電子通信設備制造業的系統分析

劉倍雄 肖新鳳 曾德生

摘要：電子通信設備制造產業在我國經濟社會發展中擔任著重要角色，是經濟發展的支柱性產業，為經濟發展和信息化建設提供了支撐，在多年建設中，產業得到了快速發展，體制改革逐漸推進，產業結構得到了調整。但是在實際發展中也面臨著產業調整、國際化競爭、技術與市場等方面因素的影響，需要重視對電子及通信設備制造業的研究。該文主要就電子通信設備制造業系統進行了分析研究。

關鍵詞：電子通信設備;制造業;系統分析

中圖分類號：TP391? ? ? 文獻標識碼：A

文章編號：1009-3044（2022）04-0037-02

信息技術和產業現代化發展歷程中，包括通信、軟件產業、計算機等在內的電子信息產業得到了較大程度的發展，形成了多個電子信息產業園為主體的區域產業集群，且電子產業獲取的利潤越來越多，信息產品的進出口貿易也得到了長足發展，各行業的競爭越來越激烈，對新技術的應用、產業結構調整等有更高的要求。我國通信技術的發展和設備的革新，通信設備制造業的發展水平得到了提升，但與發達國家相比，我國信息產業的發展起步相對較晚，在技術和信息能力等方面還存在一定差距，在未來發展中，需要重視技術創新和信息人才的培養，解決電子通信設備制造業發展中的問題。

1 電子通信設備制造業發展現狀分析

我國電子通信設備制造業在多年發展中，其總產值保持增長發展的趨勢。具體分析，內資企業和外資企業在總產值中所占的比例呈現不同的發展趨勢，且大中型企業和小型企業所占比例也出現變化，尤其是近年來，大中企業的優勢逐漸凸顯，與小型企業的發展差距不斷拉大。我國電子制造業在長期的演化發展中，越來越重視自主品牌的研發，但目前仍然處于探索和發展階段，主要是以制造為主，以代工生產模式為主，多數企業仍然處于價值鏈低端發展階段。現階段，我國電子信息產業區域呈現出空間分工雛形，尤其是產業空間和價值鏈空間分工方面。比較突出的是珠三角電子信息產業集群，主要是電子產品、配件及電腦整機生產組裝，長三角地區電子信息產業集群主要是半導體、手機及零部件的生產組裝。除了制造職能之外，還承擔研發職能。整體而言，隨著通信技術的革新發展，我國通信技術和制造業呈現出跨越式發展趨勢，行業的收入不斷增加，產量越來越大，市場份額也不斷增多。

首先，不同地區銷售產值差異較大。電子通信設備制造業的銷售產值存在很大的地區差異。在行業發展前中期階段，東部地區的漲幅要比中西部地區漲幅大，隨著國家中、西部開發戰略的快速推進，中西部的發展速度得到顯著提升。其次，經濟效益存在差異。我國各地區的行業利潤和收入雖然呈現整體上的增長趨勢，但是經濟效益水平相對較低，尤其是中西部地區，影響到電子通信設備制造業的長遠發展;再次，不同地區制造業的設備及研發投入力度差異明顯。在研究費用投入上，中部地區研究費用投入領先于西部地區。隨著國家戰略的推進和從業人員的變化，西部地區的投入不斷增多，甚至反超中部地區，其競爭力也在不斷增強。

2 電子通信設備制造業發展中的問題分析

在信息技術不斷提升和產業轉型升級發展的背景下，我國電子通信設備制造業的地位越來越重要，是我國新時期高新技術產業的重要組成部分，對國家經濟建設和社會發展起著重要的推進作用。近年來，雖然我國制造業發展呈現出良好的發展態勢，但也要認識到產業發展中仍然存在很多問題，影響到產業自主創新能力的提升，也影響到行業發展的國際競爭力。

2.1 認識不足

近年來，我國信息化和網絡化發展水平不斷提升，但是也要認識到電子通信的發展在我國存在明顯的認知差異。一方面，我國地理位置存在差異，不同地區的經濟發展水平存在比較明顯的差距，很多中西部地區受地理條件和經濟發展水平的影響，對電子通信、互聯網、信息科技等了解不足。很多政府職能部門人員對電子通信產業缺乏正確的認識，缺乏產業政策發展規劃;另一方面，隨著以華為、中興行業巨頭的快速發展，我國電子通信的更新換代速度較快，產業發展呈現功能多樣化、使用便利化、應用智能化的趨勢，但很多人對電子通信產業的認知仍存在不足或者偏差，如對2G到5G產業發展過程、基礎通信重要程度認知不足，弱化或夸大國外半導化產業對我國的通信行業發展等。因此，對產業認知的不足和偏差，也影響到我國電子通信設備的發展。

2.2 對外資的依賴性較大

電子通信設備制造業發展中，當前外資在產業發展多數指標等方面占有優勢，說明我國有良好的外資發展環境，但也意味著我國產業發展對外資的依賴性較強。盡管通信設備制造業中本土企業的創新與創造能力在21世紀得到了長足的發展，但與三資企業相比仍存在較大差距，內資企業出口率相對較低。我國通信設備制造業發展中，借助外商投資獲得資金支撐，為國內相關產業的發展積累資本存量，加大對自主研發的投入，實現資源配置的同時，進一步提升了產業的投資水平。

2.3 地區差異較大

分析我國電子通信設備制造業的發展現狀，從銷售總值、研發投入、人力發展等因素來看，不同地區的差異性相對較大，發展不平衡，總體上出現東部地區發展水平較高，中西部地區發展相對不足的態勢，且東部地區產業研發效率的增幅有下降的趨勢，不利于行業的整體性發展。雖然近些年國家在政策等方面不斷給予支持，但是整體發展來看，仍然需要較長的時間才能縮小地區發展差異。

2.4 產業結構需要優化

電子通信設備制造業發展中，受多方因素影響，缺乏完善、有效的發展體制，電子通信設備制造業屬于高新技術產業，在發展中需要多個主體（包括企業自身、科研機構、政府及高校等）多方參與，才能提升整體的發展水平，但是從目前發展來看，我國并未形成完整全面的發展體系，人才引進力度不夠，市場機制不健全，融資渠道單一等，都影響到產業結構的升級與優化。

2.5 技術專業能力不足

產品創新和技術應用能力直接影響到企業的盈利水平。技術水平對企業的發展有深遠的影響，技術較高的國家處于產業鏈發展的高端，能獲得更多附加值，而技術水平相對較低的國家，獲得的收益也較少。因此，技術和創新是產品發展的關鍵影響因素。近年來，我國電子通信設備制造業發展中，申請的專利數量不斷增多，呈現較快的增長速度，行業內企業的創新能力不斷增強，但與國外相比，我國企業的專利質量仍需要提升，技術轉化能力不足，這也是未來發展中需要重視的問題。

2.6 高新技術人才缺失

電子通信設備制造業的發展離不開人才的支持，尤其是高新技術人才和應用型人才。分析行業發展現狀，缺乏研發創新能力的信息化人才隊伍，尤其是大數據、信息技術的高速發展，對創新型人才提出了更高的要求。我國信息產品的產值相對較低，自主創新能力不足等問題，都與高新技術人才的培養與引進有很大關聯。

3 電子通信設備制造業發展對策探討

在經濟社會建設中，我國具有豐富的自然資源和人力資源優勢。很多外企更傾向于采取加工貿易等方式與我國開展業務合作，但是這種要素的競爭力不足，很容易被取代和超越。要提升產業發展的競爭優勢，促進電子通信設備制造業的可持續發展，必須結合當前發展現狀，了解存在的問題，重視技術和人才的培養與引進，不斷推動產業創新發展。

3.1 加大政策支持力度

電子通信設備制造業優化發展和調整升級的過程中，需要從稅收政策等體系著手，重視完善體系和機制，確保政策的合理性并落實到位，解決當前制度與實際發展脫節的問題，強化政策的可操作性，并結合實際情況對需要進行輔助的對象加以確定。在政策優化過程中，需要按照規定的流程，不斷簡化程序，刪減不必要的流程，重視政策的公開性及透明化，加大政策宣傳力度，推動政策的執行。總體來說，分析我國電子通信設備制造業的發展實際，多數企業是根據稅收政策要求直接納稅，因此，稅收政策對企業發展影響較大，必須重視稅收等政策的優化調整，拓展政策優惠的范圍，重視制度的完善，促進政策多元化，帶動產業多層次發展。

3.2 重視拓展融資渠道

電子通信設備制造業與其他制造業發展相比，其技術含量相對較高，對科研的依賴程度較高，但是發展風險也較大，而行業發展中，需要大量的資金投入，才能支撐科研和產品的研發，這是企業發展的基本保障。與其他行業發展所需要的資金投入相比，通信制造業的投入巨大，雖然有國家金融支持，但是企業自身也需要較強的融資能力，一旦發生經濟危機，單純依靠國家的支持遠遠不夠。面對新的市場發展環境，企業必須重視不斷拓寬自身的融資渠道，提升融資水平。積極了解國家政策方針，不斷完善自身的制度和體系，提升市場影響力，形成品牌效應，為產業良好發展提供保障。

3.3 發揮區域協同發展效應

高新技術是特殊的企業群體，在發展中會產生效用擴散。我國當前電子通信設備制造業區域發展不平衡，給技術擴散提供了一定的條件，尤其是不同地區的競爭力影響因素存在很大差異，給區域協調發展創造了空間。一些行業發展技術水平較高的地區，或者是外資較多區域，需要重視技術擴散渠道的完善，發揮其技術帶動作用。可通過產業關聯、人才支援和市場貿易等方式進行，形成完整的產業鏈，在取得良好經濟效益的同時，帶動我國軟件、芯片等高科技產業的發展。

3.4 重視研發和投入力度

政府要重視制定和完善產品研發的激勵政策，鼓勵企業自身重視創新發展。同時，企業發展也要將更多的精力放在技術創新研究中，為產品和設備質量的提升提供保障。要了解政府市場經濟調節和資源配置的政策措施，提升企業的主動性和積極性，帶動行業的穩定發展，加強與先進國家相關行業的聯系，引進先進設備和技術，并重視自身創造力和創新能力的培養，提升自身的市場競爭力，強化產業結構升級優化。

3.5 重視人才結構的優化引導策略

在電子通信產業發展過程中，需要有產業工人、專項技工、工程師、技術專家等各方面人才的支撐。在發展的各階段，對各類人才的需求、產業人才結構、高校專業設置和人才培養模式等都存在差異。因此，需動態調研產業發展現狀和前景，通過行業產業協會、產業園區制定符合產業發展趨勢的人才發展策略和管理方法，重點高校積極探索培養層次、專業設置規劃和人才培養模式，不斷優化和提升我國電子通信行業的人才結構，促進產業良性發展。

4 結語

綜上所述，電子通信設備制造業是我國重要的產業，在國民經濟發展中占據著重要的地位。我國電子通信設備制造業在多年發展中取得了一定的成效，在促進經濟發展和產業結構調整等方面發揮了重要的作用。要結合當前發展現狀，分析發展中存在的問題，了解市場經濟發展特點，有針對性地提出解決措施，推動產業升級發展。

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收稿日期：2021-10-15

基金項目：廣東省教育廳2020年度普通高校重點科研平臺項目：基于大數據技術的高校科研創新服務平臺關鍵技術研究（2020ZDZX3106）;廣東省教育廳2019年質量工程教改項目：基于OBE視角下計算機信息類課程教學研究與實踐——以《Java程序設計》為例（GDJG2019055）;廣東省教育科學“十三五”規劃2020年度課題“粵港澳大灣區背景下東莞高職信息類專業人才培養改革研究”（項目編號：2020GXJK310）;2019年度廣東省普通高校特色創新類項目“基于Kubernetes的集群資源調度技術的研究與應用”（項目編號：2019GKTSCX173）

作者簡介：劉倍雄（1983—），男，廣東汕頭人，高級工程師，碩士，主要研究方向為軟件技術、電子信息工程。