五常“不打核戰(zhàn)聲明”解析

陳梁苗

2022年1月3日，包括中、法、俄、英、美在內(nèi)的5個核武器國家領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表了一份關(guān)于防止核戰(zhàn)爭與避免軍備競賽的聯(lián)合聲明。根據(jù)這份聲明，五大國不但要就核裁軍及早進(jìn)行真誠的談判，而且還要通過雙、多邊外交方式防止軍備競賽。這是一件大事，對于維護(hù)世界和平、防止核擴(kuò)散和核戰(zhàn)爭具有實質(zhì)性的現(xiàn)實意義，我們應(yīng)當(dāng)如何對其加以理解？這是很多人感興趣的。

核戰(zhàn)爭的陰云自核武器發(fā)明以來，就一直籠罩在全人類的頭上，而一段時間以來擁核大國在? “熱點(diǎn)地區(qū)”的交鋒也越來越激烈，人類似乎已經(jīng)走到了熱核大戰(zhàn)的邊緣。為了避免沖突中的各方率先使用核武器而造成更為嚴(yán)重的后果，2022年1月3日，中法俄英美5個聯(lián)合國安理會常任理事國聯(lián)合發(fā)表了防止核戰(zhàn)爭，避免軍備競賽的聯(lián)合聲明。聲明中就“核戰(zhàn)爭打不贏，也打不得”這一觀點(diǎn)達(dá)成了一致，并表示五常將會做出表率，通過各種手段防止核武器被應(yīng)用在戰(zhàn)爭之中。同時在聲明的最后，五常也將建立無核武器的世界作為共同努力的最終目標(biāo)。這項聲明一經(jīng)發(fā)出就即刻引起全球廣泛關(guān)注，外媒指出，在當(dāng)前美俄、中美關(guān)系緊張的背景下，五常在核武器問題上拋開了分歧，就避免核戰(zhàn)爭風(fēng)險表明了共同立場，或許會為緊張局勢“降溫”。有西方分析人士認(rèn)為，考慮到目前的局勢，5國能達(dá)成這樣的默契令人“吃驚”。

核戰(zhàn)爭是打不贏也打不得——五常中擁有核武器最多的美俄兩國的核家底就很能說明問題。2009年美國共儲存了5113枚核彈頭，到了2017年初還剩4480枚核彈頭，減少了633枚，這些核彈頭中的1740枚核彈頭處于部署狀態(tài)，其余2740枚核彈頭處于存儲狀態(tài)，處于部署狀態(tài)的1590枚核彈頭配屬在800個彈道導(dǎo)彈和戰(zhàn)略轟炸機(jī)上，另外有150枚B61戰(zhàn)術(shù)核航彈部署在歐洲，除庫存的核彈頭外還有2300枚等待拆解的已退役核彈頭，因此美國的核彈頭總量是6780枚。美國海軍本來擁有14艘“俄亥俄”級彈道導(dǎo)彈核潛艇，其中8艘部署在太平洋，6艘部署在大西洋，通常有12艘處于戰(zhàn)備狀態(tài)，2艘處于大修狀態(tài)，實際有10艘處于戰(zhàn)備狀態(tài)。美國空軍擁有20架B-2轟炸機(jī)和89架B-52轟炸機(jī)，其中18架B-2轟炸機(jī)和70架B-52轟炸機(jī)具備核能力。

與美國相比，俄羅斯由于經(jīng)濟(jì)困難，核工業(yè)大規(guī)模縮減了70%，基本不再生產(chǎn)核彈頭，今天的俄羅斯核武器工廠主要從事核彈頭的翻修和翻新工作，但其彈頭保有量仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了五常中英、法、中總和的幾倍。

一般認(rèn)為，目前俄羅斯擁有4556枚核彈頭，其中戰(zhàn)術(shù)核彈頭1950枚，空基核彈頭798枚，但可執(zhí)行戰(zhàn)略核打擊的戰(zhàn)略轟炸機(jī)只有27架圖-95MS6轟炸機(jī)、30架圖-95MS16轟炸機(jī)、13架圖-160轟炸機(jī)。陸基核導(dǎo)彈是46枚RS-20V、20枚RS-18、90枚RS-12M、18枚RS-12M1、60枚RS-12M2、10枚RS-24，共有核彈頭1040枚，總體來說，俄羅斯的陸基戰(zhàn)略核彈頭因為陸基戰(zhàn)略導(dǎo)彈的彈體到壽而減少，2001年美國退出《第二階段削減戰(zhàn)路武器條約》后，俄羅斯還未來得及銷毀的138枚RS-20V彈道導(dǎo)彈就有1380枚核彈頭，RS-20V即SS-18“撒旦”洲際導(dǎo)彈，可攜帶10個核彈頭，射程可達(dá)1.1萬千米，是俄羅斯核威懾的重要組成部分，俄羅斯通過改進(jìn)將其服役期限從15年提高到19年，命中精度也明顯提高。整體而言，俄羅斯核力量雖比蘇聯(lián)巔峰時期有所下降，但在整體能力上仍能與美國比肩。

美俄兩國的核武器保有量完全超出了合理的需要。此時此刻，地球上有大約15000件核武器，大部分為美俄英法中這五常所有。只需3枚核彈頭就能摧毀地球上4500個城市中的一個，這意味著總共需要13500枚炸彈，就可以摧毀世界上絕大部分的城市。這樣還剩下1500枚。美國典型的核彈頭威力約是20萬噸TNT，因此15000枚彈頭相當(dāng)于30億噸TNT，能量是有史以來最強(qiáng)大火山噴發(fā)的喀拉喀托火山的15倍。所以中國一直積極倡導(dǎo)“核戰(zhàn)爭打不贏也打不得”理念，并且為5國采取共同行動發(fā)揮了有力的引領(lǐng)作用。在聯(lián)合聲明磋商過程中，中方還推動寫入重申不將核武器瞄準(zhǔn)彼此或其他任何國家等重要內(nèi)容，為5國達(dá)成一份內(nèi)容積極、有份量的聲明起到了重要的推動作用。

《關(guān)于防止核戰(zhàn)爭與避免軍備競賽的聯(lián)合聲明》另一個潛臺詞是緩和五常的“內(nèi)部矛盾”，畢竟從2020年以來，5個常任理事國之間的關(guān)系正在逐步轉(zhuǎn)向緊張，有關(guān)核武器的軍事活動層出不窮。事實上過去一段時間，在烏克蘭問題、臺海問題上，美俄的戰(zhàn)略關(guān)系和中美的戰(zhàn)略關(guān)系讓各方感到擔(dān)憂。美國和俄羅斯現(xiàn)在正圍繞烏克蘭問題針鋒相對，兩國的緊張關(guān)系已經(jīng)達(dá)到冷戰(zhàn)結(jié)束以來極為少見的程度。中美兩國關(guān)系當(dāng)前也陷入低谷。法新社稱，中國近些年的快速崛起也引起了一些人的“擔(dān)憂”，西方認(rèn)為中美兩國在臺海問題上的分歧和緊張關(guān)系可能導(dǎo)致沖突。所以這份聲明最大的意義和價值在于，中美俄三國愿意寫下“避免核武器國家間爆發(fā)戰(zhàn)爭和減少戰(zhàn)略風(fēng)險是我們的首要責(zé)任”，將其上升至國家責(zé)任的高度。聯(lián)合聲明表明五常在核武器問題上拋開了分歧，宣布了可以接受的共同立場，或許會為局勢“降溫”。在2022年剛到來的時刻，五常能發(fā)出這樣一份措辭完全一致的關(guān)于核武器的聲明，別的不說，起碼昭示了在一些比較“底層”的基礎(chǔ)性問題上，各個常任理事國依然保持著基本的戰(zhàn)略互信，不至于因為結(jié)構(gòu)性沖突或地區(qū)性沖突而落到“撕破臉皮”的地步。

《關(guān)于防止核戰(zhàn)爭與避免軍備競賽的聯(lián)合聲明》也引起了人們對中國核戰(zhàn)略的普遍關(guān)注。這種關(guān)注是有道理的，中國沒有參與《第二階段削減戰(zhàn)略武器條約》，核力量一直是最高機(jī)密，所以核家底只能靠評估，美國40多年來都依靠匯總各種情報嚴(yán)密分析中國核力量。

中國核戰(zhàn)略具有兩個基本出發(fā)點(diǎn)，即中國國家安全和人道主義。第一，維護(hù)中國國家安全是中國發(fā)展核武器的根本動機(jī)，中國從來是將核武器作為防止敵人把核戰(zhàn)爭強(qiáng)加于中國人民頭上的工具。第二，人道主義是中國制定核戰(zhàn)略考慮的最重要因素之一。值得注意的是，在中國1964年10月16日成功進(jìn)行了第一次核試驗后，中國政府就鄭重聲明：中國一貫主張全面禁止和徹底銷毀核武器;中國進(jìn)行核試驗完全是為了防御，中國在任何時候、任何情況下都不會首先使用核武器。這表明中國一貫以重視人的生命為核心的人道主義作為核戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，從而使中國與把相互確保摧毀作為核威懾戰(zhàn)略基礎(chǔ)的美蘇兩個超級大國相比，一直站在道德的國際制高點(diǎn)上。盡管中國核彈頭數(shù)量落后于美俄，但足夠終結(jié)美國的生存，巨大的風(fēng)險迫使美國領(lǐng)導(dǎo)人要考慮自己生存問題而約束自己為所欲為的沖動。對中國來說，一個小型核武庫花錢少，足以確保讓對手了解核戰(zhàn)爭的危險，牽制對手抬高賭注的決心。一個防御性核國家需要擁有多少核武器只看有多少核武器在敵方的第一波攻擊中生存下來，如果敵方知道第一波攻擊無法摧毀所有核武器，就要面臨自己準(zhǔn)備犧牲哪個城市作為發(fā)起攻擊的代價。“不首先使用核武器”的承諾使得中國常規(guī)力量和核力量脫鉤，軍隊不會產(chǎn)生核軍備競賽的想法，可以在國力條件容許下從容規(guī)劃自己足以嚇阻對手的核武庫，這明顯對中國有利。美俄和中國最大的不同是他們視核武器為和常規(guī)武器一樣的可用武器，所以才導(dǎo)致了冷戰(zhàn)時代近乎瘋狂程度的核軍備競賽。事實上，在2022年初五常的聯(lián)合聲明發(fā)出后，中國外交部發(fā)言人就強(qiáng)調(diào)，中國一直積極倡導(dǎo)“核戰(zhàn)爭打不贏也打不得”的理念，并且為5國采取共同行動發(fā)揮了有力的引領(lǐng)作用。在聯(lián)合聲明磋商過程中，中方還推動寫入“重申不將核武器瞄準(zhǔn)彼此或其他任何國家”等重要內(nèi)容，為5國達(dá)成一份內(nèi)容積極、有份量的聲明起到了重要的推動作用。

（摘自《坦克車輛·新軍事》）