把握新時代機關(guān)黨建的四個維度

王潤濤

近年來，湖北省人大常委會機關(guān)黨建工作在緊扣“圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾”的核心任務(wù)中得到全面發(fā)展，政治機關(guān)建設(shè)得到全面深化。做好新時代機關(guān)黨建工作，機關(guān)處長必須認真履行“一崗雙責(zé)”，嚴格落實組織生活制度，注重黨建與業(yè)務(wù)深度融合，堅持守正創(chuàng)新，確保機關(guān)黨建工作始終走在前列。

像過日子一樣過好組織生活。開門七件事，柴米油鹽醬醋茶，這是講居家過日子。落實組織生活制度情同此理，會議制度、黨日制度、黨課制度、報告工作制度、組織生活會制度、談心談話制度、民主評議黨員制度等，是我們黨百年建設(shè)實踐探索總結(jié)出的寶貴經(jīng)驗，是支部建設(shè)的重要依據(jù)。如同過日子離不開“七件事”，組織生活也要堅持經(jīng)常。必須嚴格制度。如果支部只有組織而沒有生活，組織再健全也只是一個空架子。近年來，省人大堅持按照“有主題、有主講、有討論、有收獲”要求，結(jié)合主題黨日，合理融入各項組織生活，確保了支部“七項”組織生活制度的嚴格落實。結(jié)合人大工作實際，制定匯編的《湖北省人大常委會機關(guān)制度手冊》，為支部落實組織生活制度提供了遵循。必須堅持經(jīng)常。經(jīng)常性組織生活制度，難在經(jīng)常、貴在經(jīng)常，不能“想到就抓、忙了就算”，說起來重要、做起來不要，要像“過日子”一樣，把每月、每季、每年必須落實的內(nèi)容列出清單，支部書記要了如指掌，所屬黨員也要心中有數(shù)。機關(guān)黨委要加強指導(dǎo)，及時下發(fā)工作提示督導(dǎo)經(jīng)常性制度的落實。必須全面落實。不能只抓其中幾項，忽略另外幾項，要作為一個整體，一項系統(tǒng)工程，逐項抓好落實。注重發(fā)揮黨建考核牽引作用，連續(xù)兩年采取量化積分方式，堅持經(jīng)常性制度與重點工作相結(jié)合、黨建與業(yè)務(wù)相結(jié)合，科學(xué)組織黨建工作考評，有效推動了黨建工作的全面落實。必須提高質(zhì)量。要議事管事，加強思想政治領(lǐng)導(dǎo)，更要注重幫助黨員干部學(xué)會開展批評和自我批評，增強黨內(nèi)組織生活的原則氛圍。省人大機關(guān)黨委委員在指導(dǎo)支部組織生活會時，發(fā)現(xiàn)有的支部開展批評和自我批評原則氛圍不濃，缺少辣味，機關(guān)黨委責(zé)令整改后，在召開黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會時有效杜絕了類似問題。

像履行處長職責(zé)一樣履行黨建責(zé)任。黨建工作主要是做人的工作，工作周期長，短時間內(nèi)一般難以見到明顯成效，業(yè)務(wù)工作一般周期較短，抓一抓就有效果。人的時間和精力畢竟有限，這就導(dǎo)致個別同志更愿意把時間和精力放在業(yè)務(wù)工作上，而對黨建工作不上心、不熱心。必須從政治上增強抓黨建工作的責(zé)任感。機關(guān)處長，首先是黨的干部，行政職務(wù)都是黨組織任命的，在黨言黨，必須義不容辭地抓好黨建工作落實，這是政治要求，更是政治意識、政治擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)，支部書記更要帶頭。省人大常委會機關(guān)黨委堅持每年集中組織新任黨支部書記（副書記）集體談話，第一時間壓實支部書記抓黨建工作的政治責(zé)任。必須把“一崗雙責(zé)”落到實處。基層組織工作條例明確要求省直機關(guān)支部書記由處室負責(zé)人擔(dān)任，這既是職責(zé)要求，也是工作方法。持之以恒地抓黨建工作落實，必須要有一種“功成不必在我”的心胸與境界和“建功必定有我”的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。必須通過黨建提升業(yè)務(wù)水平。有的處室工作長期平平淡淡，就是因為黨建工作跟不上，黨員干部失去內(nèi)源動力，責(zé)任感淡化，業(yè)務(wù)工作也就難以“出彩”。作為支部書記，什么時候都要善于通過抓黨建調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性、主動性和創(chuàng)造性，從而推動業(yè)務(wù)工作高質(zhì)量開展。從省人大機關(guān)實際看，業(yè)務(wù)工作突出的，黨建工作也都抓得有章有法。

像抓業(yè)務(wù)工作一樣抓黨建落實。加強黨建是推動機關(guān)一切工作的靈魂，是確保業(yè)務(wù)工作始終沿著正確政治方向前進的基礎(chǔ)。黨建和業(yè)務(wù)相互依托、相互促進，沒有孰輕孰重，必須強化“抓黨建就是抓業(yè)務(wù)”理念，堅決摒棄黨建“虛”、業(yè)務(wù)“實”的錯誤認識，自覺把黨建與業(yè)務(wù)融為一體抓。必須從根本上認清兩者的關(guān)系。要充分認識黨建與業(yè)務(wù)“一體兩面”的關(guān)系，善于從業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)背后查找黨建短板，善于從補齊黨建短板入手推動業(yè)務(wù)工作上水平。黨建離開了業(yè)務(wù)工作，就失去針對性，就不會有生命力。業(yè)務(wù)工作必須依靠黨建，調(diào)動黨員干部積極性，協(xié)調(diào)理順各方面關(guān)系，保證業(yè)務(wù)工作順利完成。人大機關(guān)事事與政治關(guān)聯(lián)，政治首位度高，更要強化黨建意識。必須找準(zhǔn)融合的橋梁。人大機關(guān)的立法、監(jiān)督、決定、任免以及代表服務(wù)保障等工作，離不開不同崗位的黨員干部，業(yè)務(wù)工作的主體是人，因此黨建工作必須落實到人上，支部黨建工作的重點應(yīng)放在黨員干部的思想政治建設(shè)上，提升其政治素養(yǎng)和能力素質(zhì)，規(guī)范言行，凝聚人心，激勵斗志。堅持把業(yè)務(wù)工作納入黨建考評，有效推進黨建和業(yè)務(wù)深度融合。必須學(xué)會抓黨建的方法。就是要“四同步、四結(jié)合、雙培養(yǎng)”。四同步，即黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同布置、同實施、同考核。四結(jié)合，即作為處長，管業(yè)務(wù)的同時，還要做到管人的思想、管人的作風(fēng)、管人的紀律。雙培養(yǎng)，即黨務(wù)與業(yè)務(wù)能力雙向提升。

像抓工作創(chuàng)新一樣改進黨建工作方法。“工欲善其事，必先利其器”。人大工作要守正創(chuàng)新，就是要守方向之正、道路之正、原則之正、制度之正，在方式方法上創(chuàng)新、體制機制上創(chuàng)新、平臺載體上創(chuàng)新。只有創(chuàng)新方式方法，適應(yīng)時代要求，才能不斷提升黨建工作實效。必須創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，增強實際效果。理論武裝是黨員教育管理最根本、最重要的內(nèi)容，要發(fā)揮支部主體作用，結(jié)合主題黨日，走精細路線，不能走馬觀花。要創(chuàng)新方式方法，用好紅色教育資源，開展大思政課，積極探索注重體驗感、鮮活性、情景式的學(xué)習(xí)教育載體和形式。2021年省人大機關(guān)所有黨支部都到省內(nèi)紅色教育基地開展學(xué)習(xí)教育，讓黨員干部找到了代入感，學(xué)習(xí)效果很好。必須注重人文關(guān)懷，增強認同互信。真心實意關(guān)心關(guān)注黨員干部的成長進步，營造良好成長環(huán)境;多交心談心，及時了解所思所盼，真誠幫助解決合理訴求;用實際問題的解決贏得信任，增強黨員干部對組織的認同感、歸屬感;積極支持機關(guān)工會、青工委、婦委會等群團組織的活動，豐富業(yè)余生活，促進身心健康。機關(guān)黨委每半年具體到人、定性定量專題分析黨員干部職工思想動態(tài)和心理狀態(tài)，為針對性做好思想工作奠定了基礎(chǔ)。必須樹立系統(tǒng)思維，善于統(tǒng)籌兼顧。新時代黨建工作要求更高、任務(wù)更重，往往是“既要、又要、還要”，許多工作都要部署推進，每項工作都要認真落實。要分清主次，分清輕重緩急，善于抓重點，決不能眉毛胡子一把抓。要學(xué)會結(jié)合業(yè)務(wù)工作開展黨建創(chuàng)新，主題黨日不要僅限于學(xué)一本資料、開一次會、繳一次黨費，可以結(jié)合調(diào)研、走訪等時機，多走出去做些聯(lián)系群眾的實事，增強支部凝聚力。

（作者系湖北省人大常委會副秘書長、機關(guān)黨組副書記、辦公廳主任、機關(guān)黨委書記）