“二加一”安全防線體系的建立及其特點

田世龍，李 坤，史金麗

(山東理工大學 建筑工程學院，山東 淄博 255049)

0 前 言

施工安全是整個建設過程中最為關鍵的步驟，近年來，我國建設飛速發展，但安全問題仍舊頻發，施工人員的安全需要建設更加完善的體系去保障。本文借用SNA(社會網絡分析法)分析了數種建筑施工安全因素及其聯系[1]，且從中篩選出關鍵風險進行探究，并以安全監管制度標準化為基礎，建立安全風險分級管控和事故隱患排查治理“雙重防范體系”兩道防線，同時利用BIM技術的關鍵特征，從隱患處提前預防安全事故發生，提高建筑安全水平，確保工程按時順利完成交工。

1 建筑施工安全因素識別

1.1 基礎安全因素

在建筑工程建設過程中，基礎安全因素影響著施工安全，工程事故的發生是安全因素積累的結果。通過對2014年至2020年三級以上工程事故[2]的采集分析，利用查詢事故發生原因主體的方式，將基礎安全因素分為環境、人員、技術、機械、材料、管理這六大板塊，在大量數據中利用同類匯總的方法將六大板塊的內容又細分為33種，如表1所示。

表1 基礎安全因素分析

1.2 根據SNA構建風險網絡

因施工安全中各種安全因素互有聯系，并非獨立存在，故先將上述數種安全因素構成整體網絡及個體網絡。即一種安全事故與其他安全事故的聯系以及數種安全事故與其他安全因素之間的聯系。根據網絡進行量化評估，越接近核心位置則與其他安全因素相互影響越多，其在施工安全中也越重要。反之，則相互影響關系越少，在施工安全中處于小概率發生事件。根據SNA構建屬于基礎安全因素的風險網絡，可以直觀明了地分析出在一般工程中哪些基礎安全因素最為重要，更值得被注意，應該著重于加強采取措施，規避風險。

1.3 計算關鍵安全因素

根據公式(1)，可以計算出每個安全因素的中間中心度[3]，越靠近中心，則越為關鍵。

(1)

通過對33種安全因素的計算，并篩選出其前百分之20得出關鍵安全因素如表2所示。

表2 關鍵安全因素

2 “二加一”安全防線體系

2.1 體系概念

以SNA分析結果為基礎，建立安全風險分級管控和事故隱患排查治理“雙重防范體系”兩道防線，實現“二加一”的安全防線體系[4]。SNA風險網絡的構建，就是針對工程中最容易觸犯的基礎安全因素而產生嚴重事故的情況，進行嚴格規范性管理，提高施工人員的安全綜合素質和安全技術水平，讓管理人員有重點，知道著重管理什么，該如何管理，從而起到降低事故發生率的效果。建立安全風險分級管控和事故隱患排查治理的雙重防范體系，就是針對安全建筑領域“查不清、沒想到”的突出問題，強調安全防范關口的前移，從排查安全隱患前移到安全風險管控。加強監管人員和施工人員的風險意識，能對事故提前制定預防措施，抓住關鍵環節，防范因管控不到位致使的隱患變事故。

2.2 體系建設原因

根據SNA安全因素的分析結果表明，現如今安全監管制度仍存在不足之處，并未實現標準化，使得監管不到位，安全事故頻發。主要欠缺及問題之處主要體現在對監理工作認識不足、安全工作落實不到位、員工能力有待提高、安全資金投入少這四個方面。監理工作的標準需要進一步的改善，而安全工作落實不到位是工作制度不完善導致的，使得監理人員在工作過程中松懈管理，無法嚴格按照要求安全生產。對于安全管理資金的投入以及員工能力問題，需要建設一個完善的體制，進行規范化要求與管理，確保員工的招收符合要求，工作素質高、工作能力強，同時確保安全管理資金的切實投入、足額投入。除安全監管制度不完善外，對于工程的隱患發現排查以及事故發生時的處理存在不足。往往總是在事故發生后進行事故分析和再次預防，無法第一時間進行隱患預防，從而造成財產損失以及工程進度緩慢。

2.3 體系建設意義

2.3.1 實現超前預防

傳統的安全管理模式多以事前預防管理、事后被動處理的模式，而“二加一”安全管理體系是安全防范關口的前移，在施工過程前進行系統性分析可能因素與采取措施的方法，超前對基礎安全因素進行把關，做好系統控制，實現超前預防，降低隱患變事故的可能。

2.3.2 實現定量分析

傳統的安全管理以定性分析為主，缺乏對定量的安全評價依據。傳統的分析方式屬于事故后處理，只能在已發生事故造成財產人員損失傷亡的前提下進行經驗總結性分析。而“二加一”安全管理體系，通過建立建筑安全風險評估的制度標準，加強安全管理措施。同時利用BIM建立數學模型，能夠定量地分析現階段的安全生產現狀與趨勢，使得可在模型上顯示出潛在的隱患提示，實現定量分析管理。

1)BIM在安全管理體系中的重要性。施工現場存在著流動性強、密集性大、困難性高、協調性復雜的特點，極易出現各種安全問題。而BIM技術的推廣應用，充分利用BIM數字化、空間化、量化、包容性、可用性和永久性的特征，結合相關工程信息，使管理人員能提前通過虛擬建模預知安全隱患與工程困難節點，可以在一定程度上降低風險發生概率。

2)BIM在安全管理體系上的具體應用。針對以SNA分析法得出的六大安全因素，協助“二加一”安全防范體系的順利構建，利用BIM技術進行對施工現場的全管理模式。首先進行基于BIM的危險因素辨識[5]，然后列出危險因素清單，實施分級管控，接著進行基于BIM技術的危險因素預管控措施模擬與驗證，最后進行基于BIM技術的危險因素過程管理且進行危險因素評價。

有效利用BIM技術的信息化，當施工單位對設計做出相應調整修改時，利用BIM技術及時進行數據的更新，實時同步施工，避免因施工信息不同步而造成的工期延誤或施工安全問題發生，彌補施工組織設計編制存在的缺陷。

利用BIM技術數字化手段，在三維模型上對施工復雜工藝及安全隱患地點開展三維交底，提前預知困難施工點，提前做好防范部署，鞏固“二加一”防線，避免安全事故的發生。

為解決安全監管制度問題，安全監管制度標準化的重要性不言而喻。只有將制度標準化，加強監管人員對制度的認知與執行，且合理增加安全資金投入，才能使監管更加有效，降低風險事故發生率。而實施安全風險分級管控以及事故隱患排查治理兩道防線，建立雙重的防線制度，可以有效地在事故前起到排查、預警、消除的作用；即使未能完全消除隱患，也能在事故發生時，起到分級管控、快速到位、有效處理的作用。盡可能將事故的嚴重性降到最低，保障施工人員安全以及工程進度。

2.3.3 實現常態化管理機制

傳統的安全管理以大檢查及一些安全活動等為檢查方式，存在檢查任務量重，檢查單次耗時長、檢查過程繁瑣的問題。使得施工人員及監管人員思想消極麻痹。施工人員出現應付式措施，只顧表面工程，實則安全隱患眾多。監管人員抓不住重點，沒有統籌的安排，管理分散，無法規范進行監管。而“二加一”安全管理模式實行的是隱患檢查常態化，隱患排查日常化。將安全管理規范化，進行專項性、季度性檢查，實現常態化管理機制。

3 結 語

以BIM技術為基礎建立的“二加一”安全防線體系可綜合解決由SNA分析法所得出的關鍵風險因素。其技術與體系的融合可標準化安全監管制度，提高監管能力，排查施工組織設計編制存在的缺陷，避免了因施工機械設備的不正確操作以及施工技術復雜引起的安全故障，總體提升了施工人員的安全綜合素質和安全技術水平，可更好地保障施工安全。

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