城市規劃管理對城市規劃設計的影響

陶思文

摘要：城市規劃是社會建設必須研究的話題，也是城鎮化建設工作中必不可少的一個環節。考慮到城市規劃建設中的多種社會因素，城市管理工作也勢必要按照某種既定的理念實施。總之，城市管理與城市設計兩者是密不可分的話題，只有落實管理工作，才能確保后續規劃設計工作的實施。

關鍵詞：城市規劃管理;城市規劃設計;影響

中圖分類號：TU984? 文獻標識碼：A

引言

城市規劃管理的重點是要根據不同的城市環境確定具體的發展方向，從而制定出符合城市未來的規劃方案。在進行規劃的過程中，要考慮到各個方面的因素對城市的影響程度，并對其加以分析，進而匹配城市的布局和功能。

1城市規劃管理對城市規劃設計的影響

城市規劃管理是在城市建設的基礎上進行的規劃與管理工作，是對城市的總體規劃和空間布局的合理性、科學性、可行性的綜合分析，并結合城市的發展方向，對未來的城市規劃做出相應的調整與優化。隨著時代的不斷進步，我國經濟的快速增長，人們生活水平的提高以及城市化進程的加快等，使得城市的規模越來越大，同時也給城市規劃管理帶來巨大的挑戰與壓力。在這種情況下，加強城市規劃的管理就顯得尤為重要。而作為一個優秀的管理者應該具備良好的素質、專業的知識及技能，這樣才能更好的為人民服務。首先，對自己的責任要有正確的認識，明確自身的責任;其次，還要有一定的法律意識，不能為了眼前的利益而犧牲他人的權益;再次，要具有創新精神，不墨守成規，不能以舊眼光看待問題，而是應當根據實際的需要制定符合現實的規劃方案，使之成為一種文化，從而促進社會的和諧發展。

2城市規劃管理對規劃設計策略分析

2.1城市規劃管理的過程

從規劃管理的內容來看，政府部門應該加強對城市規劃建設工作的重視程度，積極參與到城市規劃管理工作中來，為其提供相應的政策支持，同時也要做好相關的宣傳教育，提高人們的思想認識，讓大家都能意識到城市規劃的重要性。城市規劃管理的過程主要包括三個階段的工作：①對規劃的前期準備階段;②在規劃的實施與執行的過程中;③對規劃的后期評估和總結。在進行城市規劃的初期籌備時，要做好充分的調研分析，并結合當地的實際情況，制定出切實可行的方案;在整個城市規劃中，要根據不同的城市環境，確定出合理的發展方向，使其具有一定的可操作性;規劃的中期審查，要嚴格按照相關的規定和要求來完成，保證其可行性，同時也能讓政府的監督作用發揮出來。最后，通過對規劃的反饋與評價，為以后的改進提供參考依據。因此城市管理工作，還需要不斷的完善與創新，以適應新形勢下的城市規劃建設。但是，目前城市管理工作仍然存在一些問題，如：管理體制不健全、行政手段單一、缺乏科學的指導等。這些都會影響杭州的城市規劃建設。

2.2城市規劃管理與設計的層次協同分析

城市規劃管理工作的相關技術標準發展經歷了從單項標準制定，到多項標準集成與標準體系框架健全的多個過程，每個階段，城市規劃管理工作的標準均發生了不同層面的變革。與此同時，在管理制度發生變革的對應階段，城市規劃建設工作的實施也發生著側重點變化。例如，在1987年，我國首次認知到城市規劃管理工作的重要意義，在同年提出并制定了《城市規劃用地類型標準劃分》與《城市居住建筑開發與建設標準》文件。在當時，城市規劃建設的重點工作是提高居民用地、工業用地的規范性，確保相關工作可以參照法律法規或按照標準執行。之后，我國城市規劃管理部門又對有關文件進行了重新修訂，并二次發布了《城鄉規劃協同發展標準》文件，文件中明確指示了城市的規劃建設與管理工作應當融合地區經濟發展趨勢，并基于綜合統籌發展的角度執行有關工作。因此，可以認為面向城市的規劃管理工作與規劃設計工作，在市場發展中呈現一種相輔相成、相互扶持的關系，即管理制度的變化勢必會影響或干預到城市設計，而在管理制度持續健全的社會背景下，此種影響與干預對于城市而言，是有利的。目前，我國與城市規劃管理相關的標準文件已初現雛形，相關指導文件中不僅涵蓋了與管理相關的基礎標準與通用標準，同時也涉及了用地專項標準與區域個性化建設標準等多個層次的數十項城市設計與管理規范。現有的城市設計與管理規范文件，明確了管理與設計工作的實施方向，城市可在建設工作中根據不同文件的需求，進行技術控制內容的選擇，以此種方式便可以形成一個完善的城市規劃層次類型與邏輯關系圖示。考慮到城市在進行規劃設計與建設工作時，需要參照城市管理法規及不同法規之間的相關性，進行標準化體系的構建。即所有設計行為的發生均是有所依托的，而非獨樹一幟的，因此可以認為兩者在社會發展中是具備一定協同性的。

2.3城市規劃管理對規劃設計的評價

在進行城市規劃設計的過程中，需要注意的是，在實際的規劃設計的時候要結合城市的發展現狀，對城市的未來發展方向以及規劃的內容作出合理的分析和預測，并且要充分考慮到城市經濟、社會等方面的影響，這樣才可以更好地促進城市規劃的順利開展。在城市規劃管理中，可以從幾個方面來進行評價。①在城市規劃的前期階段，我們應該對城市的發展現狀做一個全面的調查和分析，然后再結合城市的實際情況，制定出一套合理的規劃設計方案，從而使整個方案更加的科學、完善。要根據城市的具體特點確定出不同的規劃目標，并以此作為依據，來為后期的工作提供指導。要將各個部門的職責劃分清楚各司其職，使其能夠相互配合，共同為城市規劃的建設貢獻自己的力量。②在城市規劃中，有很多的問題需要處理，比如說，如何才能更好的解決這些問題，以及怎樣提高城市的綠化率等。所以這就要求政府相關的工作人員必須具備較強的綜合能力，并且具有較高的專業素質。同時也要注意到，對于一些老舊的建筑也不能盲目的拆除，以免造成浪費。

2.4優化開發模式

目前，城市規劃管理的主要內容是在進行城市規劃設計時，要充分考慮城市的發展方向，在規劃中要根據不同的區域特點，對各個方面都有所側重，從而制定出合理的方案和措施，使城市的建設更加的完善和高效。①在城市規劃設計中，可以采用“以人為本”的原則來實現這一理念，即把人作為首要的因素來加以重視，而不是只關注人的需求與感受。②在城市規劃設計過程中，設計者應該將城市的整體形象融入其中，使其具有一定的文化內涵，同時也能體現出當地的特色與風土人情。③通過對城市的規劃設計，能夠讓人們更好的了解到城市的歷史、人文、自然等，增強居民心理上身份的認同感，這樣才能提高整個城市的凝聚力。④對于一些已經被納入規劃的部分要有針對性的實施開發，并做好相應的宣傳工作，使得其得到有效的利用。比如說，對道路的改造以及綠化的種植等等。

結束語

本文通過對城市規劃管理的研究，發現城市規劃管理與創新在理論上有一定的不足之處，在實踐上也有很大的提升空間。本課題的主要目的就是為了解決以上的缺點，為城市提出合理的城市規劃建設方案，使城市規劃更加的人性化，關注居民的娛樂需求，讓人們能夠享受到更好的生活環境。

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