新藍圖，新未來

王亮

定下基調，定下方向，定下目標，定下路徑。

剛剛結束的中國共產黨煙臺市第十四次代表大會，為未來五年煙臺發展擘畫藍圖，向全市發出了“昂首闊步奮進新時代，踔厲奮發塑造新優勢，在社會主義現代化建設新征程中率先走在前”的動員令。

奮進新時代，塑造新優勢，率先走在前，煙臺從全面蓄勢到全面起勢，虎年新春展示新決心、新思維、新打法。

新起點，總結新成就

煙臺這五年，不容易，很精彩。

2017年，黨的十九大勝利召開，吹響了奮進新時代的號角。2018年是改革開放40周年，習近平總書記親臨煙臺視察。2019年，新中國成立70周年，煙臺獲批自由貿易試驗區。2020年，全民迎戰新冠肺炎疫情；李克強總理來煙考察。2021，是中國共產黨成立100周年，是“十四五”開局之年，煙臺提出一系列全局性、首創性前瞻戰略，在“1+233”工作體系和“12335”中心城區建設格局引領下，推出一系列改革創新舉措，煙臺市發展格局一新、境界一新、思路一新、面貌一新。

五年來，煙臺GDP連續跨越7000億元、8000億元臺階，達到8711.75億元；一般公共預算收入達到646.6億元。雙碳發展領先全國，生物醫藥、海洋經濟強勢推進；裕龍島、LNG、藍色藥谷生命島等一批重大項目進入實施階段，萬華百萬噸乙烯項目全面達產。

小康不小康，關鍵看老鄉。一切發展成果，歸根到底造福于民生。“民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之”。

五年來，城市日拱一卒，持續向前，百姓日子在不知不覺中潤物無聲，持續向好。連續榮膺全國文明城市、全國雙擁模范城、“長安杯”；脫貧攻堅全面勝利；居民人均可支配收入達到42629元；煙臺女兒王亞平飛上中國空間站；煙臺體育大獲全勝，3枚奧運金牌、21枚全運金牌，叫響了“金牌煙臺、金色時代”的城市新榮耀……廣大群眾獲得感、幸福感、安全感持續增強，信心滿滿邁入全面小康社會。

煙臺人不避諱自己城市的不足，但也完全有理由為這五年點贊！

新氣象，迎接新盛會

喜迎黨代會，煙臺氣象新。

2022年，市縣鄉新一屆領導班子全部配齊到位，新班子“天團”躍躍欲試，虎虎生風，扛起責任，沖沖沖。

在這樣一個時間點上，我們迎來黨代會。

去冬今春以來，煙臺發展利好疊加、政策加碼、新招頻出。

元旦前夕，黃渤海新區獲批，這是全省四個省級新區唯一位于海濱的新區。隨后，萊西萊陽一體化發展先行區獲批，膠東經濟圈融合發展開新局。

2月5日，正月初五，山東省副省長、市委書記傅明先到開發區、蓬萊區調研黃渤海新區規劃建設情況。

2月7日，正月初七，省市同開“開春第一會”。全省2022年工作動員大會圍繞“增強經濟社會發展創新力”，全面部署“十大創新”，對煙臺提出許多新期望。

當晚，煙臺召開“明方向明規矩明底線、強擔當強本領強執行”大會。這是一次發展動員會，更是一次思想整風會，以作風建設為主題，是對去年4月份全市“加強作風建設提升執行能力錘煉過硬隊伍”大會的深化和延展。大會對全市干部隊伍提出“三明三強”要求：以明方向為干事前提，以明規矩為立身之本，以明底線為從政堅守；以強擔當為內生動力，以強本領為能力，以強執行為效果保證。

繼春節前一系列冬季集中開工、集中簽約活動之后，節后煙臺項目建設繼續高歌猛進，為本次黨代會召開唱響前奏曲，營造濃厚發展氛圍——

正月初七，煙臺發展改革委公布300個市級建設類重點項目。煙臺44個項目入選今年省級重大項目，數量居全省第一位。164個省級重點項目，總投資5852.9億元，年度計劃投資836.2億元，還是全省第一。

2月11日，全市重點產業項目集中簽約活動舉行。

2月16日上午，全市基礎設施“七網”重點項目集中開工活動舉行……

聽，鼓點鏗鏘；看，春潮涌動。

煙臺向省“兩會”報告：大項目，贏未來！

本次黨代會，以及隨后召開的市人大、政協兩會，必將再添一把火，把這種勢能推向新的高度、催生新的動能。

新藍圖，錨定新未來

大會報告提出，今后五年，煙臺將錨定“走在前列、全面開創”“三個走在前”總遵循、總定位、總航標，認真落實省委“六個一”發展思路、“六個更加注重”策略方法、“十二個著力”重點任務和“十大創新”要求，聚焦構建“1+233”工作體系和“12335”中心城區建設格局，奮力開創新時代社會主義現代化強市建設嶄新局面。總體目標要求是，邁上“五個更高”：黨的建設邁上更高水平，經濟發展邁上更高質量，城市建設邁上更高能級，人民生活邁上更高品質，社會治理邁上更高效能。

產業振興，率先走在前。

大會提出，形成以先進制造業為支撐、現代服務業為重點、海洋產業為特色的現代產業體系。

做強做優制造業。深入實施“9+N”制造業集聚培育工程，開展核心競爭力提升五年行動計劃，推進16條重點產業鏈延鏈補鏈強鏈。重點關注：綠色石化、有色及貴金屬、汽車產業、高端裝備、電子信息、食品精深加工、清潔能源、生物醫藥、航空航天等產業。

拓展提升現代服務業。深入實施現代服務業集聚提升工程，推動服務業向高端高品質升級。重點聚焦：文化旅游、現代物流、工業設計、現代金融等領域。

培育壯大海洋產業。實施向海圖強“五大行動”：海洋優勢產業示范行動，海洋潛力產業突破行動，港產城一體化發展行動，海洋科技創新強基行動和海洋生態保護固本行動。

城市建設，率先走在前。

大會提出，力爭建成全國文明典范城市，實現中心城區品質之變、形象之變、功能之變、產業之變。建設精致舒適的宜居城市；建設獨具風采的魅力城市；建設綜合立體的樞紐城市；建設產城融合的活力城市。

縣域經濟，率先走在前。

按照“一領二轉三突破”思路，推動龍口領先發展；推動招遠、萊州轉型發展；推動海陽、萊陽、棲霞突破發展。

把園區作為縣域經濟發展的主陣地，打造規劃建設一流、創新平臺一流、產業集聚一流、體制機制一流、發展環境一流的“五個一流”園區，真正讓園區成為投資興業的熱土。

全面推進鄉村振興，加快建設鄉村振興齊魯樣板示范市。促進農業持續升級、農村持續進步、農民持續增收。

事業興衰，關鍵在黨。大會強調，要更加突出加強黨建引領這一根本，從黨的百年奮斗征程中汲取奮進力量，把黨建設得更加堅強有力，為奮進新時代、塑造新優勢、率先走在前提供根本保證。

新詞匯，成為新熱點

“煙必行”“一園一業一平臺”“美好社區”“北方樣板、山東龍頭”……

大會報告中提到的一些熱詞、新詞，格外引人矚目。這些詞匯蘊含的內容，成為代表們關注的焦點、熱議的話題，也隱約露出煙臺未來模樣。

讓我們解讀其中一二。

“煙必行”：借鑒外地的一些政務服務品牌，如“浙里辦”“粵省事”“皖事通”“渝快辦”“津心辦”“新湘事成”“豫事辦”“秦務員”“昆如意”等，煙臺亮出自己的營商環境品牌。主要有兩層寓意：一是言出必行，指煙臺市作出的承諾一定會兌現；二是煙臺必行，指煙臺市一定能夠打造一流營商環境，實現更高質量發展。

“一園一業一平臺”：各經濟園區聚焦主導產業，聯合骨干企業、知名高校、科研院所共建產業創新中心，負責產業研究、技術引進、成果轉化、人才招引等，開展項目把關評估，強化產業建鏈延鏈研究，構建協同創新共同體，共同投入、共享成果。

“政企通”：整合民意通、網上民聲、12345、市長信箱等涉企訴求受理渠道，建立“政企通”企業綜合服務平臺，一號受理企業生產經營過程中遇到的各類“急難愁盼”問題，打造服務企業“總門戶”。

文化旅游5個重點項目布局區域：芝罘仙境、萊陽丁字灣、萊山植物園區域、福山夾河新城文旅產業園、蓬萊西海岸。

美好社區：結合城市更新行動和老舊小區改造，開展以“美好生活、美好人文、美好治理、美好未來”為目標的美好社區創建試點工作，建設改造一批滿足功能完善、環境優美、出行便捷、綠色低碳、安全韌性、智慧治理六大宜居標準的城市社區。

北方樣板、山東龍頭：這是去年以來龍口提出的新目標，首次寫進煙臺市黨代會報告。“推動龍口領先發展，培育壯大高端石化、高端鋁材、汽車及零部件等產業、打造縣域高質量發展的北方樣板、山東龍頭。”煙臺市黨代表、龍口市委書記呂波表示，“這是對龍口未來發展的深切期待和殷殷厚望，我們倍感使命光榮、責任重大。煙臺大發展，龍口怎么辦？就是要‘打頭陣、率先干，當標桿、模范干，作貢獻、主力干。未來五年，龍口市將向著全國百強縣更高更強目標沖刺。”

春天來了，歲月可期，煙臺奔向新未來！

The keynote， direction， goals and pathways have been set.

The 14th Party Congress of the CPC Yantai Municipal Committee had just closed. It drew a blue print for the development of Yantai in the forthcoming five years and issued the mobilization order to the city of “boldly marching toward the new era and enterprisingly building up new advantages to lead in the new journey for the Socialist Modernization Drive.”

Marching toward the new era and building up new advantages to lead， Yantai develops from comprehensive accumulation of momentum to comprehensive start of momentum， showing its new determination， thinking and methods in the spring of the Year of the Tiger.

Yantai had a difficult yet wonderful life in the past five years.

In 2017， the 19th Party Congress of the CPC was successfully held， sounding the horn to march toward the new era. In 2018， the 40th anniversary of reforming and opening up， Xi Jinping inspected Yantai personally. In 2019， the 70th anniversary of the founding of New China， Yantai was approved for the Pilot Free Trade Zone. In 2020， all the people fought against the coronavirus pandemic and Premier Li Keqiang inspected Yantai.