，陜西省委、省政府出臺《陜西省促進科技成果轉化若干規定》，簡稱“陜九條”，在政策上為陜西科技成果的順利轉化提供了政策支持。22日《陜西省實施創新驅動發展戰略綱要》發布。《綱要》強調，陜西省將以創新型省份、中國(陜西)自由貿易試驗區、西安市全面創新改革試驗區、西安高新區國家自主創新示范區、西咸新區雙創示范基地、楊凌農業高新技術產業示范區六大國家試點示范為抓手，促進關中、陜北、陜南三大區域創新板塊協同發展，著力建設“兩城十園一港多點”創新高地，全面建成陜西創新驅動發展體系。

2020年6月，省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于創新驅動引領高質量發展的若干政策措施》，提出9個方面38條舉措直接涉及獎勵條款有18條，聚焦提升企業創新能力、推動高新區創新發展、打造雙創“升級版”等打出了一系列政策“組合拳”。明確提出，到“十四五”末，我省區域創新能力進入全國前10位，全省研究與試驗發展經費投入強度全國排名保持在前7位，規模以上工業企業研發經費投入強度達到全國平均水平，高新技術企業數量每年增幅不低于20%、總量突破1萬家，全省高新技術產業產值占規模以上工業產值達到18%。

2021年，為深入貫徹習近平總書記來陜考察講話精神，省委、省政府決定啟動秦創原創新驅動平臺建設工作。3月30日，秦創原創新驅動平臺建設大會在西咸新區召開。省委書記劉國中出席會議并講話強調，要深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話精神，建好用好秦創原創新驅動平臺，邁出創新驅動發展新步伐，為新時代追趕超越注入強大動力。《秦創原創新驅動建設三年行動計劃（2021-2023）》圍繞“一條主線”，盯緊“一個窗口”，抓好“兩個關鍵”，聚焦“三器目標”，建設市場化、共享式、開放型、綜合性平臺，把秦創原打造成為全省創新驅動發展的總源頭和總平臺。

?工業機器人極大地提高了制造工藝和質量鄭飛 攝

2021年 12月 12日，《 陜西省“十四五”創新驅動發展規劃》印發，明確了“十四五”時期陜西省創新驅動高質量發展的總體思路、發展目標，提出 了“1+1+N” 創新體系，著力建設秦創原創新驅動平臺，打造“一核三區多園”西部創新高地，重點實施八大創新工程42項重點任務，對陜西省當前和今后一段時期創新驅動工作作出系統謀劃和總體部署。主要目標為：到2025年，全省在創新驅動發展方面邁出更大步伐，建成秦創原創新驅動平臺，協同高效的創新驅動發展體系更加完善，創新型省份建設走在全國前列，形成輻射帶動西部地區的創新先導區和全國科技創新增長極；建設國家（西部）科技創新中心，創新要素配置更加高效，創新生態系統更加優化；掌握一批具有自主知識產權的關鍵核心技術，培育一批引領產業變革的龍頭骨干企業；形成兩個萬億級產業集群，壯大一批千億級產業集群；建成一批高水平創新型園區，形成各具特色的區域創新發展格局，為全省高質量發展提供有力支撐。

△大西安秦創原發展格局圖

與此同時，我省還將實施體制機制創新工程、創新生態優化工程，加快推動各類創新要素向創新主體集聚，提高整體創新效能，為高質量發展提供不竭動力。