廣西跨境電商產業(yè)發(fā)展影響因素研究

黃 昀

（南寧職業(yè)技術學院 廣西南寧 530008）

一、引言

跨境電商是當前發(fā)展速度最快、潛力最大、帶動作用最強的外貿新業(yè)態(tài)新模式。根據imedia research（艾媒咨詢）數據顯示,2021 年中國跨境電商整體交易規(guī)模（含零售及B2B）達15.1 萬億元人民幣，預計2022 年將達到19.7 萬億元，跨境電商在中國對外貿易中已占據重要位置。

二、廣西跨境電商產業(yè)的發(fā)展狀況

（一）跨境電商交易規(guī)模不斷擴大

根據廣西省人民政府、南寧海關及相關官方機構公布的數據顯示，2016—2020年廣西省跨境電商進出口交易額持續(xù)增長，占廣西外貿進出口額的比重也在不斷上升。

如圖1 所示，2016—2020 年廣西跨境電商交易額分別為330 億元、425 億元、570 億元、689 億元、1164 億元，占年度進出口交易額的比重分別為10.4%、11%、13.9%、14.7% 和23.9%。特別是2020年，廣西積極應對新冠肺炎疫情，出臺了一系列穩(wěn)外貿基本盤的政策措施，保障廣西外貿產業(yè)鏈供應鏈暢通運轉。同時，海外“宅經濟”呈爆發(fā)式增長，廣西充分發(fā)揮跨境電商“新業(yè)態(tài)新模式”的貿易優(yōu)勢，持續(xù)擴大跨境電商進出口，跨境電商交易額逆勢而上，依舊呈現(xiàn)增長態(tài)勢。2021 年上半年，廣西外貿進出口2902 億元人民幣，比去年同期增長33.9%，跨境電商的發(fā)展為廣西對外貿易增長注入新的動力。

圖1 2016—2020年廣西跨境電商交易額及占比

（二）廣西與東盟貿易逐年增長

廣西地處中國——東盟自貿區(qū)的中心位置，是面向東盟的國際大通道。中國——東盟自由貿易區(qū)成立以來，廣西利用地域優(yōu)勢積極參與中國——東盟區(qū)域合作和北部灣次區(qū)域合作，根據廣西壯族自治區(qū)統(tǒng)計局、南寧海關統(tǒng)計數據顯示，2016—2020 年，廣西與東盟進出口貿易額分別為1835.43億元、1893.85 億元、2061.49 億元、2334.65 億元、2375.7 億元，年均增長6.8%。2021年上半年，東盟進出口貿易額1450.6億元，同比增長36.4%，東盟已連續(xù)22 年成為廣西最大貿易伙伴。

三、廣西跨境電商產業(yè)發(fā)展的影響因素

（一）生產要素分析

跨境電商行業(yè)的運行基礎是制造業(yè)。廣西擁有機械、汽車、電子信息、建材、化工、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢產業(yè)。2021 年廣西實施“千企開拓”外貿強基礎工程，利用跨境電子商務綜合試驗區(qū)、跨境電商零售進口試點和B2B 出口相關政策，推動傳統(tǒng)企業(yè)觸網上線，拓展跨境電商業(yè)務。在新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展進程中，廣西形成新能源、新材料、新信息技術、生物制藥等新興產業(yè)，為跨境電商產業(yè)提供有力基礎。

跨境電商離不開跨境物流。廣西位于中國沿海地區(qū)的西南端，面向東南亞，背靠大西南，處于中國東南沿海地區(qū)和中國大西南地區(qū)的交匯地帶，是中國西南最便捷的出海通道。近年來，廣西多方位打造跨境物流通道，在陸路通道上，開通南寧至東盟跨境電商貨運班車、中歐班列、中越跨境集裝箱班列、中國——越南——老撾農資產品跨境多式聯(lián)運班列。在航空貨運航線上開通中越（南寧——胡志明）全貨機航線、南寧——馬尼拉的“客改貨”包機航線。在海運上，北部灣港開通外貿航線37條。推進西部陸海新通道建設，開通運營北部灣港至中西部的海鐵聯(lián)運班列線路13條，與中歐班列常態(tài)化接駁，2021 年突破6000 列。雖然廣西跨境電商物渠道建設不斷完善，但廣西發(fā)展物流配送體系起步晚，與東部沿海地區(qū)有一定差距。

人才是推動跨境電商發(fā)展的主要生產要素之一，傳統(tǒng)中小型外貿企業(yè)轉型升級，新興的跨境電商經營企業(yè)發(fā)展都需要大量的相關人才。智聯(lián)招聘《2021 外貿人才形勢研究報告》顯示，2021 年一季度全國跨境電子商務人才需求量同比猛增190%，崗位需求主要來自廣東省，占全國51.6%。深圳與廣州分別以224.3%、158.2%增速向跨境電商人才拋出橄欖枝，而廣西區(qū)內的跨境電商人才流向深圳、廣州、杭州等跨境電商發(fā)達城市，更使本土企業(yè)面臨“用工難”問題。

（二）需求條件分析

谷歌、淡馬錫與貝恩公司聯(lián)合發(fā)布的《e-Conomy SEA 2021》（2021 年東南亞互聯(lián)網經濟報告）顯示，2021 年東南亞互聯(lián)網經濟的總商品價值為1740 億美元（包括電子商務、在線媒體、在線旅游、交通與食品五大數字經濟領域），預計2025 年達到3630 億美元。其中，電子商務是最大的增長引擎，2021 年占1200 億美元，預計2025 年達到2340 億美元，面向東盟的跨境電商發(fā)展還有巨大空間。

圖2 東盟電子商務營收額及增長率

疫情沖擊下，由于時間和空間的限制，國外消費者被迫從線下購物轉變到線上，數據顯示，全球平均在線購物時長增長47%，不同年齡段的消費者皆提高在線消費比例。印度尼西亞、馬來西亞、越南、泰國、菲律賓和新加坡僅2021 年就新增4000萬互聯(lián)網用戶，使得互聯(lián)網用戶總數達到4.4億，約占六國人口總數的75%。其中，有80%的互聯(lián)網用戶有過網購行為。對于出口跨境電商而言，這種消費習慣的轉變導致用戶教育成本減少，相較于疫情前，線上獲客的難度降低。

（三）相關及支持產業(yè)分析

跨境電商產業(yè)的發(fā)展需要配套的基礎設施和完善的服務體系及相關產業(yè)的支持。廣西建設以南寧綜合保稅區(qū)為核心園區(qū)、憑祥綜合保稅區(qū)為跨境陸路通道、南寧空港經濟區(qū)為空中通道、欽州保稅港區(qū)為海鐵聯(lián)運通道的全球跨境電商總部基地，并引進桂貿天下、廣西啟迪、順豐、圓通等90 余家跨境電商企業(yè)和600多家物流企業(yè)。在全國首創(chuàng)集跨境電商、國際郵件、國際快件“三合一”集約化監(jiān)管模式，一站式辦理通關服務。設立全國首個跨境創(chuàng)新生態(tài)服務中心。首創(chuàng)跨境電商支付結算新模式，創(chuàng)新開展跨境電商企業(yè)信用評估體系建設。在崇左跨境電商綜試區(qū)大力推行物流總部經濟，實現(xiàn)跨境電商全模式業(yè)務發(fā)展，打造集聚人才和產業(yè)的生態(tài)機制，推動跨境電商企業(yè)與南寧21所高等院校合作成立廣西跨境電商產教聯(lián)盟，不斷優(yōu)化的產業(yè)生態(tài)環(huán)境，為廣西跨境電商的發(fā)展提供了保障。

（四）企業(yè)戰(zhàn)略、結構和競爭對手分析

廣西本土從事跨境電商的企業(yè)較少。新冠疫情的發(fā)生，導致各領域中小企業(yè)遭受巨大沖擊，傳統(tǒng)企業(yè)為自救向跨境電商出口企業(yè)轉型，但由于大部分企業(yè)對于出口市場的消費習慣、消費需求、當地文化等缺乏了解，并且數字化程度低，缺乏利用信息技術提升企業(yè)競爭力的有效途徑，往往套用國內慣用經營模式，將傳統(tǒng)線下的商業(yè)邏輯直接應用到跨境互聯(lián)網運營之中，在疫情中暴露出經營短板，企業(yè)發(fā)展面臨巨大壓力。

（五）政府作用分析

近年來國家對跨境電商重視程度日益提高，政策支持力度不斷加大。廣西響應國家號召，相繼出臺了《關于促進全區(qū)跨境電子商務健康快速發(fā)展的實施意見》（2015年）、《關于加快發(fā)展中國東盟跨境電商的建議》（2017年）、《廣西電子商務發(fā)展三年行動計劃(2018—2020 年)》、《促進跨境電子商務健康快速發(fā)展的工作方案》（2018 年）、《中國(南寧）跨境電子商務綜合試驗區(qū)實施方案》（2018年）、《加快發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)新模式實施方案》（2021年）等一系列促進跨境電商業(yè)發(fā)展的政策和措施，為廣西跨境電商發(fā)展奠定基礎。

（六）發(fā)展機會分析

跨境電商在“十四五”期間獲得重要戰(zhàn)略發(fā)展機遇。商務部《“十四五”商務發(fā)展規(guī)劃》明確指出要推動外貿創(chuàng)新發(fā)展，到2025 年，使跨境電商等新業(yè)態(tài)的外貿占比提升至10%。隨著《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）于2022年1 月1 日的正式生效實施，在關稅減免、貿易便利化、服務投資開放等廣泛領域都將更加便利化，將顯著降低貿易成本，提升跨境電商產業(yè)競爭力。廣西應抓住機遇，加快發(fā)展跨境電商產業(yè)。

四、提升廣西跨境電商產業(yè)發(fā)展的對策

（一）加大政策扶持力度，打造廣西跨境電商產業(yè)集群

持續(xù)研究跨境電商產業(yè)瓶頸及企業(yè)訴求，出臺扶持跨境電商產業(yè)發(fā)展的相關政策措施，完善跨境電商產業(yè)發(fā)展的體制機制和政策體系。加快實施“千企開拓”外貿強基礎工程，指導傳統(tǒng)外貿企業(yè)拓展跨境電商業(yè)務。打造跨境電商培育基地，發(fā)揮桂貿天下企業(yè)管理服務有限公司、廣西啟迪創(chuàng)新跨境電子商務有限公司等外貿綜合性服務試點企業(yè)作用，為本地小微跨境電商企業(yè)提供全鏈條綜合服務，增強服務中小企業(yè)外貿進出口能力，帶動我區(qū)商品進出口。繼續(xù)做好招大引強，引進國內外知名跨境電商平臺和龍頭企業(yè)，擴大跨境電商產業(yè)規(guī)模，形成一批行業(yè)龍頭企業(yè)和產業(yè)集群。

（二）加強跨境電商物流體系建設，提高跨境電商物流配送能力

一是建設“一中心四通道”跨境電商產業(yè)走廊，以南寧為中國——東盟數字貿易中心城市，加強建設鐵路、陸路、海上和空中四個跨境物流通道。加密中越跨境公路貨運直通車班次，加快南寧國際鐵路港建設和南寧臨空經濟示范區(qū)建設，強化航空物流體系與鐵路、公路運輸體系的高效銜接。完善北部灣港海鐵多式聯(lián)運物流體系，以西部陸海新通道為引領，構建連接中西部的廣西北部灣國際門戶港的陸港體系，推動海鐵聯(lián)運高頻次規(guī)模化運行，提升北部灣港服務能力，滿足跨境電商產業(yè)發(fā)展運輸需要。二是在東盟國家設立公共海外倉，逐步實現(xiàn)跨境電商海外倉在《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）其他成員國全覆蓋，提升跨境電商貨物在當地的配送服務能力。三是推動廣西跨境電子商務公共服務平臺建設，提高全區(qū)跨境電商通關效率，降低交易成本，促進跨境電商交易數目的增長。

（三）加快跨境電商載體建設，提升配套服務水平

推進跨境電商綜試區(qū)建設，發(fā)揮綜試區(qū)對跨境電商的示范引領作用。充分利用南寧跨境電商綜合試驗區(qū)、南寧綜合保稅區(qū)與廣西自貿試驗區(qū)三區(qū)政策疊加的優(yōu)勢，推進區(qū)內生產型企業(yè)進行產業(yè)升級，推動跨境電商業(yè)務多元化發(fā)展。推進崇左跨境電商綜合試驗區(qū)、憑祥綜合保稅區(qū)基礎設施建設，大力發(fā)展跨境物流業(yè)。完善南寧、崇左跨境電商綜合試驗區(qū)以“六體系兩平臺”為核心的制度框架，即線上綜合服務和線下產業(yè)園區(qū)“兩平臺”，信息共享、金融服務、智能物流、電商誠信、統(tǒng)計監(jiān)測、風險防控等監(jiān)管和服務“六體系”。

（四）打造“廣西品牌”區(qū)域公有品牌

2021年中歐地理標志協(xié)定正式生效，廣西12種特色產品入圍中歐互認清單的名錄，認可的產品將在歐洲獲得更多的發(fā)展空間，這些產品優(yōu)勢明顯，應做著力打造網絡品牌。第一，結合廣西優(yōu)勢產業(yè)和地方特色，打造廣西區(qū)域公有品牌。如將柳州螺螄粉、梧州六堡茶、桂林羅漢果、田東芒果等特色產品打造形成“桂品”“壯系”廣西農產品區(qū)域公有品牌。第二，加大宣傳推廣力度。一是利用海外社交平臺TikTok（抖音國際版），通過短時頻和網紅直播提高品牌知名度，打造“廣西品牌”IP。二是與跨境電商平臺合作舉辦購物節(jié)，如“廣西三月三國際購物節(jié)”，銷售廣西優(yōu)質產品，實現(xiàn)“桂品”出海。

（五）培育和引進跨境電商專業(yè)人才

國家相關部門已經意識到人才短缺對跨境電商產業(yè)發(fā)展的影響，2019年教育部在《普通高等學校高等職業(yè)教育（?？疲I(yè)目錄》中增補跨境電商專業(yè)。應鼓勵區(qū)內有條件的普通高校、職業(yè)院校開設跨境電商專業(yè)，并引導普通高校、職業(yè)院校與企業(yè)開展校企合作，通過建設跨境電商產業(yè)學院、跨境電商校內校外實訓基地、訂單班等模式實現(xiàn)深度產教融合，為學生的實踐提供平臺，進一步提升學生實踐能力，滿足行業(yè)企業(yè)用人需求。通過財政補貼、子女入學、住房補貼等優(yōu)惠政策留住區(qū)內跨境電商人才和吸引區(qū)外高層次人才。

（六）打造跨境電商直播聚集區(qū)

直播帶貨成為跨境電商新風口，Lazada 平臺數據顯示，小語種直播帶貨深受東南亞市場消費者喜愛。一是推進桂貿天下、廣西啟迪等外貿綜合服務企業(yè)開展東盟小語種直播帶貨服務，發(fā)展廣西跨境電商新業(yè)態(tài)新模式。2021年桂貿天下企業(yè)管理服務有限公司已建成1000平方米網絡直播間，共服務中小微外貿企業(yè)300多家，產品出口至歐洲、美洲、非洲、東南亞等30多個國家。廣西啟迪Lazada跨境生態(tài)創(chuàng)新服務中心先后為90多家跨境電商企業(yè)提供多語種跨境直播服務。二是推進廣西北海工業(yè)園區(qū)中國——東盟跨境電商網紅直播基地建設，提升廣西跨境電商直播發(fā)展規(guī)模，借助直播電商有效解決企業(yè)跨境出海中市場拓展、海外引流營銷等難題。

五、結語

跨境電商作為外貿新業(yè)態(tài)在對外貿易發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。廣西發(fā)展跨境電商產業(yè)具有良好的區(qū)位優(yōu)勢和政策環(huán)境，但也存在諸多不足，廣西要緊抓國家政策紅利和國際機遇大力發(fā)展跨境電商產業(yè)，將跨境電商打造成為推動廣西高水平開放、高質量發(fā)展新的引擎和增長點。