合力奏響新時代的“黃河大合唱”

合興

黃河從青藏高原發源，呈“幾”字形流經9省區，東入渤海。“母親河”這一稱呼，展現了黃河在中華兒女心中的特殊地位。當前，黃河流域生態保護和高質量發展戰略蹄疾步穩。“生態保護”和“高質量發展”成為兩大關鍵詞。不過，完成這兩大任務仍任重道遠。水資源短缺、生態脆弱、高質量發展不充分、民生發展不足……仍是需要補齊的短板。讓母親河永葆生機活力，成為造福人民的幸福河，仍需要上中下游合力奏響新時代的“黃河大合唱”。

去年9月16日，一場以“生態黃河 低碳發展”為主題的黃河生態大會在濟南開幕，以民營經濟的視角深入探討黃河重大國家戰略的重要意義、科學內涵以及實踐路徑，就貫徹落實黃河重大國家戰略提出很多建設性意見，達成一系列共識。這是山東省工商聯圍繞支持服務民營企業綠色發展，推動黃河流域生態保護和高質量發展，打贏污染防治攻堅戰，發揮優勢，主動作為，整合商會資源深入推進“搭橋鋪路”工程的具體成果。

會上，沿黃九省區推動黃河流域生態保護和民營經濟高質量發展工商聯（總商會）聯盟、沿黃九省區黃河流域生態環保產業商（協）會聯盟、沿黃九省區地理標志協會聯盟、山東社會科學院生態文明研究院分別揭牌;發布了“沿黃九省區推動黃河流域生態保護和民營經濟高質量發展工商聯（總商會）聯盟”行動計劃（倡議書）。

去年10月22日在山東省濟南市召開了深入推動黃河流域生態保護和高質量發展座談會。會議科學分析了當前黃河流域生態保護和高質量發展形勢，把握好推動黃河流域生態保護和高質量發展的重大問題，咬定目標、腳踏實地，埋頭苦干、久久為功，確保“十四五”時期黃河流域生態保護和高質量發展取得明顯成效。

會議指出，沿黃河省區要落實好黃河流域生態保護和高質量發展戰略部署，堅定不移走生態優先、綠色發展的現代化道路。要堅定走綠色低碳發展道路，推動流域經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。從供需兩端入手，落實好能耗雙控措施，抓緊有序調整能源生產結構，淘汰碳排放量大的落后產能和生產工藝。要著力確保煤炭和電力供應穩定，保障好經濟社會運行。一是加快構建抵御自然災害防線。要立足防大汛、抗大災，針對防汛救災暴露出的薄弱環節，迅速查漏補缺，補好災害預警監測短板，補好防災基礎設施短板。要加強城市防洪排澇體系建設，加大防災減災設施建設力度，嚴格保護城市生態空間、泄洪通道等。二是全方位貫徹“四水四定”原則。要堅決落實以水定城、以水定地、以水定人、以水定產，走好水安全有效保障、水資源高效利用、水生態明顯改善的集約節約發展之路。要精打細算用好水資源，從嚴從細管好水資源。要創新水權、排污權等交易措施，用好財稅杠桿，發揮價格機制作用，倒逼提升節水效果。三是大力推動生態環境保護治理。上游產水區重在維護天然生態系統完整性，一體化保護高原高寒地區獨有生態系統，有序實行休養生息制度。要抓好上中游水土流失治理和荒漠化防治，推進流域綜合治理。要加強下游河道和灘區環境綜合治理，提高河口三角洲生物多樣性。要實施好環境污染綜合治理工程。四是加快構建國土空間保護利用新格局。要提高對流域重點生態功能區轉移支付水平，讓這些地區一心一意謀保護，適度發展生態特色產業。農業現代化發展要向節水要效益，向科技要效益，發展旱作農業，推進高標準農田建設。城市群和都市圈要集約高效發展，不能盲目擴張。五是在高質量發展上邁出堅實步伐。要堅持創新創造，提高產業鏈創新鏈協同水平。要推進能源革命，穩定能源保供。要提高與沿海、沿長江地區互聯互通水平，推進新型基礎設施建設，擴大有效投資。

推動黃河流域生態保護和高質量發展，具有深遠歷史意義和重大戰略意義。中國社會科學院生態文明研究智庫理論部主任黃承梁認為，鄭州、西安、濟南等中心城市和中原城市要加快新舊動能轉換的步伐，使新的經濟增長點不斷涌現。要深入推進供給側結構性改革，不斷優化經濟結構，不斷提升發展質量和效益。沿黃河各地區要從實際出發，因地制宜，積極探索富有地域特色的高質量發展新道路。

第二屆黃河生態大會《濟南宣言》指出，黃河是中華民族的母親河，保護黃河是事關中華民族偉大復興和永續發展的千秋大計，我們倡導踐行堅持生態優先，不斷改善黃河流域生態環境;強化防洪減災建設，全力保障黃河長治久安;加快新舊動能轉換，持續增強全流域高質量發展動力;保護傳承弘揚黃河文化，延續歷史文脈和民族根脈;錨定共同富裕目標，加快補齊民生短板弱項等黃河生態戰略目標，讓中華民族母親河永葆生機、永潤華夏、造福人民。

據悉，黃河生態大會是源起濟南的國家級會展平臺和綠色發展的地標名片，將立足黃河流域，對標博鰲亞洲論壇，融合發展生態科技、生態產業、生態文明、生態環境、生態金融等平臺職能，并以國家批復濟南新舊動能轉換起步區為契機，形成以黃河生態大會、黃河國際環博展、黃河生態科學城為核心的產業集聚平臺，著力打造黃河流域對外開放新門戶。

山東省工商聯相關負責人說，參與組織承辦第二屆黃河生態大會就是要充分發揮工商聯及其所屬商會的橋梁紐帶作用，積極引導民營企業做綠色發展的重要參與者、踐行者、貢獻者，為助推黃河流域生態保護和高質量發展做出新貢獻;要堅持以新發展理念引領黃河流域生態保護和高質量發展，以供給側結構性改革為主線，準確把握重在保護、要在治理的戰略要求;沿黃流域九省區工商聯要站在“兩個大局”的高度，建立起協作新機制，助力黃河流域生態保護和高質量發展，促進區域產業合作，努力擴大黃河流域在全國的影響力。

為發揮工商聯及其所屬商會的橋梁紐帶作用，共同推動沿黃九省區商會、民營企業區域交流合作，共享資源、共拓市場、互聯互通、有效對接、融合發展，鞏固脫貧攻堅戰成果，加強東西協作，建設黃河生態經濟帶，實現黃河流域生態保護和民營經濟高質量發展。山東省工商聯牽頭成立了沿黃九省區推動黃河流域生態保護和民營經濟高質量發展工商聯（總商會）聯盟;山東省生態環境企業聯合會、山東省地理標志產業協會也分別在山東省工商聯倡導下牽頭成立了沿黃九省區黃河流域生態環保產業商（協）會聯盟、沿黃九省區地理標志協會聯盟。

山東省工商聯相關負責人表示，黃河是中華民族的母親河，孕育了古老而偉大的中華文明，保護黃河是事關中華民族偉大復興的千秋大計。山東省工商聯將以實際行動書寫無愧于祖國、無愧于時代的絢麗篇章，為建設社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。