黃培昭 英辰
阿聯酋總統哈利法13日因病逝世后,近日多國相繼派員赴阿悼念,并會見新任總統穆罕默德。其中,美國派出的“全明星”代表團和伊朗外長的“罕見”訪問受到輿論廣泛關注。中東媒體分析稱,美國和伊朗競相修復與阿聯酋關系、趁機拉攏阿布扎比的戰略考量十分明顯。
據路透社16日報道,美國政府當天派出“全明星”代表團前往阿聯酋致哀,該代表團由美國副總統哈里斯帶隊,成員包括國務卿布林肯、國防部長奧斯汀、中情局長威廉?伯恩斯等高官。白宮在聲明中說,哈里斯在同穆罕默德的會晤中“強調了美國與阿聯酋伙伴關系的力量以及拜登政府關于深化雙邊關系,并在未來促進美國和阿聯酋人民利益的承諾。”法新社稱,哈里斯沒有回答同行記者關于她是否與穆罕默德討論石油增產的問題。
據阿聯酋國家通訊社16日報道,阿聯酋外長阿卜杜拉當天在會見布林肯后發表一份聲明,稱雙方討論了“共同關心的國際問題,包括烏克蘭危機”。阿卜杜拉告訴布林肯,在穆罕默德總統治下,阿聯酋期待加強與美國的戰略關系。美聯社稱,這是拜登政府迄今對阿聯酋進行的最高級別官員訪問。路透社援引布魯金斯學會政策專家塔斯皮納的話稱,這是拜登政府發起的一次重量級“魅力攻勢”,美方目標很明顯——修復與海灣地區阿拉伯盟友的緊張關系。
阿聯酋一直對拜登政府取消對也門胡塞武裝的恐怖主義定性不滿。今年1月胡塞武裝襲擊阿布扎比后,阿聯酋對美國未展開高層訪問感到失望,“因此(美國這一次)試圖讓關系回到正軌。”此外,去年底阿聯酋因為不滿美國軍售方面的條件,宣布暫停購買F,35戰機,也是在表達對兩國關系的失望。俄烏爆發沖突以來,海灣地區產油國的重要性愈加凸顯,美國改善與阿聯酋關系的意愿變得十分強烈。迄今為止,海灣國家一直拒絕在俄烏沖突中選邊站。石油輸出國組織(歐佩克) 主要成員沙特和阿聯酋拒絕為穩定原油價格而提高產量,兩國領導人據報還拒接了拜登的電話。阿聯酋智庫“迪拜公共政策研究中心”總干事穆罕默德?巴哈龍稱,“拜登政府對俄烏沖突的回應,正有意無意地讓冷戰秩序重現”,"重返冷戰時代是一個重大的破壞”,而阿聯酋支持全球化,不能接受世界回歸“非敵即友的二元體系”。
與此同時,中東內部地緣政治局勢也在發生變化,傳統老對手間的關系出現緩和跡象。據伊朗塔斯尼姆通訊社17日報道,伊朗外長阿卜杜拉希揚16日赴阿聯酋吊唁已故總統哈利法。阿卜杜拉希揚當天會見穆罕默德后在推特上稱:“伊朗同阿聯酋的雙邊關系翻開新篇章。我們與鄰居熱情地握手,溫暖的鄰國關系讓該地區的敵人感到失望。”伊朗總統萊希16日祝賀穆罕默德當選阿聯酋新總統,希望兩國進一步改善關系,服務于共同利益。
阿聯酋此前長期將伊朗視為主要地區威脅,2017年沙特和伊朗切斷關系之后,阿聯酋將與伊朗的外交關系從大使級降為了代辦級。去年12月,阿聯酋國家安全顧問塔農?阿勒納希安訪問了伊朗。外界分析認為,此訪是伊朗和阿聯酋雙邊關系的轉折點,也是伊朗與整個阿拉伯地區關系的轉折點。
黎巴嫩《使者報》17日撰文稱,阿卜杜拉希揚此行是伊朗官員近幾個月來對阿聯酋最高級別訪問,試圖緩和與阿聯酋緊張關系的用意十分明顯。在阿聯酋等海灣國家看來,伊朗對地區穩定構成了威脅,因此它們紛紛與以色列靠近,試圖遏制伊朗的影響力。文章說,阿聯酋最高領導層更迭,對伊朗彌合與阿布扎比之間的關系是一個重要機會,也是拉攏阿聯酋與美國抗衡的契機。大國來往紛紛示好,顯示阿聯酋的重要性在上升。▲
環球時報2022-05-18