截至2021年底,中國大陸地區(以下文中涉及全國數據均指中國大陸地區,不含港澳臺)共有50個城市開通城市軌道交通(以下簡稱“城軌交通”)運營線路283條,運營線路總長度9 206.8 km。其中,地鐵運營線路7 209.7 km,占比78.3%;其他制式城軌交通運營線路1 997.1 km,占比21.7%。當年新增運營線路長度1 237.1 km。
擁有4條及以上運營線路,且換乘站3座及以上的城市24個,占已開通城軌交通運營城市總數的48%。2021年全年累計完成客運量236.9億人次,同比增長34.7%,總進站量為146.3億人次,同比增長33.7%,總客運周轉量為1 981.8億人次公里,同比增長33.3%,與上年同期相比全年客運水平整體增長。
2021年城軌交通客運量占公共交通客運總量的分擔比率為43.4%,比上年提升4.7個百分點,其中上海、廣州、深圳、成都、南京、北京、杭州、南寧8個城市城軌交通客運量占公共交通的分擔比率均超過50%。
2021年全年共完成建設投資5 859.8億元,在建項目的可研批復投資累計45 553.5億元,在建線路總長6 096.4 km,在建線路規模與年度完成投資額同比均略有回落。
截至2021年底,共有67個城市的城軌交通線網規劃獲批(含地方政府批復的23個城市),其中,城軌交通線網建設規劃在實施的城市共計56個,在實施的建設規劃線路總長6 988.3 km(不含統計期末已開通運營線路);56個城市在實施建設規劃項目的可研批復總投資額合計為42 222.55億元。2021年當年,共有3個城市新一輪城軌交通建設規劃獲國家發改委批復并公布,獲批項目中涉及新增線路長度314.6 km,新增計劃投資2 233.54億元。
“十四五”城軌交通已由重建設轉變為建設、運營并重階段。城軌交通新開通運營線路里程“ 十三五”期間呈持續上漲勢頭,“十四五”各年預計呈現波動變化趨勢,各年不均衡,新開通運營線路規模在近年達到峰值后有所回落。這種波動將會傳導到產業鏈上下游,帶來設計規劃、工程建設、裝備制造企業等設計、施工、制造、供應的變化,應提前預警,合理配置資源,促進城軌交通行業高質量健康發展。
“十四五”期間,城市群、都市圈軌道交通將快速發展,城市群、都市圈規劃中所批復的一批市域快軌逐步建成開通。2021年國家發改委批復了《長江三角洲地區多層次軌道交通規劃》《成渝地區雙城經濟圈多層次軌道交通規劃》,未來隨著城市群、都市圈軌道交通規劃的推進,市域快軌將有一個較大的潛在發展空間。