“三抓”牽牢基層黨建“牛鼻子”

劉群

鄖西縣開展以“抓基礎促規范、抓示范促活力、抓制度促長效”為內容的“三抓三促”活動，把壓實基層黨建責任作為“牛鼻子”工程來抓，在全縣形成齊抓共管、協同驅動的黨建工作合力，以高水平黨建引領高質量發展。

兵團化作戰，把責任壓實到每一名干部。責任不分大小，工作就意味著責任。建“三單”明責知責。制定“主體責任清單、第一責任清單、直接責任清單”三張清單，將黨建工作彼此責任相連，構成一個同心圓般的責任圈，協同作戰、兵團化推進。全縣15名縣級黨政班子成員、35名鄉鎮黨政正職扎實開展“公開1份黨建承諾、建立1個黨建聯系點、領辦1個黨建項目”活動。建“鏈條”履責盡責。打造“年初承諾、每月調度、季度排名、年底述評”閉環鏈條，以項目化、過程化管理推進工作，將基層黨建工作由定性考核的“軟任務”轉變為量化考核的“硬指標”，推動全面進步、全面過硬。建團隊督責促責。按照“1名領導+1名負責人+N名黨務骨干”的組合模式，抽調63人組建9個工作組，分片包干，全覆蓋督導聯系所有鄉鎮（場、區）、縣直單位和兩新組織，并將聯系點黨建工作與各組人員的履職盡責考核掛鉤，形成大抓基層的工作局面。

全域式推進，把任務明確到每一個支部。樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，抓嚴抓細抓實支部工作。抓基礎促規范。分農村、機關、兩新等領域，制印《基層黨建口袋書》《黨建工作業務指導手冊》《支部活動記錄本》等，指導全縣796個黨支部扎實開展“組織體系、黨員隊伍、黨內生活、活動陣地”等規范化建設工作，全力夯實基層基礎。抓示范促活力。廣泛開展“五提五好”農村黨支部、“六化”機關黨支部、“三型”兩新黨支部等創建活動。尊重基層首創精神，開展“書記賽黨建”“書記話振興”等活動，鼓勵各地根據產業、基礎、資源等特點，申領2至3個黨建創新項目，在全縣培育一批立得住、叫得響、推得開的黨建品牌。抓制度促長效。按照因地制宜、系列配套、簡明易行、注重實效的原則，抓好基層每一個支部的每一項制度建設，并結合“黨務講堂”“崗位大練兵”等活動抓好制度的宣講、學習，確保工作的計劃性和科學性，確保黨支部始終不渝為黨的中心工作服務。

創造性落實，把成果惠及到每一位群眾。黨建工作成效好不好，要看群眾的實際感受。戶戶走到暖民心。縣“四大家”領導帶頭，按照“戶戶見干部”的原則，縣、鄉、村三級干部全覆蓋走訪全縣城鄉居民及“四上”企業，了解民生需求，密切干群關系。每名走訪干部至少與2戶重點人群、1戶產業大戶結對認親，定期走訪，幫助解決實際困難。全縣1362名干部共領辦實事1565件。辦好實事惠民生。縣委、縣政府圍繞縣域發展、鄉村振興等，確定“40個重點工作+12個重點項目+11個專項任務”的工作目標，涉及黨建、經濟、民生等領域，并成立了“狠抓落實辦公室”，緊盯目標抓住不放，逐一落實各項舉措，確保發展成果人人共享。縱深推進保民安。發揮基層黨組織“前哨”“探頭”作用，開展平安創建“六大專項行動”和矛盾糾紛排查化解“五大活動”，持續深入推進“百名律師進鄉村”活動，對信訪積案、突出治安問題和公共安全隱患等不穩定因素集中進行大化解、大整治，著力提高群眾安全感，有效防范化解社會風險，創造安全穩定的社會環境。◆

（作者系鄖西縣委常委、組織部部長）