將黨建種子“播”在鄉(xiāng)村振興路上

汪美寧　江發(fā)揮

正值春暖，萬物盎然。走進南昌市新建區(qū)象山鎮(zhèn)河林村幫扶產(chǎn)業(yè)園，一片繁忙的景象映入眼簾，40多位村民在黨員致富帶頭人熊福生的帶領下正忙碌著培育西瓜、圣女果、辣椒……大家干勁十足，忙得不亦樂乎。這是河林村抓黨建促鄉(xiāng)村振興的一個縮影。

河林村是南昌市“十三五”脫貧村，近年來在南昌市政府辦公室大力幫扶和各級黨委、政府及部門地關心支持下，駐村工作隊積極團結村“兩委”班子，充分發(fā)揮村黨支部堅強堡壘作用，緊盯鄉(xiāng)村振興發(fā)展目標，抓黨建、興產(chǎn)業(yè)、建設施、整環(huán)境，將黨建引領和為民服務理念根植于幫扶全過程，為全面推進河林村鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎。

強化幫帶作用，抓好黨建引領

南昌市政府辦公室高度重視駐村工作隊人才配備，先后優(yōu)選4名優(yōu)秀科級干部擔任駐村第一書記，每戶脫貧戶安排3人結對幫扶，第四批駐村工作隊員還配備了“雙博士”擔任村書記助理，有效提升了村黨組織的戰(zhàn)斗力。充分發(fā)揮駐村工作隊和村黨支部“領頭羊”作用，從嚴抓好黨員干部隊伍建設，以“兩委”換屆為契機，以“兩升一降”（學歷和致富帶頭人數(shù)不斷上升、年齡不斷下降）為準則，將思想素質(zhì)過硬、協(xié)調(diào)能力強、愿意為民服務的優(yōu)秀年輕人才選拔進入村“兩委”班子，形成以36歲至55歲為主體、學歷以中專高中以上為主體的班子結構。目前河林村47名黨員中有6名退役軍人，3名黨員致富帶頭人，中專及以上學歷10名，博士研究生2名。

駐村工作隊持續(xù)幫帶河林村黨支部圍繞“三化六好”建設目標，不斷加強基層組織建設，編制《河林村“黨建+”鄉(xiāng)村振興實施方案》，積極開展爭創(chuàng)先進基層黨組織活動，從建強“兩委”班子入手，重點規(guī)范落實“三會一課”制度和基層民主評議黨員制度，在全市脫貧村率先實現(xiàn)村支部書記和村主任一肩挑。積極完善村級班子議事規(guī)則、決策程序，推行黨務村務公開。

駐村工作隊同志在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)村委會和產(chǎn)業(yè)基地黨建氛圍不濃厚，針對這一短板弱項，他們積極爭取象山鎮(zhèn)黨委支持，按照基層黨建“三化”建設要求，對村委會黨建宣傳陣地進行全面提升改造，將黨建工作延伸到幫扶產(chǎn)業(yè)基地，不斷加強產(chǎn)業(yè)園黨建宣傳，濃厚黨建氛圍。定期組織黨員干部赴外地學習考察，提升黨員干部能力素質(zhì)和組織的凝聚力。充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，團結帶領群眾戰(zhàn)疫情、抗洪澇、抓脫貧、促振興，成效明顯，打造了一支“干事有思路、管理有規(guī)矩、服務有真心、群眾有口碑”的干部隊伍。2021年，駐村工作隊獲評全省脫貧攻堅先進集體，村黨支部獲評全區(qū)先進基層黨組織。

發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，助推增收致富

群眾富不富，關鍵在支部。河林村堅持以黨建為抓手，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，以“支部+黨員+專業(yè)合作社”模式，積極推動基層黨組織“進合作社”，使黨組織成為引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅強堡壘。駐村工作隊和村黨支部積極發(fā)動黨員干部、鄉(xiāng)賢能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，服務家鄉(xiāng)發(fā)展。組織黨員致富帶頭人赴外省招商引進果蔬種植新技術，成立現(xiàn)代種養(yǎng)殖專業(yè)合作社，引導農(nóng)戶以土地形式入股，建成1463畝種養(yǎng)基地，在省、市農(nóng)業(yè)專家技能培訓和技術指導下，河林產(chǎn)業(yè)逐步向“精特優(yōu)”方向發(fā)展，2021年產(chǎn)值達1600多萬元。

駐村工作隊堅持將支部會開在產(chǎn)業(yè)園區(qū)一線制度，定期召集產(chǎn)業(yè)經(jīng)營業(yè)主進行“田間座談”，深入了解他們在發(fā)展過程中所遇到的實際困難。今年受疫情影響，園區(qū)化肥等農(nóng)資運輸受阻，駐村工作隊在得知這一情況后，積極協(xié)調(diào)開辟物流“綠色通道”，與農(nóng)資生產(chǎn)運輸企業(yè)建立“一對一”聯(lián)系制度，在保障疫情防控閉環(huán)管理的同時，又保障化肥等各類農(nóng)資及時運輸?shù)酱澹瑤椭鷪@區(qū)著力打好復工復產(chǎn)“主動仗”。

駐村工作隊采取1名黨員幫扶1名脫貧戶措施，注重建立利益鏈接共享機制，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)戶、脫貧戶和村集體收入掛鉤。“我們現(xiàn)在家門口就可以務工就業(yè)了，我每天可以賺到160元，現(xiàn)在生活條件比以前好多了。”脫貧戶熊運昌在果蔬基地笑著說道。2021年，河林村果蔬產(chǎn)業(yè)園依托“基地+農(nóng)戶”“黨建+脫貧戶”等形式，共吸納脫貧戶長期務工就業(yè)5人，村民務工80余人，年務工收入達120余萬元，村150戶老百姓每年土地流轉102萬元，戶均受益6800余元，11戶脫貧戶產(chǎn)業(yè)分紅戶均超4500元，向村集體繳納租金40.51萬元，村民腰包鼓起來了，村集體經(jīng)濟壯大了，有效帶動群眾增收致富，助力河林村全面振興。

駐村第一書記江發(fā)揮表示，今年還將在市、區(qū)鄉(xiāng)村振興部門大力支持下，再投入部分資金以村委會固定資產(chǎn)形式入股果蔬產(chǎn)業(yè)，擴大400余畝種植面積，進一步發(fā)展壯大河林果蔬產(chǎn)業(yè)，強化“造血”功能，為村集體經(jīng)濟每年再增收24萬元，將村集體經(jīng)濟提高至64萬元。

注重基礎建設，夯實振興之路

“有女不嫁河林郎，半夜馬桶漂上床”是此前河林村的真實寫照。為了摘掉“窮帽”，駐村工作隊與村“兩委”干部積極想辦法、找出路，不斷爭取各級政府和部門支持，協(xié)調(diào)專項資金，通過上級撥入、村民自籌等方式，充分發(fā)揮老黨員模范帶頭作用，修道路、建護坡、整環(huán)境。近年來，先后完成了九房自然村擋土墻、河塘整治、電網(wǎng)改造升級、小農(nóng)水利、碼頭、污水治理、攔水閘、產(chǎn)業(yè)園排澇渠道整治等15項民生工程建設，村電網(wǎng)、路網(wǎng)、管網(wǎng)、水網(wǎng)等基礎設施明顯提升。村黨支部牽頭成立由老黨員和鄉(xiāng)賢組成的村民理事會，大力抓好環(huán)境整治，對九房自然村原有民房拆除重建，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一戶型“三個統(tǒng)一”模式，采取個人出資、銀行貸款、鄉(xiāng)賢墊付、社會捐助四種方式，成功建成了111棟新戶型住房，村莊人居環(huán)境得到明顯提升，鄉(xiāng)村實現(xiàn)了美麗“蝶變”。

“我們村在人居環(huán)境這方面還存在發(fā)展不平衡的現(xiàn)象，新支、老支、鐘家三個自然村與九房自然村比較，相對還比較落后，需要進一步加大整治力度。”第四批駐村工作隊剛交接，村支部書記熊運勝就向他們講述了村里人居環(huán)境短板問題。市政府辦公室領導高度重視該項工作，作為年度重要工作寫入了2022年幫扶計劃，積極協(xié)調(diào)市、區(qū)有關部門推進河林村人居環(huán)境整治工作，為有效助力河林村全面振興奠定了堅實基礎。

牢記幫扶初心，做細為民實事

在大力推進鄉(xiāng)村振興工作同時，駐村工作隊始終沒有忘記鞏固拓展脫貧攻堅成果工作，堅持駐村先駐心的幫扶理念，時刻將群眾裝在心中，不忘將黨組織的關心輻射到河林村每個角落、每戶家庭，經(jīng)常“面對面”深入脫貧戶和困難群眾家中，把就學就醫(yī)就業(yè)等為民服務工作做細做實。先后為脫貧戶熊維新協(xié)調(diào)小孩轉學，為脫貧戶熊中政協(xié)調(diào)南昌大學附屬眼科醫(yī)院為他治療眼睛，爭取市紅十字會支持為困難群眾送上溫暖箱，協(xié)調(diào)市殘聯(lián)為殘疾人送上慰問金，為行動不便的殘疾老人上門辦理殘疾證，爭取社會愛心人士、企業(yè)為困難群眾送去愛心物資，為70歲以上老人免費拍攝藝術照……真心換真心，脫貧戶熊運昌一見到駐村工作隊同志就豎起大姆指為他們點贊。

2022年3月份，駐村工作隊在走訪脫貧戶熊運球得知他身患嚴重皮膚病多年久治不愈時，江發(fā)揮便馬上聯(lián)系上海皮膚專科醫(yī)院的老同學幫忙遠程視頻診斷，并及時寄來藥品，親自叮囑用藥方式，一個月后病情隨即得到了好轉，有效解決了這位脫貧戶因皮膚瘙癢而很難入睡的實際問題。“市政府辦公室駐村工作隊同志為我們?nèi)w黨員干部樹立了為民服務的良好標桿！”老黨員熊運選見到這一情景后深情地說道。

在制訂2022年幫扶計劃中，駐村工作隊廣泛征求村“兩委”干部、經(jīng)營業(yè)主、老黨員、村民等不同人員意見，時刻將河林產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治、基礎設施建設、為民服務等涉及民生實事工作作為首要考量，28項工作計劃中就有22項是涉及民生實事，切實將黨組織的關懷滲透到群眾的心坎上。

“一線工作雖然很苦很累，但近距離為老百姓做點實事還是很有意義的。作為駐村幫扶干部，我一定會將黨的政策宣傳好、落實好，并將抓黨建作為促進鄉(xiāng)村振興工作的‘總開關，為順利推進河林村全面鄉(xiāng)村振興提供強有力的思想和組織保證！”江發(fā)揮堅定地說。

作者簡介：汪美寧，南昌市人民政府辦公室四級調(diào)研員;江發(fā)揮，南昌市人民政府辦公室四級主任科員，南昌市新建區(qū)象山鎮(zhèn)駐村第一書記兼工作隊長。

責任編輯：曹高明