馬 斐 任靜靜

實行軍隊文職人員制度,是世界主要軍事強國的通行做法。新一輪軍隊編制體制改革,文職人員與軍官、軍士、義務兵并列構成軍隊人員整體力量,標志著軍事人力資源管理體制發生深刻變化,表明了文職人員已成為我軍不可或缺的重要組成部分。社招文職人員在軍隊不斷轉型適應、成長發展,由此產生的一些心理問題不容忽視,各級必須高度關注文職人員心理健康狀況,提高他們的心理素質,引導他們為軍向戰服務,真正把人才優勢轉化為打贏勝勢。
經過幾年的成長和發展,軍隊社招文職人員群體數量在不斷擴大,這些人在融入部隊環境、適應崗位要求、實現角色轉變過程中,心理上難免產生諸多想法、面臨一些實際困擾。
一是崗位任務引起的恐慌心理。文職人員本身就有許多新的特點。從學歷背景看,普遍學歷較高,接受過學科專業知識的系統培訓,思維活躍,善于思考,獨立性強,自我預期定位較高,自我價值實現的愿望強烈;從知識構成來看,大都具有較強的專業理論積淀,通用基礎知識比較扎實,但由于缺乏部隊實踐,軍事理論和軍事思維比較欠缺;從能力素質看,在計算機通用技術、軟件開發、系統運用、數據處理等領域他們的能力普遍較強,但在軍事技能、上下溝通、對外協調方面普遍較弱;等等。部隊的每一項工作都是以上幾種能力的綜合體,他們作為一批新人又備受關注,任何一個短板在實際工作中都可能會被放大,這會增強他們工作的壓力和恐慌感。
二是福利待遇導致的失衡心理。《中國人民解放軍文職人員條例》(以下簡稱《條例》)規定文職人員平時與現役干部履行相同的崗位職責,其工資待遇保障約等于同等級別的現役軍官。但是在現實的比較中還是會出現一些落差,由于大部分為聘用制,文職人員工作的穩定性不如現役干部,難免會擔心合同到期不被聘用;與現役干部相比,雖然工資水平基本持平,但在住房、醫療、子女就學等方面還有很大區別,這也會讓他們感覺同工不同酬;根據《條例》按照高于地方同類人員、具有比較優勢的思路,對文職人員的待遇保障做了明確,但一些駐地在經濟發達城市,當地公務員待遇一般都較高,會讓他們產生落差;文職人員來自地方大學,大多是同批人員里的佼佼者,他們的很多同學在地方工作,經過幾年的工作經歷后大多工資待遇要高于他們,對內、對外雙重比較下,會讓他們產生消極情緒和失衡心理。
三是不被認可衍生的自卑心理。目前,部隊社招文職人員經過層層選拔后被錄用,綜合素質較高,懷著理想與抱負來到軍隊,渴望在這里實現自己的人生價值。文職人員在部隊的工作大多都是直接保障作戰,但他們有的從校門進營門、從社會到軍營,沒有經過部隊的歷練,不了解部隊的現狀,在工作中會遇到這樣那樣的挫折,讓他們開始懷疑自己,覺得自己很難勝任崗位;文職人員也要參加軍事課目的考核,相對于現役軍人多年來的軍事素質的積淀,這方面是他們的弱項,導致他們覺得能力素質不行;有的單位不會使用和培養,不敢交任務壓擔子,而是讓他們從事一些跑跑顛顛的勤雜事務,讓他們感覺專業優勢得不到發揮,甚至認為自己連一個兵的素質都不如,缺乏職業認同感和榮譽感,久而久之內心容易生發自卑感。
文職人員的心理健康問題不僅影響他們的工作、學習和生活,也關系部隊的發展穩定和戰斗力生成,需要國家、社會、軍隊、用人單位等從法規制定、政策落實、教育引導、人文關懷等方面多措并舉,關注關心關愛他們的發展成長,營造溫馨和諧的工作氛圍。同時也需要引導文職人員積極調整,以主動的心態、飽滿的熱情投入工作。
一是加強教育引導,筑牢思想根基。思想是影響工作效率的重要因素,筑牢文職人員姓軍為戰的思想根基,是端正文職人員身份定位、強化文職人員管理認同感、激發文職人員工作積極性的關鍵。針對文職人員對軍隊使命任務、性質宗旨、紀律要求了解不夠、認識不深的問題,結合崗前培訓、政治教育、黨團活動等,深入開展革命傳統、軍隊使命任務教育,強化他們獻身國防、服務部隊的意識;針對少數文職人員存在的“臨時思想”“跳板思想”,奉獻意識、工匠精神不強的問題,號召他們向獻身國防事業的先進典型看齊,組織觀看紅色電影、參觀紅色景點,引導他們樹立正確的人生觀和價值觀,讓他們看到青春因奉獻而美麗;針對他們對政策理解不深不透而帶來的“攀比心理”,組織政策宣講解讀,使文職人員更深理解自己的身份地位、政策待遇、福利保障、使命責任等,不要盲目攀比,而要深刻領會;針對他們工作、生活、學習中遇到的實際困難,黨組織主動靠前幫助他們解決,同時加強思想引導和心理疏導,讓他們感受到組織的溫暖。
二是優化環境氛圍,增強職業認同。文職人員身份認同的建構需要一個良好寬松的社會環境和軍隊環境。新聞媒體和公共輿論要通過對文職人員制度多層次、多渠道、寬領域的政策宣傳,引導現役軍人和社會大眾全面、客觀、正確地了解和看待這一制度,轉變思想觀念,消除認識誤區,進而塑造文職人員的社會認同。用人單位對于文職人員在業務能力方面存在的短板,應采取“結對子”“師徒制”等方式,讓業務尖子、專業能手幫帶文職人員,建立文職人員幫帶工作責任制,通過精準幫扶促進文職人員素質盡快提升,讓文職人員更快融入單位;管理上,不能按照現役軍人的要求搞“一刀切”,要充分尊重他們的來歷背景與職業特征,認識到他們與現役軍人之間的不同,尊重他們的獨特性與差異性,給予他們一定的自主權和自我管理權。現役軍人要真正將文職人員視為部隊的一員,將他們視為自己的親密戰友,以平等的態度對待他們,以寬容的姿態接納他們,加強與他們的交流互動,在工作生活中給予他們關心幫助,營造一個溫馨和諧的氛圍。
三是主動適應改變,積極融入部隊。心理健康最終要落實到每個人的內心,需要在外部環境作用下自身實現轉變,才能做到個人價值與社會價值的統一。一方面,要正確理解文職人員制度。根據《條例》規定,文職人員實行聘用制合同化管理,在職期間福利待遇實行社會化、貨幣化保障,解聘后不作轉業安置,退休后直接納入社會保障體系。由此可見,文職人員與現役軍人擁有不同的法律身份,只有認識到這一點,文職人員才能真正從心理上接受和認可自己的身份,才不會在無謂的比較中迷茫困惑以至于心理失衡,進而以務實的精神在理想與現實之間尋找新的平衡,建構合乎現實的自我身份認同。另一方面,要主動適應崗位。文職人員要從心理上接受身份、增強認同,自覺遵守軍隊各項制度規定和相關要求,主動適應軍隊特殊的環境,積極培養和提高自身的軍政素質,做到情感上自覺自愿、身份上主動融入部隊,真正實現從地方人員向部隊人員的轉變,同時根據工作崗位要求不斷完善知識結構和認知結構,從而使得個人價值實現與軍隊戰斗力提升同頻共振。