
無論是北約還是歐盟,內(nèi)部都有個(gè)不聽話的“隊(duì)友”。制裁俄能源,他不跟;向?yàn)蹩颂m輸送武器,他不跟;抵制以盧布結(jié)算,他不跟……這種總唱反調(diào)的行為,讓北約和歐盟時(shí)時(shí)想著讓匈牙利“換天”。
匈牙利國會(huì)選舉每四年一次。4月4日,匈牙利國家選舉辦公室對(duì)98%的選票統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,歐爾班領(lǐng)導(dǎo)的由青民盟和基民黨組成的競(jìng)選聯(lián)盟得票率53.1%,將獲得國會(huì)199個(gè)議席中的135席,超過2/3的絕對(duì)多數(shù)。這表明,歐爾班第四次連任成功。
匈牙利大選引發(fā)了各方尤其是西方建制派的廣泛關(guān)注。作為歐盟和北約雙料成員國的領(lǐng)導(dǎo)人,歐爾班被西方媒體稱為“普京最好的歐盟盟友”。俄烏沖突爆發(fā)至今,匈牙利作為烏克蘭的鄰國,反復(fù)強(qiáng)調(diào)不會(huì)向?yàn)蹩颂m提供武器,也不允許第三國經(jīng)匈牙利領(lǐng)土向?yàn)蹩颂m運(yùn)送武器。在大選投票前,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基正面攻擊歐爾班,說他是“歐洲唯一公開支持普京的人”。
西方不聽話的“隊(duì)友”
現(xiàn)年59歲的歐爾班成長(zhǎng)于一個(gè)普通家庭,從小常在田間勞作——這為他積累來自農(nóng)村地區(qū)的支持奠定了基礎(chǔ)。1982年,他前往首都布達(dá)佩斯學(xué)習(xí)法律。上世紀(jì)80年代末期,他參與創(chuàng)立青民盟。在匈牙利轉(zhuǎn)為議會(huì)民主制后,青民盟逐漸從一個(gè)激進(jìn)的自由主義學(xué)生組織轉(zhuǎn)型為中右翼政黨。
當(dāng)時(shí),政壇上鮮少有民族主義和保守主義右翼政黨的身影,“向右轉(zhuǎn)”成了歐爾班從政道路上的“利基市場(chǎng)”。借此,他在1998年贏得國會(huì)選舉,以35歲的年齡成為當(dāng)時(shí)歐洲最年輕的總理。后因第一個(gè)總理任期內(nèi)聯(lián)合政府與反對(duì)派間的尖銳對(duì)立,導(dǎo)致其在2002年的選舉中敗北。2010年,歐爾班重新勝選上臺(tái),并在2014年和2018年兩次實(shí)現(xiàn)連任。
與在匈牙利國內(nèi)的高支持率形成鮮明反差的是,歐爾班一直是西方眼中不聽話的“隊(duì)友”。2011年,歐爾班憑借青民盟在議會(huì)中的席位優(yōu)勢(shì),起草并通過了名為《基本法》的新憲法和被指“破壞三權(quán)分立原則”的憲法修正案。新憲法削減議會(huì)席位,在同性戀、移民等西方建制派看重的社會(huì)議題上走相反路線。
批評(píng)人士稱,歐爾班試圖通過修改憲法、控制多數(shù)媒體、重新調(diào)整選舉規(guī)則、在關(guān)鍵政府職位上任用忠于他的人,以及用利潤(rùn)豐厚的國家合同獎(jiǎng)勵(lì)與青民盟關(guān)系密切的商人,來鞏固一黨統(tǒng)治。這也讓很多人給他貼上了“獨(dú)裁者”和“右翼民粹主義者”的標(biāo)簽。此次歐爾班再度勝選連任,歐聯(lián)通訊社在報(bào)道中稱,這是匈牙利的“民主倒退”。
“不卷入”策略奏效
在歐爾班此次競(jìng)選連任的過程中,俄烏沖突這個(gè)大事件,或者說是歐爾班在事件中的表現(xiàn)起到了很大作用。
在2021年12月的民調(diào)中,青民盟和反對(duì)黨聯(lián)盟的支持率還相差無幾。但自俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,對(duì)手與青民盟之間的差距開始不斷拉大。
此前,為擊敗歐爾班,匈牙利六大反對(duì)黨擱置意識(shí)形態(tài)分歧,組成反對(duì)青民盟的統(tǒng)一戰(zhàn)線“匈牙利團(tuán)結(jié)聯(lián)盟”,這在歷史上尚屬首次。但最終“匈牙利團(tuán)結(jié)聯(lián)盟”推舉的候選人馬爾基·扎伊·彼得在大選中慘敗。
“在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)代,政治強(qiáng)人往往受到民眾青睞,歐爾班受惠于他的強(qiáng)人形象。”《中歐地區(qū)郵報(bào)》主編科朗坦·萊奧塔爾指出。在普京發(fā)出“不友好國家”只能以盧布購買俄羅斯天然氣的指令后,歐盟謀求“統(tǒng)一回應(yīng)(抵制)俄方”的方案流產(chǎn),而唯一一張反對(duì)票正是來自匈牙利。
歐爾班之所以奉行“不卷入”俄烏沖突的策略,與匈牙利能源高度依賴俄羅斯進(jìn)口有關(guān)。據(jù)歐爾班介紹,“目前匈牙利約85%的天然氣和60%的石油進(jìn)口來自俄羅斯。對(duì)俄實(shí)施能源制裁,意味著匈牙利經(jīng)濟(jì)放緩乃至停滯,而這是不可接受的,不符合匈牙利的利益,甚至意味著實(shí)際上是我們?cè)诔袚?dān)俄烏沖突的代價(jià)。我們不會(huì)選邊站,我們只忠于自己”。
今年2月,美國眾議院議長(zhǎng)佩洛西曾出現(xiàn)口誤,將“烏克蘭”說成“匈牙利”。歐爾班隨后在一次競(jìng)選集會(huì)中表示,中歐地區(qū)只是一些大國博弈的“棋盤”,不懂得捍衛(wèi)自身利益的中歐國家隨時(shí)都可能“像一枚棋子一樣被犧牲掉”。
更大挑戰(zhàn)在選舉之后
歐爾班的勝選,離不開農(nóng)村地區(qū)許多年長(zhǎng)和相對(duì)貧窮選民的支持。路透社稱,這些人信奉歐爾班的傳統(tǒng)基督教價(jià)值觀和保守政治議程,歐爾班也贏得了受益于大量減免稅、設(shè)置燃料和一些食品價(jià)格上限的家庭的支持。
同時(shí),“戰(zhàn)時(shí)領(lǐng)導(dǎo)人”形象幫助歐爾班實(shí)現(xiàn)了選舉層面的勝利。但鄰國爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng),加上歐盟中止撥付疫情恢復(fù)資金,必然給匈牙利國家財(cái)政帶來巨大壓力。
有分析認(rèn)為,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)困境可能進(jìn)一步將匈牙利“推向”俄羅斯。歐盟統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,在歐洲能源短缺的背景下,匈牙利電價(jià)和天然氣價(jià)格均保持歐盟最低,這離不開來自俄羅斯的能源進(jìn)口。歐爾班用自己在俄烏沖突上的表態(tài),換來了莫斯科的廉價(jià)天然氣。
有外媒認(rèn)為,歐盟不斷表達(dá)對(duì)歐爾班的“不安”,將加快匈牙利“向東走”的步伐。歐爾班曾在接受媒體采訪時(shí)稱,“美國正在衰落,而中國正在變得強(qiáng)大。我們與西方結(jié)成聯(lián)盟,但我們也希望與正在崛起的新超級(jí)大國建立關(guān)系”。
歐爾班政府連任后,匈牙利外長(zhǎng)西雅爾多的第一通電話打給了中國。中國國務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅表示,在世界動(dòng)蕩變革加劇的新形勢(shì)下,堅(jiān)持獨(dú)立自主,不僅對(duì)匈牙利,對(duì)歐洲和世界各國都顯得尤為寶貴重要。
(《中國青年報(bào)》)