如何做好建筑施工中的安全施工管理防范

劉斌

摘 要 科學技術在不斷地進步，與之相伴的是社會需求的顯著提升，近年來，越來越多的中大型建筑建設施工工程出現在人們的視野當中，而不為人知的是，這些中大型建筑建設施工工程往往隨著社會的不斷發展也在受到越來越多不確定性因素的影響，從而面臨著更多的風險以及挑戰。在建筑施工階段和環節中，安全問題貫穿在每個環節中。安全管理工作不僅關系到建筑施工工程的質量，更關系到了施工人員和人民群眾的生命財產安全，因此，必須要對建筑工程施工安全管理工作予以高度的重視。

關鍵詞 建筑施工 安全施工管理 危險源

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0745（2022）04-0091-03

目前的市場經濟正在逐步完善，這為我國建筑行業的發展提供了機遇，同時也帶來一定的負面影響，如部分施工企業在不具備開工條件下開始施工，或施工單位間進行惡意競爭等。做好施工安全管理，規范建筑行業實施標準，讓我國建筑行業向著現代化、規范化的方向發展是未來我國建筑施工的重中之重。

1 建筑施工安全風險管理概述

1.1 建筑施工安全風險管理特點

建筑施工安全的風險管理由于其行業的獨特性，具備許多有別于其他行業的顯著特點。首先，建筑施工安全風險管理工作的流動性相對較大，通常需要在不同的工地之間往復遷移;其次，建筑施工安全風險管理工作具有較強的臨時性，其工作中涉及到的設備、器械、人工以及原料都不是一成不變的，往往只是針對該工程的臨時之需;再次，建筑施工安全風險管理工作的變化性是很大的，每一項工程都有其各不相同的客觀條件因素，需要讓工作不斷變化來滿足不同工程的需求;此外，由于每個工程都包含各項復雜的工序，通常不會由單獨一家作業單位承辦，因此，這一多單位、多工種的工作還具有大量交叉作業的特點;最后，建筑施工安全風險管理工作的參與人員構成龐雜、參差不齊，其背景、專業、學識以及戶籍都有所不同。

1.2 建筑施工安全風險管理意義

隨著我國社會主義經濟建設的不斷完善和人民生活水平的不斷提高，全社會都在逐漸將各項工作的重心投入到安全生產當中，對于建筑工程施工來說尤其如此，所以建筑施工安全風險管理工作就顯得越來越重要。[1]首先，建筑施工安全風險管理工作可以最大限度地給予大型工程施工以及較為復雜的建設過程以安全操作的根據，從而站在實際施工的角度客觀準確地預估施工風險，杜絕安全隱患;其次，建筑施工安全風險管理工作可以給施工單位帶來處理突發安全事故的各種應急預案以及對策，從而減少二次事故，將事故的損失降到最低;再次，建筑施工安全風險管理工作可以科學地將建設過程中可能出現的各危險因素進行合理分類管理，從而大大提高風險管理的工作效率;最后，建筑施工安全風險管理工作還可以為建設過程中的技術以及管理手段應用提出借鑒，從而使施工單位制定出最為適宜的安全標準，減少安全隱患。

1.3 建筑施工安全風險管理必要性

建筑施工安全風險管理工作的必要性主要體現在三方面：首先，建筑施工安全風險管理工作是建立在科學分析與精確計算的基礎之上的，具有非常高的可信度，可以較為全面地降低施工安全風險;其次，由于工程保險的局限性，施工單位要首當其沖地在內部將安全風險管理工作落到實處;最后，由于建筑施工一旦出現問題或閃失，其損失往往是無法估量的，因此，建筑施工的安全風險管理工作是施工項目的必然要求，馬虎不得。

2 建筑施工安全風險識別分析

2.1 建筑施工安全危險源分類

在建筑工程施工過程當中，存在著各種各樣的危險源，而對這些危險源進行科學合理的分類與總結，可以更加高效、準確地在第一時間制定應急預案與處理措施，最大程度地提升工程建設的安全性，減少事故損失。[2]一般來說，建筑施工安全危險源可以根據建筑事故中危險源所起的作用將其分為兩類，即建筑工程中可造成危險的能量或物質，以及可能釋放這些能量或物質的各類因素;按照危險源的誘因又可以將危險源分為物理性危險源、化學性危險源、生物性危險源、心理性危險源以及行為性危險源。

2.2 建筑施工現場主要風險識別

要做好建筑施工安全風險管理工作，就必須能夠時刻發現各類危險源的存在，對每一種危險源都可以有效地識別。根據我國建筑施工相關事故的危險源分類標準，可以將施工過程中可能出現的危險源歸納為以下幾種：高空墜落危險、物體打擊危險、機械傷害危險、起重傷害危險、車輛傷害危險、塌方危險、觸電危險、窒息與中毒危險、火災危險以及爆炸危險等。

3 目前我國建筑施工行業中安全施工管理的現狀

3.1 目前的安全施工管理制度還不是很完善

在施工的過程中，施工管理制度包含著施工的整體工程、職工的工作責任、施工時的技術管理以及對施工的考察等等。在如今的建筑行業里，一般的企業都不會特別看重施工團隊的管理制度，導致施工團隊在施工時經常會遇到很多統籌性的事情，也會導致工程項目不能正常的開展。[3]這些問題的出現都代表著我國安全施工管理制度還不是特別的完善，在目前的工程項目開展過程中，因為沒有正經的施工管理系統，企業在進行職責劃分時，也不是特別的精準，職員在進行工作時常常就會產生混亂，影響工程項目的開展，給施工團隊造成了很大的隱患。

3.2 企業領導者法律意識以及安全理念有待提高

在施工的過程當中，領導者一定要擁有非常強的法律意識以及安全理念，由此可以在一定程度上避免出現危險的事故，并且在實際施工過程中處理好在施工期間安全管理的責任。在某一些企業中，項目經理大多數是散漫的對待施工過程中的日常工作，不認真的對待監理工作，去工地的時間都很短，而且次數也很少，造成了施工工地混亂，甚至經常會出現一些危險的事情。領導者對自己工作的定位也不是特別的清楚，不能承擔起自己的工作責任，也不能把握施工現場的安全，更不能管理好施工工人。

3.3 工作人員的職業素養有待提高

企業為了節省人力財力以及物力，在工程項目啟動前，并沒有對施工工人們進行系統的安全知識教育以及技術操作的培訓。以致于工人們在工作時遇到突發事件，不能很好地保護好自己的人身安全。但是如果站在企業的角度上去思考問題，農民工人并不會長期的待在一個工地上，培養農民工會消耗很多人力財力以及物力，不能達到企業想要的效果。[4]

4 建筑施工現場安全風險控制要求

4.1 建筑施工安全風險控制原則

建筑施工安全風險管理主要涵蓋風險規避、風險控制、風險自留及風險轉移四個方面。風險控制相對而言具有更好的風險管理效果，因此很多建筑單位更加看重風險控制這個部分。建筑單位在開展施工安全風險控制工作時需要遵循以下原則：（1）風險消除原則。通過技術手段、管理方式準確找到日常工作存在的不安定因素，并盡量消除或降低危險源引發事故的概率;（2）風險限制原則。利用對應技術手段、管理方式對潛在危險源進行控制管理，確保風險事故處于控制范圍;（3）風險轉移原則。通過相應手段將部分風險轉移到社會保險系統或其他部門;（4）其他控制原則。極嚴重風險下禁止作業、重大風險即刻整頓、中度風險限時整頓、輕度風險預防監測、忽略風險多加注意。

4.2 建筑施工安全重大危險源控制

危險源作為引發建筑項目安全事故的主要因素，需要加強對其的管理控制，這就要求建筑單位需要在國家現有法律法規的基礎上，對建筑施工安全管理進行系統框架搭建，并出臺對應的項目管理細則，規范建筑人員日常作業行為。結合地區建筑行業特點完善、優化城市建筑安全管理細則，當地政府需要設立專項資金用于風險控制工作;不斷吸取國內外先進經驗，對自我建筑技術及施工工藝進行優化更新;提高建筑項目安全管理及風險控制水平，降低可能出現的施工風險;融合先進微機、計算技術，借助電子監控平臺對施工現場重大危險源進行判讀分析;成立事故應急管理小組，對可能出現的事故風險制定對應整改預案，提高風險控制效率與質量。[5]

4.3 建筑施工安全風險控制對策

為了提高建筑項目施工安全風險控制效果，建筑單位大多采取以下方法展開風險控制工作：結合建筑項目特點明確建造目標、作業要求，并成立專門的管理小組，行使日常監督管理職責;在建筑項目規劃書的基礎上編制風險管理方案，明確風險控制技術手段及管理方式;結合工程要求編制流程文件、作業文書，確保項目作業、建筑標準有據可依;加強危險工作、核心設備、重要場所的日常監管力度，及時發現風險隱患，將事故發生概率降到最低。

4.3.1 構建應用職業健康安全管理系統

職業健康安全管理系統（Occupation Health Safety Management System，OHSMS）是順應時代發展的產物，該系統與ISO9000、ISO14000合并組成工業時代新型管理方式。該管理系統涵蓋了安全管理、職業健康、企業責任、工作流程、教育培訓等多個內容，具有預防職業病危害、維護工作人員健康、提高生產安全意識、有效控制產出成本的作用。建筑單位以 OHSMS系統作為管理基礎搭建平臺，結合工程施工特點，編制符合國家法律法規的安全管理手冊，并嚴格要求全體員工按照這個管理手冊展開日常作業。在系統運行過程中若發現風險問題，需要及時采取有效手段予以糾正，確保 OHSMS 系統發揮應有功效。

4.3.2 實施“一法三卡”的日常作業方法

“一法三卡”屬于新型的勞動保護監督管理方法，“一法”指的是對事故隱患及職業危害監控法，借助排查、分析、預判、建檔等手段，對建筑崗位可能存在的安全隱患進行分級管理，有助于風險隱患及職業危害的控制管理;“三卡”指的是安全監管提示卡、危險源警示卡及危害物質信息卡，能夠對職業健康安全危險源進行分類、預判及評估。這種日常作業方法能夠發揮預防及時、源頭調控、重點排查、全體參與的功能，屬于由下至上的管理模式，能夠及時、準確、高效地完成風險控制工作。

5 提高建筑工程施工安全管理的措施

5.1 加強對施工現場的檢查力度排除更多的安全隱患

工程建設是一項非常大而且比較復雜的項目，不管是工人還是財產設備的管理，都是工程項目可以順利開展的關鍵。首先，投資人要增加對工程項目的投入資金，企業管理者要站在施工法規以及施工制度的要求上思考如何施工以及如何管理。其次，要利用先進的設備以及安全的防護技術保護好每一位工作人員，管理好施工設備，才能確保在施工時可以正常的工作，工作人員能夠操作好施工機械，避免出現因違規操作和不當措施而發生的意外事故。同時企業管理者在進行招聘的時候一定要嚴格，檢查好工人們的身體健康證書，以及是否獲得國家所認可的相關從業資格證，尤其是像高層建筑施工這樣的工作，在施工項目開展之前，還要對工人們進行安全告知、技術培訓以及安全知識普及，提高工作人員的保護意識，增強工作人員的謹慎性。最后，管理者要做好工地的檢查工作，提高出入工地的次數，除了要定期的檢查工地的工作情況也要不定期的進行抽查，將公司內部的監督與公司外的監督結合在一起，保證工程項目的質量，也是安全施工管理避免發生工程事故的一種措施。

5.2 建立起一個完善的安全施工管理制度

俗話說無規矩不成方圓，在任何地方都需要建立一些完善的法規去進行約束，才可以維持這個地方或者說這個領域的平衡，也是為了維持建筑行業的平衡，國家需要去建立一個完善的施工管理制度，企業內部也要制定相應的施工管理法則。[6]一個工程項目只有獲得施工部門所頒發的安全許可資格證，才可以進行實施，這也是對工作人員的人身安全負責的一種體現。在施工的過程當中，管理人員還要觀察每一名工人的真實情況以及對施工機械進行定期的檢查和維修，管理團隊還要針對施工現場的變化對施工現場的情況進行調整，要針對施工現場進行時時刻刻的記錄以及數據分析，還可以在安全的情況下保證項目順利完成。

5.3 增強對施工人員技術的培養

除了要對施工工人進行安全知識的普及，還要對施工工人進行技術的培養，尤其是高級工作人員。要定期地組織高級工作人員進行外出培訓，或者請優秀的專家對工人們進行知識培訓。讓每一名施工工人能夠掌握操作機器的基本要領和遇見突發狀況時的應急措施，以確保施工時的安全。

6 結語

對于建筑行業而言，高標準的安全管理是保證建筑施工順利進行的前提和保障。建筑工程施工單位必須正確認識施工安全管理工作，避免工程施工安全管理工作流于形式，明確該工作的重要性。同時加強建設安全工作還應綜合考慮各方面，逐一改進，不斷提高建設安全性。

參考文獻：

[1] 劉怡天.建筑施工中如何做好建筑安全施工管理防范措施[J].建筑與預算，2021（08）：41-43.

[2] 黃亮，馬建松，羅東.建筑施工中如何做好建筑安全施工管理[J].磚瓦，2020（12）：136-137.

[3] 龔煜遠，胡建林.淺談如何做好建筑安全施工管理防范措施[J].磚瓦，2020（09）：111，113.

[4] 張慶.建筑施工中如何做好建筑安全施工管理防范措施[J].居舍，2020（15）：171.

[5] 董逸姣.論建筑施工中如何做好建筑安全施工管理的防范措施[J].居舍，2020（10）：135.

[6] 高星.如何做好建筑安全施工管理防范措施[J].居舍，2020（09）：118.