駐村干部要下好“三步棋”

王鋒

都說“鐵打的村‘兩委’，流水的工作隊”。如何在3年1090多個駐村日日夜夜里，把工作激情和工作設想轉化成鄉村建設成果，把青春文章書寫在廣袤農村大地，不負組織重托和群眾期盼。

筆者認為要下好關鍵“三步棋”，即做到以村干為友、融洽關系聚合力，以村民為親、防貧增收提指數，以村莊為家、辦好實事抓治理，共同奏響鄉村振興和諧曲。

駐村工作與機關業務雖說都是為民服務，但工作方式、內容等有較大差別。村事不僅需要創業激情，守得住清貧寂寞，更有處事的難關。如果關系融洽，就會心情舒暢、如魚得水;關系緊張，則會心生隔閡、步履維艱。一些同志到村后出現了“水土不服”的問題，或是讓村“兩委”感到插手過多，或是融合度不高、邊緣化。筆者認為駐村工作隊應把準定位，做到“三不”、甘當“三員”，融洽和村“兩委”關系。

做到以村民為親、防貧增收提指數，以村莊為家、辦好實事抓治理，共同奏響鄉村振興和諧曲。

不恥下問，甘當新學員。原貧困村和鄉村振興示范村多在山區，文化習俗、資源稟賦、發展定位差異大。駐村干部應不打無準備之仗，努力學習三農政策，熟悉社情民意，熟悉村級辦事流程，做到知其然更知其所以然。

不計身段，甘當助理員。駐村工作要把準“幫”與“到”，不做“替”與“越”，幫助村里做好政策宣傳、外部聯絡和后方保障，努力促進村“兩委”團結，帶動村“兩委”不斷成長進步，實現村級長遠、良性發展。

不分彼此，甘當調和員。上面千條線、下面一根針。村級事務性工作多，加之近兩年，新冠肺炎疫情防控從阻擊戰轉向持久防御戰，村級“五加二、白加黑”成為常態，應多換位思考，做到與人易處、幫人難處、容人錯處，做到有責共擔，共同提高，讓工作生活充滿情味。

駐村工作任務是建強村黨組織、推進強村富民、提升治理水平、為民辦事服務等，筆者認為可以歸結為緊盯“高、低”兩線，做到“干有目標，守有底線”。

始終瞄準“三個對標”高線。駐村工作不能只看自己的一畝三分地，應從別人的成功模式和先進經驗找到工作方向，學有榜樣、趕有目標。

對標黨建強村，規范落實“三會一課”、主題黨日等制度，用好村內退役軍人、五老鄉賢等群體，開展黨建品牌創建、“兵心永向黨”、我為群眾辦實事等活動，不斷突顯黨員作用，讓黨員成為群眾身邊的標桿，始終讓黨建引領村級經濟社會發展。

對標經濟強村，挖掘村莊在傳統文化、地理區位、資源稟賦等方面優勢，找準村級發展方向，發揮村內致富能手、內外人才的優勢，招財引智，不斷發展壯大村集體經濟，把更多活水引入鄉村。

對標美麗鄉村，與村“兩委”一道，多到省級美麗鄉村示范點、知名地區學習調研，通過“實地考察+現場學習+經驗交流”，開拓思路，了解美麗鄉村建設的先進做法，為打造村強民富美麗鄉村蓄能。

牢牢守住“三個不發生”底線。守住底線既是政治任務，也是檢驗工作實績的銅鏡，如果群眾生活好了、心氣順了，就不會有負面情緒。

守住不發生一例現實貧困的底線，始終認準“兩不愁三保障”和飲水安全核心指標，動態排查、分層分類分戶建立排查工作臺賬，做到情況明，底數清，實現問題動態清零。對脫貧不穩定對象、邊緣易致貧對象，制定“一戶一方案、一人一措施”，落實產業、就業、教育、兜底等相關政策，對突發嚴重困難戶及時發現、及時采取針對性幫扶措施，堅決不發生一例返貧致貧。

守住不發生一件越級訪或群體訪的底線，以查找和破解農村矛盾糾紛為導向，通過入戶走訪、村部接訪等，收集矛盾糾紛源頭，并做好登記受理工作，及時與村“兩委”協商，確保做到小事不出組，大事不出村。

守住不發生一起負面輿情的底線，對群眾不敷衍，主動靠上去，及時發現群眾困難，化解群眾心結。對于群眾的合理訴求，短期內能解決的，及時與村“兩委”一道解決，對不合理的或短期內難以解決的，做好解釋工作，拿出解決方案，切實消除隱患。

俗話說“好話千遍不如實事一件。”駐村工作要得到群眾認可，歸根結底，還是要讓群眾切實感受到身邊發生的變化。

把集體經濟作為抓手。雖然各村村情、區位等差異大，但農村普遍有山、水、林、地等資源優勢，可以與村“兩委”一道，努力整合長項，成立村級農業發展有限責任公司，認真研究上級關于產業、就業等方面的支持政策，宜農則農、宜旅則旅、宜文則文、宜勞則勞、宜物業則物業等，把政策“吃干榨盡”。與村內和引進的能人大戶合作，為他們提供力所能及的服務，優化企業發展環境，實現富民與強村比翼齊飛。

把項目落地作為支撐。黨的十九大報告明確，到2035年鄉村振興取得決定性進展，農業農村基本實現現代化。從時間軸來看，當前，駐村重點任務是推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，工作隊應與村“兩委”一道盤點家底，充分醞釀，科學制定鄉村發展規劃，做到長短結合、遠近結合、緩急結合。列出當前及今后一段時間內，迫切落地、提升檔次等不同類型的項目，積極到鎮、縣、市、省等相關部門對接匯報，爭取支持。讓群眾能清晰感受到道路寬了、路燈亮了、村莊美了、河道清了，以工作實效換取群眾支持和認可。

把鄉村治理作為重點。沒有不明事理的群眾，只有不會做工作的干部。駐村工作應該深度融入，講農家話、住農家屋、干農家活，與群眾打成一片。從環境整治、廁所改造等細微處入手，挖掘村內產業、就業等好經驗、好做法，加大宣傳力度，照顧好村內病、殘、孤、寡等弱勢群眾，大力開展美好庭院、身邊好人好事等評比，通過下“毛毛雨”，浸潤群眾的心靈，讓文明鄉風蔚然成風，讓村民感受到黨和政府的溫暖。

駐村一屆，為任一村，終會轉身。回首時，能很自豪地說，我們為村莊和村民帶去了一些積極的改變、留下了一些向上的事物，就算沒有辜負激情燃燒的三年歲月、沒有辜負組織和群眾的期盼。

（作者系安慶市鄉村振興局信息監測評估中心負責人、二級主任科員，潛山市天柱山鎮風景村駐村第一書記 ）