新時(shí)代公共圖書(shū)館管理工作的研究

何建富

（來(lái)賓市圖書(shū)館，廣西 來(lái)賓 546100）

0 引言

社會(huì)各級(jí)公共圖書(shū)館的存在是為了傳播先進(jìn)的文化，服務(wù)地方各級(jí)社會(huì)，進(jìn)而對(duì)全民道德水平進(jìn)行提升，是社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建主陣地，對(duì)社會(huì)教育起著十分重要的作用。但隨著社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)圖書(shū)的閱讀習(xí)慣與閱讀需求已經(jīng)不再是從前那么簡(jiǎn)單，尤其是邁入信息化新時(shí)代，公共圖書(shū)館在管理與創(chuàng)新上亟待發(fā)展。在未來(lái)，公共圖書(shū)館的發(fā)展趨勢(shì)必然是多方合作的模式，創(chuàng)新管理意識(shí)，提升管理能力。依靠多方合作，對(duì)公共圖書(shū)館進(jìn)行創(chuàng)新與改革，以公共管理長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)進(jìn)行打造。但現(xiàn)階段公共圖書(shū)館的管理工作仍然存在較多問(wèn)題，例如品牌意識(shí)的缺乏、專業(yè)化管理的缺乏與資源、技術(shù)及人員之間互動(dòng)的缺乏等，本文接下來(lái)針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行探討及解決措施的提出。

1 公共圖書(shū)館管理與服務(wù)發(fā)展困境

1.1 品牌意識(shí)的缺乏

當(dāng)前眾多公共圖書(shū)館普遍缺乏管理和服務(wù)的品牌意識(shí)。品牌意識(shí)指的是公共圖書(shū)館在為讀者提供服務(wù)的時(shí)候，從各方面提高自身服務(wù)質(zhì)量，爭(zhēng)取打造一個(gè)與自身定位相符合的服務(wù)品牌，使本圖書(shū)館能夠成為綜合學(xué)習(xí)、借閱、交流、互動(dòng)等項(xiàng)目為一體的區(qū)域文化品牌，培養(yǎng)并提高本區(qū)域的學(xué)習(xí)氛圍。

隨著國(guó)家越來(lái)越重視公共文化服務(wù)體系的建設(shè)，給公共圖書(shū)館帶來(lái)了越來(lái)越豐富的資源。雖然資源豐富，但卻沒(méi)有在服務(wù)與管理方面建立起自己的品牌意識(shí)。缺乏品牌意識(shí)就會(huì)導(dǎo)致圖書(shū)館在日常的管理工作中只注重基礎(chǔ)類的服務(wù)工作，提供的服務(wù)與以前一樣十分單一，還僅限于“借、查、還”等簡(jiǎn)單的服務(wù)上，畢竟隨著網(wǎng)絡(luò)新時(shí)代的到來(lái)，讀者的閱讀需求已經(jīng)不能夠被這種單一且滯后的服務(wù)所滿足，并且如果公共圖書(shū)館的服務(wù)一直停留在僅僅是對(duì)圖書(shū)的整理收集或借閱工作上，不重視讀者越來(lái)越深層次的需求的話，也會(huì)阻礙公共圖書(shū)館成為區(qū)域人民喜聞樂(lè)見(jiàn)的一大公共資源平臺(tái)。在未來(lái)，公共圖書(shū)館的發(fā)展會(huì)向打造自身特色的品牌發(fā)展，品牌的建立要以戰(zhàn)略發(fā)展的眼光[2]，從自身有特色的文化出發(fā)，進(jìn)行打造，這是大勢(shì)所趨，需要公共圖書(shū)館的管理者們要有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的目光，建立打造自己的品牌特色的意識(shí)。

1.2 專業(yè)化管理的缺乏

公共圖書(shū)館屬于一種社會(huì)公共資源，有著復(fù)雜的功能性以及多樣性的受眾人群，這種特殊的屬性使得公共圖書(shū)館的管理工作十分復(fù)雜，尤其是在當(dāng)前新時(shí)代環(huán)境背景下，現(xiàn)代公共圖書(shū)館管理工作更加具有高難度，專業(yè)化管理從理念到制度的缺乏是制約其發(fā)展的一大因素。專業(yè)化管理的缺乏體現(xiàn)在以下3 個(gè)方面，如表1 所示。

表1 公共圖書(shū)館專業(yè)化管理缺乏的表現(xiàn)及原因

當(dāng)公共圖書(shū)館缺乏專業(yè)化管理的時(shí)候，其服務(wù)體系就會(huì)建設(shè)的不完全，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量水平較低，這是公共圖書(shū)館管理及服務(wù)水平上不去的根本原因。所以，在進(jìn)行現(xiàn)代化公共圖書(shū)館的管理建設(shè)時(shí)，要首先解決人才缺失的問(wèn)題，解決如何挖掘?qū)I(yè)的管理人才，如何留住與培養(yǎng)專業(yè)的管理人才的問(wèn)題。就當(dāng)前的現(xiàn)狀來(lái)看，越來(lái)越多的地方將公共圖書(shū)館建設(shè)得非常高大上，結(jié)構(gòu)形式非常新穎，設(shè)備也非常先進(jìn)，但與之形成鮮明對(duì)比的是，公共圖書(shū)館配備的專業(yè)管理人才卻非常缺乏，導(dǎo)致這個(gè)情況的原因有：①部分地方行業(yè)主管部門沒(méi)有意識(shí)到管理人才的重要性，不夠了解圖書(shū)館專業(yè)，認(rèn)為圖書(shū)館的工作就只是借書(shū)還書(shū)等簡(jiǎn)單的操作，不需要多大的技術(shù)含量，所以缺乏引進(jìn)相關(guān)人才的意識(shí)。②因?yàn)閳D書(shū)館專業(yè)或檔案管理專業(yè)每年的畢業(yè)生人才本身就較少，加上圖書(shū)館管理工作的待遇也比較低，很多人會(huì)因此止步應(yīng)聘，尤其是具有專業(yè)技術(shù)背景的人才，很難被這份職業(yè)吸引。

面對(duì)著專業(yè)化管理的缺乏這一困難，很多地區(qū)展開(kāi)了各種各樣的實(shí)踐活動(dòng)，想要改變這一現(xiàn)狀，例如對(duì)管內(nèi)管理人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從管內(nèi)挖掘有潛力的人才；或者將網(wǎng)站的運(yùn)行維護(hù)、圖書(shū)的整理采編、數(shù)字圖書(shū)館的建設(shè)等可以外包的服務(wù)進(jìn)行外包。但這些培訓(xùn)往往只局限于培訓(xùn)日常的工作，仍然在前沿性、系統(tǒng)化以及整體性方面有所缺乏，外包業(yè)務(wù)會(huì)導(dǎo)致本館對(duì)外在技術(shù)上的依賴，不利于本館自身的發(fā)展，所以引進(jìn)專業(yè)的管理人才是亟待解決的問(wèn)題。

1.3 人員、資源、技術(shù)之間互動(dòng)的缺乏

公共圖書(shū)館主要提供的服務(wù)及管理有三個(gè)方面：①人員；②資源；③技術(shù)。人員是指公共圖書(shū)館內(nèi)的管理人才包括服務(wù)人員等；資源是指圖書(shū)館里各種的配套設(shè)備，加上圖書(shū)館中的圖書(shū)資源；第三方面技術(shù)是三者當(dāng)中最重要的，在新時(shí)代公共圖書(shū)館的發(fā)展中起重要作用。數(shù)字化圖書(shū)館隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)成為公共圖書(shū)館未來(lái)的發(fā)展大趨勢(shì)，只有依靠現(xiàn)代化技術(shù)，才能在新形勢(shì)下打造新時(shí)代的數(shù)字化公共圖書(shū)館，才能充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提升服務(wù)質(zhì)量。

人員、資源與技術(shù)三者共同發(fā)揮作用，才能將公共圖書(shū)館的管理體系建立的高效而穩(wěn)定。就目前的情況看，多數(shù)公共圖書(shū)館這三者之間是缺少互動(dòng)與融合的，三者在各自的系統(tǒng)內(nèi)各司其職，導(dǎo)致互相之間信息流通不暢，更加缺少三者之間的協(xié)同合作。系統(tǒng)最優(yōu)作用便無(wú)法發(fā)揮。技術(shù)作為管理系統(tǒng)的支撐，在技術(shù)到位的基礎(chǔ)上，通過(guò)各工作人員對(duì)各種資源進(jìn)行高效開(kāi)發(fā)與挖掘，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)技術(shù)的價(jià)值。人員是其余兩者的實(shí)踐主體，決定了資源與技術(shù)的使用效能與效率，反過(guò)來(lái)技術(shù)與資源的聯(lián)合，能夠大大提高人員的工作能力。

2 公共圖書(shū)館管理與服務(wù)創(chuàng)新路徑思考

2.1 樹(shù)立品牌意識(shí)

新時(shí)代的公共圖書(shū)館所提供的功能已經(jīng)不再局限于文獻(xiàn)的借閱與收藏，而是更趨向于給讀者提供一個(gè)文化交流、汲取知識(shí)以及休閑娛樂(lè)的綜合文化場(chǎng)所，逐步打造一個(gè)具有當(dāng)?shù)匚幕厣牡胤教赜械奈幕放疲构矆D書(shū)館成為區(qū)域文化的象征符號(hào)。

因此，在新時(shí)代公共圖書(shū)館的服務(wù)與管理過(guò)程中，首先要轉(zhuǎn)變思想，注重挖掘本地特有的例如歷史偉人、地方文獻(xiàn)、傳統(tǒng)文化等別的地方?jīng)]有的特色文化，構(gòu)建具有特色的服務(wù)，公共圖書(shū)館是這些特色文化最好的展示推廣平臺(tái)。在實(shí)踐過(guò)程中，我們還要不斷進(jìn)行創(chuàng)新，公共圖書(shū)館畢竟是代表一個(gè)地區(qū)文化形象的地方，將圖書(shū)館有特色的風(fēng)貌展現(xiàn)出來(lái)，可以將更多的群眾吸引進(jìn)入圖書(shū)館，進(jìn)行文化的交流和探討，對(duì)于營(yíng)造全民閱讀的良好氛圍，推動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代化精神文明起到了有利的推動(dòng)作用。將公共圖書(shū)館建設(shè)成為具有當(dāng)?shù)靥厣钠放疲梢园l(fā)揮圖書(shū)館的文化窗口作用，更深層次的實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館的存在價(jià)值，甚至可以將當(dāng)?shù)氐奈幕瘋鞑コ鋈ィl(fā)揮其文化傳播的作用與影響力。

2.2 進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，提高服務(wù)質(zhì)量

在建設(shè)新時(shí)代公共圖書(shū)館的過(guò)程中，數(shù)字服務(wù)能夠有效的是提高服務(wù)質(zhì)量。圖書(shū)館的管理建設(shè)越來(lái)越離不開(kāi)數(shù)字化，在大數(shù)據(jù)下進(jìn)行圖書(shū)館信息管理，是新時(shí)代公共圖書(shū)館建設(shè)的重要途徑。

打造智能化的公共圖書(shū)館。越來(lái)越多的城市24h無(wú)人值守書(shū)房、電子圖書(shū)借閱設(shè)備；利用自媒體平臺(tái)，建立的“掌上圖書(shū)館”或“微信圖書(shū)館”等，幫助讀者在足不出戶的情況下也可以享受圖書(shū)的借閱等服務(wù)；利用微信公眾號(hào)等組建圖書(shū)閱讀群，激發(fā)市民的閱讀興趣。

打造人性化的公共圖書(shū)館。人民群眾是公共圖書(shū)館的受眾人群，群眾的需求是圖書(shū)館的發(fā)展動(dòng)力，滿足人民越來(lái)越多樣的閱讀需求是圖書(shū)館的追求目標(biāo)，所以，注重人性化服務(wù)是圖書(shū)館提高服務(wù)質(zhì)量的有效措施之一。例如一些圖書(shū)館的公共借閱臺(tái)高度設(shè)置的較高，計(jì)算機(jī)閱覽室的設(shè)備較老舊等問(wèn)題，就忽略了讀者的體驗(yàn)感，讀者因此不愿意主動(dòng)積極的來(lái)借閱圖書(shū)，導(dǎo)致圖書(shū)館變成了書(shū)籍的存放地[3]。

定期召開(kāi)座談會(huì)或讀者調(diào)研會(huì)。在新時(shí)代公共圖書(shū)館的管理建設(shè)過(guò)程中，讀者的意見(jiàn)十分重要，對(duì)合理的意見(jiàn)，要積極采納并采取措施進(jìn)行改善。

實(shí)現(xiàn)新時(shí)代公共圖書(shū)館管理質(zhì)量的提高不是一朝一夕就能完成的，需要在實(shí)踐當(dāng)中不斷提高，一步一個(gè)腳印地完成每一次的改善，我們的目標(biāo)是使公共圖書(shū)館的管理和服務(wù)更好，而不是最好，要有不斷前進(jìn)的信心，才能使新時(shí)代公共圖書(shū)館成為時(shí)代潮流中的文化創(chuàng)新先鋒[4]。

2.3 加強(qiáng)公共圖書(shū)館管理體制建設(shè)

公共圖書(shū)館的管理體制，是指主體之間互相合作而進(jìn)行的服務(wù)和管理的一切活動(dòng)總和。新時(shí)代公共圖書(shū)館的改革重點(diǎn)往往放在了日常工作上，對(duì)于管理體制這方面還沒(méi)有重視起來(lái)。如上所述，沒(méi)有將技術(shù)、資源和人員之間的互動(dòng)結(jié)合起來(lái)，但新時(shí)代公共圖書(shū)館的管理質(zhì)量不是單憑其中一項(xiàng)就能提高的，而是要靠三者的合作[5]。要使公共圖書(shū)館的管理變成治理，制定技術(shù)、資源與人員三者合力的管理體制，利用圖書(shū)館現(xiàn)有的信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，有效整合不同的主體資源，并將其放入到一個(gè)綜合的平臺(tái)中，使三者互相借力，達(dá)到圖書(shū)館資源的優(yōu)化。

技術(shù)的建設(shè)方面，要大力支持創(chuàng)新，技術(shù)是管理體制的支撐與基礎(chǔ)，除了日常工作中的基本電子化服務(wù)之外，可以進(jìn)行創(chuàng)新，增加一些個(gè)性化服務(wù)。

管理人員方面，可以設(shè)立館內(nèi)人才培養(yǎng)與激勵(lì)機(jī)制，對(duì)管理人員進(jìn)行專業(yè)培養(yǎng)，可以對(duì)人才進(jìn)行劃分，把日常工作人員與綜合管理人員分類，重點(diǎn)培養(yǎng)綜合管理人員，提高這部分人員在資源、技術(shù)、人員三者整合方面的意識(shí)，幫助促進(jìn)公共管理綜合體制的建立。公共圖書(shū)館可以和高校進(jìn)行合作，聯(lián)合培養(yǎng)綜合公共圖書(shū)館管理方面的人才，有針對(duì)性及方向性地對(duì)公共圖書(shū)館人才進(jìn)行選、育、留、用四個(gè)方面的創(chuàng)新管理和培育，從根本上解決人才缺口問(wèn)題[6]。

進(jìn)入新時(shí)代，公共圖書(shū)館已經(jīng)不再僅僅是圖書(shū)借閱的場(chǎng)地，更加是一個(gè)區(qū)域文化品牌的代表，是促進(jìn)區(qū)域文化交流發(fā)展的平臺(tái)，面對(duì)新時(shí)代的到來(lái)，公共圖書(shū)館更應(yīng)該承擔(dān)起社會(huì)的責(zé)任，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代先進(jìn)的技術(shù)，打造數(shù)字化公共圖書(shū)館[7]。

3 結(jié)語(yǔ)

新時(shí)代下單靠一方面力量建設(shè)圖書(shū)館管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，在進(jìn)行新時(shí)代公共圖書(shū)館的管理和服務(wù)創(chuàng)新建設(shè)時(shí)，首先要轉(zhuǎn)變我們傳統(tǒng)的管理思想，創(chuàng)新管理意識(shí)。在進(jìn)行公共圖書(shū)館的綜合管理體制搭建時(shí)，要注重以產(chǎn)品服務(wù)為導(dǎo)向，緊跟大數(shù)據(jù)時(shí)代潮流，更新管理意識(shí)與理念，打造新時(shí)代下的公共圖書(shū)館。其次要著重培養(yǎng)管理人才，提高圖書(shū)館服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，打造本區(qū)域特色文化品牌，向人們展示本地區(qū)文化特色。最后，要注重完善管理服務(wù)的長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制，要意識(shí)到，圖書(shū)館管理服務(wù)的創(chuàng)新是不會(huì)一蹴而就的，要一步一個(gè)腳印逐步提升發(fā)展，建設(shè)新時(shí)代數(shù)字化公共圖書(shū)館[8-9]。

新時(shí)代的到來(lái)代表著公共圖書(shū)館已經(jīng)不再是只能讀書(shū)與借閱的地方，更是進(jìn)行文化交流的平臺(tái)，能夠代表一個(gè)區(qū)域的文化品牌，起到帶領(lǐng)全民閱讀的領(lǐng)導(dǎo)作用。在新時(shí)代新要求下，公共圖書(shū)館有義務(wù)承擔(dān)起更多的社會(huì)責(zé)任，利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，以廣大讀者的閱讀交流需求為導(dǎo)向，提高公共圖書(shū)館的服務(wù)質(zhì)量，打造數(shù)字化的圖書(shū)館，從而滿足讀者更加多層次的閱讀和借閱需要，通過(guò)樹(shù)立品牌意識(shí)打造匹配自身特色的文化品牌，向外界展現(xiàn)出自己城市的良好風(fēng)貌[10-11]。