基層關工委做好“兩個建設”的幾種方法
——吉林省農安縣鄉鎮、街道關工委組織體系建設、“五老”隊伍建設經驗介紹

吉林省長春市關工委

農安縣關工委主任王滿昌和縣特殊教育學校學生在一起

吉林省長春市農安縣關工委多年來以強化基層基礎建設為重點，有效推動了全縣關心下一代工作創新發展。近期，他們總結了部分鄉鎮、街道關工委的經驗，提煉了部分工作亮點，將靠山鎮、青山口鄉、興農街道三個基層關工委的工作成效作為推廣實例，以此為基層關工委的建設提供幾種做法，供各單位借鑒參考。

組織體系建設

靠山鎮關工委：

通過強化黨組織領導，明確分工，把組織建設落實到位。

近年來，靠山鎮關工委結合鎮、村兩委換屆契機，調整了各級關工委班子，鎮關工委名譽主任由黨委書記、鎮長、人大主任兼任，由一名“五老”擔任常務副主任，委員由司法、教育、安監等部門負責人以及村書記和學校領導組成。全鎮11 個村和1 個街道、2 所中小學關工委，均由黨組織書記任主任，黨建專員任副主任，委員由團委、婦聯以及關工小組長和“五老”代表組成。全鎮 91 個（含4 個樓院）關工小組，全部由綜治協管員兼任組長。

青山口鄉關工委：

為優化班子，先要摸清組織體系，強化機構和人員。

全鄉10 個行政村、2 個學校以及77 個自然屯全部完善了關工組織。鄉級層面，由鄉黨委書記任名譽主任，黨委副書記任主任，1 名“五老”任常務副主任，配備兼職工作人員3 名；村、社級層面及學校，由村書記任關工委主任，黨建專員兼任常務副主任；社黨小組長或綜治協管員任關工小組組長；學校黨組織書記任主任，1 名“五老”任副主任。

開安鎮萬來村“五老”趙桂蘭組織少先隊員每天升國旗

我們還總結了“五清五到位”的工作方法，以強化基礎建設，即“組織體系清，鄉、村、社機構組建到位”“班子配備清，工作人員到位”“‘五老’隊伍清，動員組織到位”“工作對象清，關愛工作到位”“活動場所清，開展活動到位”。

興農街道關工委：

先用制度規范來增強組織約束力，從而提高團隊意識。

我們完善了四項制度，包括學習制度、工作制度、聯席會議制度和例會制度；新建立三項制度，包括三會一課制度、黨日活動制度和考勤制度；強化了“四個堅持”，即堅持每月學習兩次、黨日活動每季度進行兩次，堅持每年開一次聯席會議，堅持三會一課，做到每月開一次支委會、每季度至少開一次黨員大會、給黨員上一至兩次黨課，堅持簽到制，凡是學習活動都實行簽到制。把各項制度完善做到位，既增強了“五老”的規矩意識，又增強了自我約束意識和團隊精神。

“五老”隊伍建設

靠山鎮關工委：

用關愛“五老”來凝聚人心，能更好地壯大隊伍。

我們首先推出了“五+”舉措：即“獎勵+鼓勵”、“榮譽+使命”、“責任+包聯”、“聚會+培訓”、“創先爭優+競賽”，使廣大“五老”進一步明確了使命擔當、明確了工作目標、明確了包聯對象、明確了善舉價值，從而有效調動了“五老”的積極性。

我們還通過組織“四個會”，即重大節日群聚會、新年家庭聯誼會、辭舊納新茶話會、“五老”亡故追悼會，讓好多沒在編的退休人員都主動加入了關工委隊伍。

此外，我們還積極組織開展關愛“五老”的活動。把關心關愛“五老”的個人生活、健康娛樂作為鎮關工委工作的一項重要內容。通過這些舉措，極大地增強了關工委組織的凝聚力，鎮關工委“五老”隊伍人數由原來的256 人發展到了306 人。

青山口鄉關工委：

通過做好統籌規劃工作，充分利用場所資源，能為組織動員 “五老”開展工作提供有效支持。

全鄉共有“五老”81 名。鄉關工委根據他們的居住地和本人具體情況，劃分組建10 支“五老”工作隊伍開展工作。我們充分利用鄉文化站、學校少年宮、村多功能室、文體活動室、村民文藝俱樂部等場所，組織青少年開展豐富多彩的活動。通過整合資源，構建了全鄉關工委工作大格局。

興農街道關工委：

既想辦法充實“五老”隊伍，也要搭平臺為“五老”提供便利。

我們在加強“五老”隊伍建設中，一方面采取“抓充實、重培訓、交任務、樹典型、搭平臺”的辦法，吸收轄區內的能人名人好人到“五老”隊伍中來。還通過學習交流，激發“五老”的思想活力，提升他們的自信心和責任心；通過樹立先進典型，召開經驗交流會，激發他們的工作激情等。

另一方面，我們通過加強活動室、工作室、聊天室等關工委陣地建設，為“五老”的活動提供便利，在原有5 大陣地（社區學堂，圖書閱覽室，辦公室、手工作坊、社區直播間）的基礎上，又增設了5 大陣地，即“五老”活動室、聊天室、日間照料室、工作公示欄、來活兒平臺等設施，讓全街道“五老”做到了有任務，召之即來，來之能干，干就干好。