交接原油質(zhì)量管理與安全風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策研究

肖嘯，張凱旋，佘慶龍，趙輝，于濤

1.中國(guó)石油安全環(huán)保技術(shù)研究院（北京 102206）

2.中國(guó)石油塔里木油田分公司（新疆 庫(kù)爾勒 841000）

3.中國(guó)石油大慶油田設(shè)計(jì)院有限公司（黑龍江 大慶 163311）

4.中國(guó)石油勘探與生產(chǎn)分公司（北京 100007）

1 中石油原油交接點(diǎn)現(xiàn)狀

1.1 交接點(diǎn)現(xiàn)狀

中石油對(duì)國(guó)家管網(wǎng)公司的交接點(diǎn)有11個(gè)，對(duì)煉化企業(yè)的交接點(diǎn)有24個(gè)，對(duì)地方企業(yè)的交接點(diǎn)有9個(gè)，交接方共計(jì)44個(gè)（表1）?；旧厦考矣吞锒即嬖趯?duì)外交接業(yè)務(wù)，交接點(diǎn)作為貿(mào)易的窗口，產(chǎn)品質(zhì)量安全顯得尤為重要。

表1 原油對(duì)外交接點(diǎn)情況

1.2 檢測(cè)能力現(xiàn)狀

中石油16家油氣田目前有7家企業(yè)具備原油全項(xiàng)檢測(cè)能力，其中2家于2021年6月剛剛建成，由于需要設(shè)備的調(diào)試和人員的培訓(xùn)，還不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)；另外有4家企業(yè)計(jì)劃2021年年底建成（表2），整體上原油檢測(cè)能力偏弱。

表2 各油田原油檢測(cè)能力情況

1.3 交接方的變化

2019年12月國(guó)家油氣管網(wǎng)公司宣布成立，中石油長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行產(chǎn)運(yùn)銷(xiāo)一體化的公司運(yùn)營(yíng)管理模式被打破，原有的各分公司之間的原油交接，升級(jí)為中石油和國(guó)家油氣管網(wǎng)公司之間的貿(mào)易交接[1]。

2 原油質(zhì)量安全監(jiān)管面臨的問(wèn)題

2.1 原油產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)

對(duì)GB 36170—2018《原油》[2]宣貫學(xué)習(xí)不夠，部分基層單位甚至不知道有此標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。GB 36170—2018標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，原來(lái)的交接協(xié)議沒(méi)有及時(shí)更新，很多交接站點(diǎn)還是按過(guò)去的模板使用廢止標(biāo)準(zhǔn)，交接只注重?cái)?shù)量，主要監(jiān)控水含量、密度和溫度[3]，而對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)控要寬松很多。甚至有一些站點(diǎn)從未進(jìn)行過(guò)GB 36170—2018全項(xiàng)指標(biāo)檢測(cè)，當(dāng)原油品質(zhì)發(fā)生變化時(shí)，根本無(wú)法發(fā)現(xiàn)，只能被動(dòng)接受下游反饋。

2.2 原油檢測(cè)力量不足

1）全項(xiàng)參數(shù)檢驗(yàn)?zāi)芰Σ蛔?。GB 36170—2018發(fā)布實(shí)施后，對(duì)水含量、飽和蒸氣壓、機(jī)械雜質(zhì)含量、有機(jī)氯含量等參數(shù)提出了限值要求，而且指標(biāo)值比SY 7533—1988《出礦原油技術(shù)條件》[4]更加嚴(yán)格。但是，一些油田還是沿用過(guò)去的模式，很少進(jìn)行原油全項(xiàng)指標(biāo)檢測(cè)。經(jīng)過(guò)主管部門(mén)的反復(fù)要求之后，才陸續(xù)購(gòu)買(mǎi)儀器設(shè)備，建設(shè)檢測(cè)能力，在儀器設(shè)備調(diào)式，檢測(cè)人員技術(shù)培訓(xùn)方面存在很大的不足，短時(shí)間內(nèi)，實(shí)驗(yàn)室很難規(guī)范運(yùn)行，難以出具行業(yè)認(rèn)可的檢測(cè)報(bào)告。

2）檢驗(yàn)人員力量不足[5]。各企業(yè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員數(shù)量相對(duì)較少，對(duì)原油產(chǎn)品質(zhì)量要求提高之后，相當(dāng)于增加了新的工作量，人員結(jié)構(gòu)老化也比較嚴(yán)重，文化程度中等偏低，底層檢測(cè)人員變動(dòng)頻繁，對(duì)常態(tài)化的質(zhì)檢工作造成很大壓力。

2.3 監(jiān)管困難

原油屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，樣品運(yùn)輸需要危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)用車(chē)輛，跨地區(qū)運(yùn)輸檢測(cè)困難很大，成本也很高。另外，原油基屬檢測(cè)時(shí)間較長(zhǎng)，檢測(cè)完原油基屬之后才能進(jìn)行其他指標(biāo)的檢測(cè)工作，導(dǎo)致原油全項(xiàng)檢測(cè)耗時(shí)較長(zhǎng)，當(dāng)原油產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量異常并且不合格原油已完成外輸時(shí)，很難及時(shí)處理，造成糾紛不斷。2020年全年就有6家油田與煉化企業(yè)發(fā)生原油質(zhì)量糾紛。

原油產(chǎn)品質(zhì)量涉及到采油和集輸一系列工藝，在輸油終端發(fā)現(xiàn)不合格對(duì)各流程連續(xù)生產(chǎn)影響很大，處理不當(dāng)會(huì)導(dǎo)致大面積停工停產(chǎn)，嚴(yán)重影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)進(jìn)度。

2.4 原油儲(chǔ)罐安全風(fēng)險(xiǎn)大

1）交接質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。原油在儲(chǔ)罐中會(huì)發(fā)生沉降，下層水含量比上層水含量要高，經(jīng)過(guò)連續(xù)運(yùn)行之后，罐底原油水含量和機(jī)械雜質(zhì)含量很容易超標(biāo)，導(dǎo)致原油質(zhì)量不合格[6]。2020年新疆油田王家溝油庫(kù)因?yàn)楣薜姿膯?wèn)題與烏魯木齊煉化發(fā)生多次糾紛。

2）安全風(fēng)險(xiǎn)。原油儲(chǔ)罐一般都比較大，高處作業(yè)有墜落風(fēng)險(xiǎn)；原油中一些輕組分有易燃易爆的特性，在有明火、電氣火花、靜電火花、撞擊火花、雷電等點(diǎn)火源或者高溫條件下，極容易發(fā)生閃爆[7]。燃燒爆炸時(shí)，火勢(shì)迅猛，火場(chǎng)熱輻射強(qiáng)，救火非常困難，造成的后果極為嚴(yán)重。

2010年1月，蘭州石化公司316號(hào)罐區(qū)發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，造成6人死亡、6人受傷。2018年8月，某工程建設(shè)公司的分包商，在采油廠注水站對(duì)500 m3緩沖罐頂部進(jìn)行更換圍欄作業(yè)時(shí)發(fā)生閃爆，導(dǎo)致2名罐頂作業(yè)人員墜亡。

3 對(duì)策

3.1 全面增強(qiáng)原油產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)

牢固樹(shù)立“質(zhì)量至上”“質(zhì)量是企業(yè)的生命”的理念，嚴(yán)格遵守國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、集團(tuán)公司油氣交接管理規(guī)定和雙方原油交接協(xié)議規(guī)定要求，嚴(yán)格堅(jiān)守產(chǎn)品質(zhì)量底線，理清影響原油產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，建立崗位責(zé)任機(jī)制，打造全員參與質(zhì)量提升的管理體系。增強(qiáng)契約意識(shí)，加強(qiáng)原油交接質(zhì)量檢驗(yàn)與把關(guān)，確保原油各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)符合GB 36170—2018要求。強(qiáng)化質(zhì)量宣傳與教育，開(kāi)展質(zhì)量事故事件警示活動(dòng)，全面強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，創(chuàng)造良好的員工參與質(zhì)量提升的氛圍。

3.2 壓實(shí)責(zé)任，完善問(wèn)題溝通機(jī)制

各企業(yè)是原油質(zhì)量責(zé)任主體，要定期開(kāi)展原油質(zhì)量檢測(cè)，嚴(yán)格控制質(zhì)量情況，做到原油質(zhì)量指標(biāo)應(yīng)檢盡檢，確保原油達(dá)標(biāo)外輸。要明確質(zhì)量部門(mén)業(yè)務(wù)歸口管理責(zé)任和生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)直線責(zé)任，原油交接過(guò)程中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)將相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)質(zhì)量主管部門(mén)，質(zhì)量主管部門(mén)統(tǒng)一組織與煉化企業(yè)、上級(jí)部門(mén)進(jìn)行對(duì)接。各企業(yè)要充分利用集團(tuán)公司區(qū)域協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組平臺(tái)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決原油交接過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。油氣交接過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題或爭(zhēng)議時(shí)，雙方質(zhì)量計(jì)量主管部門(mén)對(duì)交接數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)后協(xié)商解決，不要單方面向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。

3.3 加強(qiáng)原油檢測(cè)能力建設(shè)

1）加強(qiáng)檢測(cè)能力建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)各企業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢測(cè)能力建設(shè)，增加實(shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入，促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)儀器更新?lián)Q代，保障檢測(cè)設(shè)備的完整性；組織各油田機(jī)構(gòu)舉辦常態(tài)化實(shí)驗(yàn)室間數(shù)據(jù)比對(duì)，不斷提高檢驗(yàn)檢測(cè)技能，保障檢測(cè)數(shù)據(jù)的可靠性；建立常態(tài)化人員培訓(xùn)機(jī)制，展開(kāi)實(shí)驗(yàn)技能培訓(xùn)和抽樣技能培訓(xùn)，建立一支技術(shù)過(guò)硬的質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍，保障監(jiān)督工作的規(guī)范性。

2）加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室管理建設(shè)[8]。建立常態(tài)化機(jī)構(gòu)考核制度，督促機(jī)構(gòu)對(duì)新制修訂的標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)查新，對(duì)檢測(cè)新技術(shù)新方法跟蹤、了解、掌握；對(duì)儀器設(shè)備定期進(jìn)行檢定校準(zhǔn)，按要求存放、流轉(zhuǎn)樣品，認(rèn)真部署檢驗(yàn)工作，規(guī)范記錄原始檢測(cè)數(shù)據(jù)，按規(guī)定時(shí)間完成承擔(dān)的樣品檢驗(yàn)任務(wù)，及時(shí)上報(bào)不合格結(jié)果；建立異議處理預(yù)案，從專(zhuān)業(yè)上和技術(shù)上提高異議處理能力。

3.4 加強(qiáng)原油系列風(fēng)險(xiǎn)管控

1）加強(qiáng)原油安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)管控。通過(guò)對(duì)油氣儲(chǔ)存基地的排查和評(píng)估[9]，實(shí)現(xiàn)大型油氣儲(chǔ)存基地安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估全覆蓋，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題立查立改，及時(shí)銷(xiāo)項(xiàng)，同時(shí)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，舉一反三，深入篩查干部員工在安全意識(shí)、執(zhí)行力、管理等軟件方面和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、工藝、儀表、消防等硬件方面存在的問(wèn)題和不足，堅(jiān)持“軟硬雙控”。建立和落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、重大危險(xiǎn)源包保、隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，建議建立每3年開(kāi)展一次安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估審計(jì)的長(zhǎng)效安全管理機(jī)制，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系，做到管工作必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)組織誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)執(zhí)行誰(shuí)負(fù)責(zé)，壓實(shí)責(zé)任鏈條。

2）加強(qiáng)油氣交接質(zhì)量管控。進(jìn)一步加強(qiáng)貿(mào)易交接口原油質(zhì)量管控，定期發(fā)布自產(chǎn)原油質(zhì)量監(jiān)督通報(bào)，關(guān)注原油水含量、機(jī)械雜質(zhì)、有機(jī)氯、鹽含量、密度、硫含量、酸值等動(dòng)態(tài)信息[10]。強(qiáng)化相關(guān)油化劑的使用和質(zhì)量把關(guān)，避免引入重金屬、有機(jī)氯和生物毒性物質(zhì)進(jìn)入原油中，對(duì)后續(xù)的原油凈化和常減壓加工造成破壞性影響。

4 結(jié)束語(yǔ)

新的貿(mào)易交接模式下，原油產(chǎn)品質(zhì)量更加被重視，質(zhì)量波動(dòng)時(shí)很簡(jiǎn)單的糾紛也容易被放大，需要進(jìn)一步加強(qiáng)GB 36170—2018《原油》標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)檢測(cè)能力建設(shè)，加大監(jiān)督檢測(cè)頻次，把產(chǎn)品質(zhì)量異動(dòng)控制在最前端；加強(qiáng)原油儲(chǔ)罐安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置隱患問(wèn)題，落實(shí)直線責(zé)任，提高本質(zhì)安全水平。