供需兩側(cè)齊發(fā)力，構(gòu)建行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局

■ 本刊記者_(dá)李亞靜

《關(guān)于產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》相關(guān)解讀

4 月21 日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），提出了產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。到2025 年，規(guī)模以上產(chǎn)業(yè)用紡織品企業(yè)工業(yè)增加值年均增長6%左右，3—5 家企業(yè)進(jìn)入全球產(chǎn)業(yè)用紡織品第一梯隊(duì)。科技創(chuàng)新能力明顯提升，行業(yè)骨干企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占主營業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到3%，循環(huán)再利用纖維及生物質(zhì)纖維應(yīng)用占比達(dá)到15%，非織造布企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到70%，智能制造和綠色制造對(duì)行業(yè)提質(zhì)增效作用明顯，行業(yè)綜合競爭力進(jìn)一步提升。

央視《新聞聯(lián)播》于當(dāng)晚第一時(shí)間對(duì)本次《指導(dǎo)意見》發(fā)布進(jìn)行了報(bào)道，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了“十四五”產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)綜合競爭力進(jìn)一步提升。

值得關(guān)注的是，2011 年以來，工信部和國家發(fā)改委等部委針對(duì)產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)，連續(xù)發(fā)布《產(chǎn)業(yè)用紡織品“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)“十三五”發(fā)展指導(dǎo)意見》。本次《指導(dǎo)意見》已經(jīng)是兩部委第三次聯(lián)合發(fā)布國家層面的指導(dǎo)規(guī)劃，充分體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)在紡織強(qiáng)國建設(shè)中的重要地位。

在本次《指導(dǎo)意見》發(fā)布之際，工信部消費(fèi)品工業(yè)司一級(jí)巡視員曹學(xué)軍、中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長李陵申、中國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長李桂梅分別接受了媒體采訪，對(duì)我國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)十年來取得的主要成績進(jìn)行了深度解讀，并全面闡述了“十四五”時(shí)期行業(yè)發(fā)展愿景。

曹學(xué)軍

工信部消費(fèi)品工業(yè)司一級(jí)巡視員曹學(xué)軍：

《指導(dǎo)意見》以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，科技創(chuàng)新為動(dòng)力，滿足國民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域需求為重點(diǎn)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快產(chǎn)業(yè)用紡織品高端化、數(shù)字化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

：近年來，產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)整體發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，行業(yè)創(chuàng)新亮點(diǎn)頻現(xiàn)。如何看待產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)十年來的發(fā)展？

：過去十年，是產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)持續(xù)快速增長、產(chǎn)業(yè)鏈不斷穩(wěn)固提升的十年，是新技術(shù)密集應(yīng)用、紡織發(fā)展空間不斷拓展的十年，是服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域、紡織行業(yè)地位作用更加彰顯的十年。產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)發(fā)展不僅成為紡織工業(yè)重要增長極，也為國家重大工程建設(shè)、公共衛(wèi)生安全應(yīng)對(duì)等方面發(fā)揮了越來越重要的作用。

體系優(yōu)勢(shì)不斷強(qiáng)化。2011 年至2020 年，規(guī)模以上產(chǎn)業(yè)用紡織品企業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入由1950.6 億元增長到3198 億元，利潤總額由103.1 億元增長到365 億元，年均增長分別達(dá)到5.65%和15.08%。2010年我國產(chǎn)業(yè)用紡織品的纖維加工量為822 萬噸，2020 年加工量翻倍達(dá)到1916 萬噸，年均增速近9%。產(chǎn)業(yè)用紡織品的纖維加工量占紡織纖維加工總量的比重由20%提升到33%。非織造布產(chǎn)量由2010 年的280 萬噸提高至2020 年的846 萬噸，年均增速達(dá)到了11.69%。我國成為當(dāng)前全球最大的產(chǎn)業(yè)用紡織品生產(chǎn)國。

出口規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。目前，我國是全球最大的產(chǎn)業(yè)用紡織品出口國，約占全球出口額的25%。2010年我國56 章中的產(chǎn)品（無紡織物、繩、索等）在全球市場(chǎng)的份額已經(jīng)反超德國和美國，但優(yōu)勢(shì)不明顯，而59 章中的產(chǎn)品（浸漬、涂布）已大幅超過。到2019 年，我國在56、59 章中的產(chǎn)品在全球市場(chǎng)的份額已經(jīng)分別達(dá)到22.39%和30.88%。2020 年受新冠肺炎疫情的影響，口罩、防護(hù)服產(chǎn)品的出口急速增長，我國產(chǎn)業(yè)用紡織品的出口達(dá)到874 億美元。

科技創(chuàng)新不斷提升。2020 年我國產(chǎn)業(yè)用紡織品重點(diǎn)企業(yè)的研發(fā)投入占營業(yè)收入的比重達(dá)到2.92%，比2010 年提高1.6 個(gè)百分點(diǎn)。在寬幅重磅織造、多軸向經(jīng)編、立體編織、非織造成型及固結(jié)，以及紡織材料的復(fù)合、功能性整理方面取得大量成果。非織造布、高溫過濾、衛(wèi)生材料、土工建筑、繩索纜、篷帆布等領(lǐng)域基本達(dá)到國際先進(jìn)水平，形成了我國產(chǎn)業(yè)用紡織品的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。經(jīng)過十年發(fā)展，行業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，同時(shí)涌現(xiàn)出一批“獨(dú)角獸”中小企業(yè)。2020 年，我國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入前30 名的企業(yè)平均銷售收入已超過20 億元，銷售收入超過100 億元的有3 家，行業(yè)共有5 家企業(yè)入選工信部制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，3 項(xiàng)產(chǎn)品入選制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品，20 家企業(yè)入選工信部“專精特新”企業(yè)名單。2010 年至2020 年，行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，醫(yī)療衛(wèi)生用紡織品、土工建筑用紡織品、過濾分離用紡織品、結(jié)構(gòu)增強(qiáng)用紡織品的纖維加工量占產(chǎn)業(yè)用紡織品的比重增長較快，革基布、篷帆紡織品等傳統(tǒng)產(chǎn)品的占比降幅較大。

應(yīng)用領(lǐng)域不斷延伸。目前，嬰兒尿褲和女性衛(wèi)生用品的市場(chǎng)滲透率已經(jīng)超過90%，產(chǎn)品向舒適化、綠色化和個(gè)性化發(fā)展。高效過濾材料助力打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，袋式除塵技術(shù)在鋼鐵行業(yè)的應(yīng)用比例達(dá)95%，在水泥行業(yè)接近90%，在垃圾焚燒行業(yè)達(dá)100%。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我國已向國際社會(huì)提供了約3500 億只口罩、超過40 億件防護(hù)服，為全球抗疫貢獻(xiàn)了中國力量。深海油氣平臺(tái)系泊聚酯纜繩研發(fā)成功并投入應(yīng)用，三維立體紡織材料、極細(xì)經(jīng)編金屬網(wǎng)、特種繩纜等應(yīng)用于深空和深海工程。

：“十四五”時(shí)期是產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)鞏固產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要機(jī)遇期，在這樣的發(fā)展機(jī)遇下，對(duì)產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)有怎樣的期望？

：“十四五”期間希望我國產(chǎn)業(yè)用紡織品繼續(xù)成為紡織行業(yè)的主要增長點(diǎn)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)和應(yīng)用領(lǐng)域延伸，加快數(shù)字化、綠色化、智能化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

一是發(fā)揮帶動(dòng)作用，行業(yè)增速力爭高于紡織產(chǎn)業(yè)整體增速，規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值年均增長6%左右。

二是充分應(yīng)用質(zhì)量、能耗、安全生產(chǎn)、環(huán)保等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。推進(jìn)非織造布、防護(hù)用紡織品、高溫過濾用紡織品產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，提高集群產(chǎn)業(yè)鏈配套能力和核心競爭能力。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，梯度培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，3 至5 家企業(yè)進(jìn)入全球產(chǎn)業(yè)用紡織品第一梯隊(duì)。

三是強(qiáng)化科技創(chuàng)新，行業(yè)骨干企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占主營業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到3%，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用領(lǐng)域拓展。提升特種纖維成網(wǎng)和可生物降解聚合物紡絲成網(wǎng)技術(shù)穩(wěn)定性，推動(dòng)納米、微米纖維非織造布技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。打造新型創(chuàng)新平臺(tái)，建設(shè)區(qū)域性創(chuàng)新中心，開展細(xì)分領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和市場(chǎng)應(yīng)用。

四是堅(jiān)持綠色發(fā)展，支持企業(yè)建設(shè)能源管理系統(tǒng)，鼓勵(lì)使用清潔能源，應(yīng)用節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，創(chuàng)建綠色工廠。推廣可降解一次性衛(wèi)生用品和可重復(fù)使用產(chǎn)品，循環(huán)再利用纖維及生物質(zhì)纖維應(yīng)用占比達(dá)到15%。

五是促進(jìn)兩化融合，推進(jìn)數(shù)字化智能化制造，非織造布企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到70%。在非織造布、醫(yī)療健康紡織品等領(lǐng)域推進(jìn)數(shù)字化工廠建設(shè)。推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同制造能力和應(yīng)急快速反應(yīng)能力，行業(yè)綜合競爭力進(jìn)一步提升。

：我國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)在一些關(guān)鍵技術(shù)和重點(diǎn)領(lǐng)域，與國外先進(jìn)水平相比還存在一些差距。本次發(fā)布的《指導(dǎo)意見》，將重點(diǎn)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的哪些問題？

：為解決發(fā)展中的問題，《指導(dǎo)意見》以“堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、堅(jiān)持需求導(dǎo)向、堅(jiān)持結(jié)構(gòu)優(yōu)化、堅(jiān)持合作共贏”為基本原則，提出了5 項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和8 個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域提升行動(dòng)，推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)和重點(diǎn)領(lǐng)域突破。

在關(guān)鍵技術(shù)方面：建設(shè)區(qū)域性創(chuàng)新中心，開展細(xì)分領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和市場(chǎng)應(yīng)用。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作，建設(shè)行業(yè)重點(diǎn)技術(shù)研發(fā)基地，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。開展非織造布紡絲、成網(wǎng)、成型基礎(chǔ)研究，提升特種纖維成網(wǎng)和可生物降解聚合物紡絲成網(wǎng)技術(shù)穩(wěn)定性，推動(dòng)納米、微米纖維非織造布技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)多軸向經(jīng)編、大尺寸成型、三維編織、2.5 維織造等工藝技術(shù)研究，破解立體成型連續(xù)化、自動(dòng)化、數(shù)字化技術(shù)難題，開發(fā)紡織柔性材料功能化、綠色化整理技術(shù)和復(fù)合技術(shù)。開展非織造布專用聚丙烯切片、可生物降解材料、專用纖維、專用助劑以及織造成型裝備開發(fā)，提升產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和質(zhì)量效率。

在重點(diǎn)領(lǐng)域方面：一是加強(qiáng)閃蒸紡絲成布工藝技術(shù)攻關(guān)。二是研發(fā)輕質(zhì)柔軟正壓防護(hù)服面料，提高材料機(jī)械性能、氣密性和耐化學(xué)性。三是研發(fā)纖維預(yù)制體數(shù)字化編織技術(shù)及復(fù)合技術(shù)，提高配套航空航天工程能力。四是提升海洋工程產(chǎn)品的高長度、高強(qiáng)度、抗蠕變、耐鹽霧、耐老化等性能。五是加強(qiáng)可降解材料、一體編織覆膜支架等產(chǎn)品研發(fā)攻關(guān)。六是突破碳纖維增強(qiáng)復(fù)合材料、熱塑性復(fù)合材料高效低成本生產(chǎn)技術(shù)。七是提升建筑防水材料性能。八是開展超凈過濾等高性能材料的研發(fā)攻關(guān)。

：未來消費(fèi)品司將如何推動(dòng)落實(shí)《指導(dǎo)意見》的重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域的突破？

：我們將與有關(guān)部門積極配合，認(rèn)真組織，大力推動(dòng)《指導(dǎo)意見》的實(shí)施和落實(shí)，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一是加大政策支持。鼓勵(lì)科研院所、高校、企業(yè)加強(qiáng)合作，推動(dòng)技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。圍繞醫(yī)療健康、海洋產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，通過揭榜掛帥、賽馬等機(jī)制，培育一批科技創(chuàng)新能力突出的“小巨人”企業(yè)。發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺(tái)作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供支持。

二是營造良好發(fā)展環(huán)境。鼓勵(lì)行業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科研院所、龍頭企業(yè)等建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)。支持各地結(jié)合區(qū)域特色，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)發(fā)展所需資源要素的支持力度，形成一批區(qū)域特色鮮明的示范基地。

三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。依托重大科研和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，培養(yǎng)學(xué)術(shù)、技術(shù)和經(jīng)營管理領(lǐng)軍人物。開展繼續(xù)教育和職業(yè)培訓(xùn)認(rèn)證，培養(yǎng)具有優(yōu)秀專業(yè)背景和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)技術(shù)人才隊(duì)伍。

四是深化跨行業(yè)交流合作。加強(qiáng)與醫(yī)療衛(wèi)生、土工建筑、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、航空航天等重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域的交流，開展技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研制、示范應(yīng)用等合作。推廣土工、建筑和安全防護(hù)用紡織品在重點(diǎn)工程和特殊行業(yè)的應(yīng)用。支持農(nóng)業(yè)用、環(huán)保用綠色可降解產(chǎn)業(yè)用紡織品推廣應(yīng)用。

五是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新、推動(dòng)跨界合作、引導(dǎo)資金投向，加強(qiáng)行業(yè)自律。支持行業(yè)協(xié)會(huì)開展平臺(tái)建設(shè)、品牌培育、技術(shù)交流、產(chǎn)需對(duì)接、信息發(fā)布、市場(chǎng)拓展、人才培訓(xùn)等方面工作，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長李陵申：

李陵申

，、，、，、、，，、。”

充滿活力的內(nèi)需市場(chǎng)、持續(xù)完備的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)以及不斷拓展的應(yīng)用領(lǐng)域等要素，使我國成為當(dāng)前全球最大的產(chǎn)業(yè)用紡織品生產(chǎn)國。“十四五”時(shí)期，加快產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)發(fā)展將是紡織行業(yè)擴(kuò)大內(nèi)需、暢通產(chǎn)業(yè)鏈、拓展發(fā)展空間的重要發(fā)力點(diǎn)。

“十二五”“十三五”期間，工信部和國家發(fā)改委等部委針對(duì)產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)發(fā)布了《產(chǎn)業(yè)用紡織品“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)“十三五”發(fā)展指導(dǎo)意見》，行業(yè)得到了快速發(fā)展。十年間，行業(yè)為國民經(jīng)濟(jì)各部門提供了高質(zhì)量的產(chǎn)品，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

：您認(rèn)為，政策的連續(xù)發(fā)布對(duì)整個(gè)行業(yè)產(chǎn)生了哪些影響？

：此前兩次國家級(jí)規(guī)劃，確立了產(chǎn)業(yè)用紡織品在紡織行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)中的地位和作為戰(zhàn)略新材料基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)不可替代的作用，使產(chǎn)業(yè)用紡織品成為國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)發(fā)展的類別。“十三五”期間，產(chǎn)業(yè)用紡織品纖維加工量占紡織纖維加工總量的比重已經(jīng)由25.3%提高到33%，航天服、深海繩纜、口罩、防護(hù)服等產(chǎn)業(yè)用紡織品在國家重點(diǎn)工程、新冠疫情防控中作出了重要貢獻(xiàn)。近年來，我國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯，主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模適度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元合理、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益顯著、產(chǎn)業(yè)國際間伸縮能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間廣闊、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新貢獻(xiàn)突出。

此外，政策連續(xù)發(fā)布的意義可從四個(gè)層面理解。第一是政策引領(lǐng)與方向把握。第二是市場(chǎng)拓展與應(yīng)用多元。第三是制造系統(tǒng)與集成創(chuàng)新。第四是質(zhì)效提升與結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

：您作為親歷者，能否介紹一下我國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)在這十年間取得的主要成績？

：產(chǎn)業(yè)用紡織品是科學(xué)技術(shù)和高端替代雙輪驅(qū)動(dòng)、相互促進(jìn)發(fā)展的行業(yè)。“十二五”“十三五”期間，產(chǎn)業(yè)用紡織品通過自身的技術(shù)創(chuàng)新、工藝改進(jìn)和質(zhì)量提升為國民經(jīng)濟(jì)各部門提供了高質(zhì)量的產(chǎn)品，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，確保我國重點(diǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈自主可控，行業(yè)實(shí)力從量的積累邁向質(zhì)的飛躍、從點(diǎn)的突破邁向系統(tǒng)能力提升。充滿活力的內(nèi)需市場(chǎng)、持續(xù)完備的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)以及不斷拓展的應(yīng)用領(lǐng)域，推動(dòng)我國成為當(dāng)前全球最大的產(chǎn)業(yè)用紡織品生產(chǎn)國。

具體而言，高性能產(chǎn)業(yè)用紡織品在醫(yī)療系統(tǒng)得到大面積推廣應(yīng)用，為確保醫(yī)患健康安全作出重要貢獻(xiàn)，人造皮膚、人造血管、心臟支架、疝氣補(bǔ)片等植入性醫(yī)用材料在臨床應(yīng)用實(shí)驗(yàn)取得了積極進(jìn)展。2020 年新冠疫情發(fā)生以來，醫(yī)用防護(hù)服、各種口罩在防控過程中有效阻止了疫情蔓延。我國高性能聚酯紡粘胎基布技術(shù)，打破了長期以來國外企業(yè)壟斷的局面，大幅提高防水材料的工程質(zhì)量和壽命，應(yīng)用比例由不足2%提高到目前的70%左右。在阻燃、防彈、防生化等領(lǐng)域內(nèi)的基礎(chǔ)研究和材料創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)單一防護(hù)服具有多重防護(hù)的能力。在碳纖維復(fù)合材料制備技術(shù)和生產(chǎn)能力方面取得較大突破，已經(jīng)應(yīng)用在國產(chǎn)大飛機(jī)、直升飛機(jī)、無人機(jī)和風(fēng)能材料領(lǐng)域。紡織材料還廣泛應(yīng)用于航天服、航天貨包、星載天線、降落傘等，在航天員生命保障、通信系統(tǒng)和回收著陸系統(tǒng)中發(fā)揮重要作用。先進(jìn)紡織材料在軍需被服、單兵防護(hù)裝備、偽裝屏蔽裝備、飛機(jī)、艦船中大量應(yīng)用，為國防現(xiàn)代化建設(shè)作貢獻(xiàn)。我國自主研發(fā)的繩纜產(chǎn)品已經(jīng)成功應(yīng)用于遠(yuǎn)洋捕撈、深海探測(cè)、石油開采、深水系泊，服務(wù)國家海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略。

：近年來，產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)在各領(lǐng)域取得了豐碩成果，創(chuàng)新能力顯著提升。請(qǐng)問行業(yè)發(fā)展取得成就的基本經(jīng)驗(yàn)是什么？

：我國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)近十年來的發(fā)展，主要得益于國家產(chǎn)業(yè)政策支持、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)體系配套、內(nèi)需市場(chǎng)牽引、國際比較優(yōu)勢(shì)等幾個(gè)方面。此外，行業(yè)協(xié)會(huì)不斷推動(dòng)和完善科技創(chuàng)新平臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、信息咨詢、產(chǎn)融結(jié)合、社會(huì)責(zé)任、展會(huì)論壇、國際交流、媒體宣傳等服務(wù)，也發(fā)揮了重要作用。

具體來講，在政策方面，在疫情防控、大氣環(huán)境治理、軍民融合、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、海洋工程等領(lǐng)域，國家出臺(tái)了多項(xiàng)促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的政策，支持企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、先進(jìn)產(chǎn)能投資、融資和政府采購等，為行業(yè)發(fā)展提供了有利條件。

產(chǎn)業(yè)用紡織品是科學(xué)技術(shù)和高端替代雙輪驅(qū)動(dòng)、相互促進(jìn)發(fā)展的行業(yè)。

產(chǎn)業(yè)層面，產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)的發(fā)展也存在很多優(yōu)勢(shì)。例如，產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)企業(yè)重視研發(fā)投入，重點(diǎn)企業(yè)的研發(fā)投入占到營業(yè)收入的2.92%，同時(shí)行業(yè)培養(yǎng)了一大批不同層次的專業(yè)技術(shù)人才，為科技創(chuàng)新打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

市場(chǎng)方面，內(nèi)需市場(chǎng)作為行業(yè)發(fā)展的壓艙石，既有效抵御國際市場(chǎng)波動(dòng)，也為行業(yè)迭代升級(jí)提供了較大的成長空間，目前產(chǎn)業(yè)用紡織品內(nèi)銷比例超過80%。中國制造無論在技術(shù)還是在成本上都具有很強(qiáng)的競爭力，已成為全球最大的產(chǎn)業(yè)用紡織品出口國。

同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)鏈配套方面，我國與發(fā)達(dá)國家相比也有較強(qiáng)的整體優(yōu)勢(shì)，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)。

：從全球看，我國產(chǎn)業(yè)用紡織品還有怎樣的發(fā)展空間？

：當(dāng)前產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展的機(jī)遇期和窗口期。一是我國紡織業(yè)將成為中國最具潛力率先跨入世界制造強(qiáng)國行列的工業(yè)之一，為行業(yè)提供巨大的競爭優(yōu)勢(shì)；二是新冠肺炎疫情的發(fā)生，讓全社會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)有了全新的再認(rèn)識(shí)，為行業(yè)帶來更廣泛的應(yīng)用空間；三是國家多次強(qiáng)調(diào)要實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，而產(chǎn)業(yè)用紡織品是國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，行業(yè)強(qiáng)基面臨著新的機(jī)遇。

未來，產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)競爭將由規(guī)模體量優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，由成本優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量和品牌優(yōu)勢(shì)，由廣度拓展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯疃戎鲗?dǎo)優(yōu)勢(shì)，由國內(nèi)制造基地優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)槿蛑圃炀W(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。

“十四五”已經(jīng)到來，這是我國紡織工業(yè)邁向世界科技強(qiáng)國前列的重要時(shí)期，加大應(yīng)用基礎(chǔ)研究力度、促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化、強(qiáng)化創(chuàng)新載體間協(xié)同互促、構(gòu)筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新生態(tài)體系、提升產(chǎn)業(yè)支撐服務(wù)能力，應(yīng)是我們未來相當(dāng)一段時(shí)間不斷努力的方向。

“十四五”時(shí)期是產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)鞏固產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要機(jī)遇期，《指導(dǎo)意見》從科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、兩化融合、綠色發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)等方面，提出五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

：行業(yè)協(xié)會(huì)在引導(dǎo)創(chuàng)新發(fā)展方面做了哪些工作？《指導(dǎo)意見》中對(duì)共性基礎(chǔ)研究、創(chuàng)新體系建設(shè)和產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈進(jìn)行了闡述。您作為紡織行業(yè)主管科技的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)未來產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)的科技工作有哪些考慮？

：近年來，協(xié)會(huì)主要在落實(shí)黨和國家科技發(fā)展戰(zhàn)略、制定科技發(fā)展規(guī)劃、制定行業(yè)技術(shù)發(fā)展路線圖、實(shí)施關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、培育公共創(chuàng)新平臺(tái)、引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研用對(duì)接、推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)專利有效供給、推進(jìn)新產(chǎn)品新技術(shù)應(yīng)用等方面做了重點(diǎn)工作。“十三五”期間，產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)承擔(dān)了3 項(xiàng)國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目、十余項(xiàng)中國紡聯(lián)基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，制修訂了37項(xiàng)行業(yè)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)6 個(gè)項(xiàng)目獲得國家科技獎(jiǎng)項(xiàng)，1 項(xiàng)專利獲得中國專利獎(jiǎng)金獎(jiǎng)，100 余項(xiàng)成果榮獲“紡織之光”中國紡聯(lián)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，行業(yè)現(xiàn)有7 個(gè)國家企業(yè)技術(shù)中心、5 家國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，一大批中國紡聯(lián)和中產(chǎn)協(xié)研發(fā)創(chuàng)新中心，這些科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、基礎(chǔ)研究突破和標(biāo)準(zhǔn)體系支撐，對(duì)于促進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展起到了重要的引導(dǎo)推動(dòng)作用。

《指導(dǎo)意見》中多次強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新的重要性，例如，在指導(dǎo)思想中提出以高質(zhì)量發(fā)展為主題，科技創(chuàng)新為動(dòng)力；在基本原則中提出堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)；在重點(diǎn)任務(wù)中強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化科技創(chuàng)新，穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，并在各項(xiàng)內(nèi)容中提出了具體措施，這些都充分說明了產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新的迫切需求。

從協(xié)會(huì)的角度來看，“十四五”期間，產(chǎn)業(yè)用紡織品科技創(chuàng)新需要進(jìn)一步突破現(xiàn)有的小散弱局面，形成行業(yè)合力實(shí)現(xiàn)快速突破，為行業(yè)進(jìn)步和保障產(chǎn)業(yè)鏈安全保駕護(hù)航。目前，產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)正在積極推動(dòng)建立“國家先進(jìn)技術(shù)紡織品創(chuàng)新中心”，也正在積極申報(bào)成立“全國產(chǎn)業(yè)用紡織品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”。相信這些行業(yè)公共創(chuàng)新平臺(tái)的建立，將有利于全面統(tǒng)籌和推進(jìn)行業(yè)科技和標(biāo)準(zhǔn)化工作，更好地服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

科技對(duì)于產(chǎn)業(yè)的作用力，還可從如下方面著手推進(jìn)工作。第一，新材料催生新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第二，人工智能技術(shù)信息技術(shù)打造先進(jìn)紡織品制造業(yè)。第三，綠色低碳對(duì)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和消費(fèi)升級(jí)雙向促進(jìn)。第四，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工程，培育專精特新和產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈主企業(yè)。

：“十四五”時(shí)期，您對(duì)產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)發(fā)展有著怎樣的期望？

：“十四五”是行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要機(jī)遇期，希望在國家部委的支持下，行業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)綜合競爭力的進(jìn)一步提升。具體包括：一是通過高水平創(chuàng)新平臺(tái)開展關(guān)鍵技術(shù)的基礎(chǔ)研究、產(chǎn)品開發(fā)和應(yīng)用推廣，實(shí)現(xiàn)我國在高品質(zhì)非織造布、安全防護(hù)與應(yīng)急救援、航空航天、海洋產(chǎn)業(yè)與漁業(yè)、醫(yī)療健康、交通運(yùn)輸、土工建筑、過濾用紡織品領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)突破；二是在產(chǎn)業(yè)用紡織品標(biāo)準(zhǔn)化組織方面取得突破，實(shí)現(xiàn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量工作的重大提升；三是行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、先進(jìn)制造、高端應(yīng)用和品牌影響力方面取得明顯進(jìn)步，企業(yè)的國際競爭力顯著加強(qiáng)，涌現(xiàn)一大批專精特新企業(yè)和國際領(lǐng)軍企業(yè)。

“十四五”時(shí)期，產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)將以頂層設(shè)計(jì)、政策系統(tǒng)推進(jìn)為保障，以行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)自主可控、安全高效為突破口，以解決跨領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、廣泛融合應(yīng)用為抓手，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍良好，具有高韌性、高附加值的高技術(shù)紡織品產(chǎn)業(yè)鏈。這是踐行《指導(dǎo)意見》要求，產(chǎn)業(yè)可以實(shí)現(xiàn)的未來愿景。

中國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長李桂梅：

李桂梅

《指導(dǎo)意見》聚焦高質(zhì)量發(fā)展，以更好服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿足人民美好生活需要為總目標(biāo)，圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化提出工作任務(wù)、提升行動(dòng)和保障措施，既有理論的高度，又有實(shí)踐的深度。

《指導(dǎo)意見》從科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、兩化融合、綠色發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)等方面，提出五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。為推進(jìn)五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)順利落地落實(shí)，《指導(dǎo)意見》部署了高品質(zhì)非織造布、安全防護(hù)與應(yīng)急救援用紡織品、航空航天用高性能紡織品、海洋產(chǎn)業(yè)與漁業(yè)用紡織品、醫(yī)療健康用紡織品、交通運(yùn)輸用紡織品、土工建筑用紡織品、過濾用紡織品8 個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的提升行動(dòng)。

《》，、、、。”

：中產(chǎn)協(xié)作為行業(yè)發(fā)展的推動(dòng)者，將如何推動(dòng)五大發(fā)展任務(wù)的具體落實(shí)，具體開展哪些重點(diǎn)工作？

：“十四五”期間，中產(chǎn)協(xié)將在工信部、國家發(fā)改委的指導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)《指導(dǎo)意見》的學(xué)習(xí)，積極在行業(yè)進(jìn)行宣貫，讓企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)充分理解指導(dǎo)意見。協(xié)會(huì)也將把其中的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)工作進(jìn)行細(xì)化分解，與協(xié)會(huì)的工作部署相結(jié)合，分步驟推動(dòng)實(shí)施落實(shí)，并將落實(shí)過程中出現(xiàn)的情況和問題及時(shí)與部委反饋溝通。

關(guān)于行業(yè)科技創(chuàng)新工作，一方面，協(xié)會(huì)將重點(diǎn)推動(dòng)創(chuàng)新體系建設(shè)，逐步建立和完善涵蓋國家、地方和企業(yè)三個(gè)層級(jí)的立體化產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)創(chuàng)新體系，加快關(guān)鍵技術(shù)突破、科研成果轉(zhuǎn)化和高端應(yīng)用推廣等工作。目前，協(xié)會(huì)正在工信部的指導(dǎo)下，積極落實(shí)兩會(huì)提案要求，借鑒“國家先進(jìn)功能纖維創(chuàng)新中心”“國家先進(jìn)印染技術(shù)創(chuàng)新中心”的建設(shè)和運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，初步設(shè)計(jì)了“一聯(lián)盟、一公司”的產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)國家級(jí)創(chuàng)新中心架構(gòu)，后續(xù)將積極推動(dòng)“國家先進(jìn)技術(shù)紡織品創(chuàng)新中心”籌建工作。

另一方面，協(xié)會(huì)將圍繞保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，梳理重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈圖譜。目前，協(xié)會(huì)正在組織梳理個(gè)體防護(hù)紡織品產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，梳理產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵問題，制定重點(diǎn)技術(shù)產(chǎn)品攻關(guān)計(jì)劃和分步實(shí)施方案，做好補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和質(zhì)量效率，后續(xù)還將結(jié)合行業(yè)需求逐步開展其他重點(diǎn)領(lǐng)域工作。

未來，行業(yè)在智能制造方面將重點(diǎn)開展以下工作。第一，推動(dòng)先進(jìn)裝備的開發(fā)和應(yīng)用。聯(lián)合重點(diǎn)裝備企業(yè)突破行業(yè)在先進(jìn)生產(chǎn)線、生產(chǎn)線核心裝備方面的短板，提升裝備高速運(yùn)轉(zhuǎn)下的穩(wěn)定性，提高裝備的數(shù)字化程度，大力推廣和應(yīng)用自動(dòng)化、數(shù)字化裝備。第二，繼續(xù)在行業(yè)內(nèi)開展智能制造試點(diǎn)示范工作。擴(kuò)大試點(diǎn)范圍和層次，對(duì)接優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源和供應(yīng)商，支持試點(diǎn)企業(yè)在產(chǎn)品協(xié)同開發(fā)、在線質(zhì)量檢測(cè)、能源管理、質(zhì)量控制和提升、設(shè)備預(yù)測(cè)性維護(hù)等方面進(jìn)行開發(fā)，形成成熟的經(jīng)驗(yàn)和模式，在行業(yè)內(nèi)推廣。第三，推動(dòng)非織造布領(lǐng)域的智能化建設(shè)。開發(fā)非織造布紡絲、牽伸、鋪網(wǎng)、水刺、針刺等關(guān)鍵工序的仿真系統(tǒng)，建立非織造布大數(shù)據(jù)模型，初步構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的，以工藝優(yōu)化、質(zhì)量控制、能源管理、設(shè)備維護(hù)等為特征的智能化能力。第四，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺(tái)。以共享設(shè)計(jì)、協(xié)同制造、質(zhì)量追溯、供需對(duì)接為目標(biāo)，在個(gè)體防護(hù)、工業(yè)過濾等領(lǐng)域推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，開發(fā)行業(yè)專用工業(yè)APP，提高產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同制造能力和應(yīng)急快速反應(yīng)能力。第五，加大智能紡織品開發(fā)推廣。開發(fā)推廣面向體育運(yùn)動(dòng)、醫(yī)療健康、安全防護(hù)等領(lǐng)域的智能可穿戴產(chǎn)品，拓展智能紡織品在土工、建筑、過濾等領(lǐng)域的應(yīng)用，提升實(shí)時(shí)質(zhì)量監(jiān)控和預(yù)測(cè)預(yù)警維護(hù)等能力。

關(guān)于行業(yè)綠色發(fā)展，《指導(dǎo)意見》中提出了推動(dòng)行業(yè)節(jié)能減碳、發(fā)展環(huán)境友好產(chǎn)品、加強(qiáng)廢舊紡織品循環(huán)利用等方面的重點(diǎn)任務(wù)，協(xié)會(huì)將圍繞這三個(gè)方面持續(xù)推動(dòng)行業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。

2020 年末，協(xié)會(huì)倡議成立了中產(chǎn)協(xié)非織造產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展創(chuàng)新聯(lián)盟。兩年來非織綠盟在行業(yè)科技創(chuàng)新突破、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證引領(lǐng)、打造集體品牌、引導(dǎo)責(zé)任消費(fèi)等方面積極開展工作，目前，已有40 家成員單位，其中20 家單位的28 個(gè)單元通過“可生物降解”認(rèn)證，發(fā)布和立項(xiàng)多項(xiàng)綠色發(fā)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，起到了良好的行業(yè)引領(lǐng)示范作用。

今年初，協(xié)會(huì)在行業(yè)開展了綠色工廠培育工作，還將逐步開展綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、節(jié)能減碳技術(shù)培訓(xùn)、行業(yè)碳核查、碳足跡研究等工作，積極推廣節(jié)能減排技術(shù)，制定重點(diǎn)產(chǎn)品能耗標(biāo)準(zhǔn)，繪制技術(shù)路線圖，引導(dǎo)行業(yè)節(jié)能低碳發(fā)展。在加強(qiáng)廢舊紡織品循環(huán)利用方面，協(xié)會(huì)在“十三五”期間已開展了廢舊濾袋回收利用技術(shù)及再生購物袋標(biāo)準(zhǔn)制定工作，后續(xù)還將在漁網(wǎng)、繩纜、包裝、土工建筑材料等方面，加強(qiáng)廢舊紡織品循環(huán)利用的研究和推廣。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，協(xié)會(huì)將重點(diǎn)開展骨干企業(yè)梯度培育行動(dòng)，在現(xiàn)有的13 個(gè)產(chǎn)業(yè)集群中培育世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，在龍頭企業(yè)中培育世界一流企業(yè)，在細(xì)分領(lǐng)域具有核心競爭力的企業(yè)中培育專精特新“小巨人”企業(yè)。

：您如何看8 個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展，其發(fā)展對(duì)行業(yè)有怎樣的重要意義？

：本次《指導(dǎo)意見》是在新的發(fā)展階段引領(lǐng)行業(yè)未來發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，具有緊扣國家政策、發(fā)展目標(biāo)科學(xué)合理、強(qiáng)調(diào)能力升級(jí)、產(chǎn)業(yè)融通重點(diǎn)突出的特點(diǎn)。在本次《指導(dǎo)意見》中，一共列出了8 個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，其中“高品質(zhì)非織造布提升行動(dòng)”和“海洋產(chǎn)業(yè)與漁業(yè)用紡織品提升行動(dòng)”是首次納入。

我國非織造布行業(yè)經(jīng)過十年的快速發(fā)展，產(chǎn)量由2010 年的280 萬噸增長至2020 年的879 萬噸，年均增長12.1%；出口額由2010 年的10.7 億美元增長至2020 年的50.5 億美元，年均增長16.8%。目前，非織造布的產(chǎn)業(yè)體量已超過產(chǎn)業(yè)用紡織品纖維加工總量的三分之一，作為過濾、醫(yī)療、衛(wèi)生、土工等領(lǐng)域基礎(chǔ)原材料在全球范圍內(nèi)廣泛應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活躍，不斷推陳出新，一個(gè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的出現(xiàn)能夠帶動(dòng)一個(gè)細(xì)分領(lǐng)域的發(fā)展。因此《指導(dǎo)意見》特意提出了“高品質(zhì)非織造布”提升行動(dòng)，旨在促進(jìn)非織造布的高品質(zhì)發(fā)展的同時(shí)，補(bǔ)齊部分產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)非織造產(chǎn)品的行業(yè)短板。

“海洋產(chǎn)業(yè)與漁業(yè)用紡織品”作為落實(shí)國家深海戰(zhàn)略和發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的重要配套產(chǎn)品，這次也被列入重點(diǎn)領(lǐng)域提升行動(dòng)。特種繩（纜）網(wǎng)等產(chǎn)品在海上救援、深海探測(cè)、海洋油氣開發(fā)和海洋養(yǎng)殖捕撈方面有著廣泛的應(yīng)用，在部分海洋工程建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化突破應(yīng)用到保障國家重點(diǎn)工程中，但整體來看，我國海洋產(chǎn)業(yè)與漁業(yè)用紡織品與世界先進(jìn)水平仍存在一定差距，有必要通過提升行動(dòng)，推動(dòng)該領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究、產(chǎn)品開發(fā)和應(yīng)用推廣，確保相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈安全和供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

提升行動(dòng)的其他6 個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，在“十二五”“十三五”基礎(chǔ)上進(jìn)行了迭代遞進(jìn)。例如，“過濾用紡織品”重點(diǎn)領(lǐng)域提升行動(dòng)中提到了空氣過濾用紡織品，本次更加聚焦引導(dǎo)多功能一體化過濾材料、工業(yè)煙塵碳捕集過濾材料等新產(chǎn)品新技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)和應(yīng)用示范，同時(shí)也聚焦兼顧了液體過濾用紡織品的提升和發(fā)展，這種在過去發(fā)展的基礎(chǔ)上結(jié)合應(yīng)用領(lǐng)域新需求、新應(yīng)用提出新方向、新要求的形式，對(duì)于構(gòu)建重點(diǎn)領(lǐng)域完整現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈體系具有重要作用。

“十二五”“十三五”期間，工信部和國家發(fā)改委等部委均針對(duì)產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)發(fā)布了《產(chǎn)業(yè)用紡織品“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)“十三五”發(fā)展指導(dǎo)意見》。在政策引領(lǐng)下，我國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)經(jīng)過十年的快速發(fā)展取得了巨大的成就，目前我國已成為全球最大的產(chǎn)業(yè)用紡織品生產(chǎn)國和消費(fèi)國。

：您認(rèn)為本次發(fā)布的《指導(dǎo)意見》，有哪些突出特點(diǎn)和創(chuàng)新？

：《指導(dǎo)意見》是引領(lǐng)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)未來發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，具有以下特點(diǎn)：

（1）政策性強(qiáng)。《指導(dǎo)意見》充分吸收了國家已經(jīng)出臺(tái)的相關(guān)政策和規(guī)劃的精神，主動(dòng)對(duì)接國家戰(zhàn)略，以滿足國民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域?qū)Ω哔|(zhì)量產(chǎn)業(yè)用紡織品的需求為重點(diǎn)，確定了行業(yè)發(fā)展方向。

（2）目標(biāo)明確。《指導(dǎo)意見》淡化了產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展速度，更加重視通過基礎(chǔ)研究、創(chuàng)新體系建設(shè)和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈筑牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動(dòng)要素資源的高級(jí)化，加快產(chǎn)業(yè)高端化、數(shù)字化、綠色化和服務(wù)化發(fā)展。

（3）強(qiáng)調(diào)能力升級(jí)。《指導(dǎo)意見》提出了推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化升級(jí)改造，建立行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。推動(dòng)行業(yè)節(jié)能減排，發(fā)展環(huán)境友好產(chǎn)品。

（4）重點(diǎn)突出。《指導(dǎo)意見》提出了八個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域提升行動(dòng)，并梳理出各個(gè)領(lǐng)域的重點(diǎn)技術(shù)和產(chǎn)品，這些技術(shù)和產(chǎn)品大多具備一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，對(duì)行業(yè)未來發(fā)展和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈安全具有重要影響。

：在“十四五”期間，我國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)面臨哪些新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)？

：十年間，我國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)纖維加工量由2010 年的822 萬噸增長至2020 年的1916 萬噸，占紡織工業(yè)纖維加工總量的比重由20%提高至33%；行業(yè)的出口額由2010 年的138 億美元增長至2020 年的896 億美元，年均增長20.6%；行業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值年均增長超過10%。在持續(xù)增速下，行業(yè)也存在一些問題：一方面，行業(yè)原始創(chuàng)新能力不強(qiáng)，高附加值產(chǎn)品比重低，高端應(yīng)用拓展難，缺少具有國際影響力大企業(yè)的狀況沒有根本改觀。另一方面，防疫物資需求暴增引起的非織造布產(chǎn)能增長過快，行業(yè)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性過剩。

當(dāng)然，行業(yè)也面臨著更多的發(fā)展機(jī)遇：

（1）在“雙循環(huán)”背景下，我國強(qiáng)大的內(nèi)需市場(chǎng)，生態(tài)文明建設(shè)、健康中國戰(zhàn)略深入實(shí)施以及社會(huì)消費(fèi)逐步升級(jí)，為行業(yè)帶來巨大市場(chǎng)空間。例如：面向終端的個(gè)人消費(fèi)帶動(dòng)了醫(yī)療衛(wèi)生、文體休閑、交通工具用紡織品市場(chǎng)；環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施、新能源領(lǐng)域的大量投資，對(duì)過濾、土工、建筑和結(jié)構(gòu)增強(qiáng)用紡織品保持了旺盛需求；制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級(jí)發(fā)展，更增加了安全防護(hù)用紡織品、工業(yè)網(wǎng)毯、繩（纜）網(wǎng)、過濾分離用紡織品的需求量。

（2）國家和全社會(huì)對(duì)科技創(chuàng)新工作的重視，為進(jìn)一步增強(qiáng)以科技創(chuàng)新引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展能力和競爭優(yōu)勢(shì)提供了新機(jī)遇。

（3）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G、人工智能等新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，為行業(yè)培育新模式新業(yè)態(tài)、提高制造能力提供了技術(shù)支撐。

《指導(dǎo)意見》提出，“十四五”期間要加快產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)升級(jí)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化。具體措施包括加強(qiáng)技術(shù)迭代升級(jí)、梯度培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)、推進(jìn)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。

：本次《指導(dǎo)意見》的發(fā)布對(duì)產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)來說，有怎樣的重要意義？在具體落實(shí)《指導(dǎo)意見》的過程中，您對(duì)企業(yè)有怎樣的發(fā)展建議？

：新時(shí)代，經(jīng)過十年的快速發(fā)展和新冠影響的產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)，也處于新的發(fā)展階段。未來行業(yè)在保持一定發(fā)展速度的前提下，將更加關(guān)注科技創(chuàng)新、綠色制造、高端應(yīng)用和骨干企業(yè)培育。

因此，對(duì)于行業(yè)內(nèi)企業(yè)有以下幾點(diǎn)建議：

（1）高度重視科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作，建立核心技術(shù)團(tuán)隊(duì)；

（2）建立自身在科技、質(zhì)量、成本和品牌等方面的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈核心競爭力，提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力；

（3）積極進(jìn)行數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化改造，通過智能化提供企業(yè)精益管理能力，適應(yīng)行業(yè)新業(yè)態(tài)的變革；

（4）在產(chǎn)能投資方面審慎決策，注重綠色化、差異化發(fā)展。