吳立元 肖立晟
當前,在多重因素推動下,美國通脹飆升,并表現出了相當的持續性。
關于未來通脹走勢與美聯儲的政策抉擇,眾說紛紜,樂觀者認為明年通脹就可以回到美聯儲目標水平,悲觀者則宣稱大緩和時代已經結束,大通脹時代即將到來。
樂觀者認為美聯儲有能力實現軟著陸,而悲觀者則認為必須付出沃爾克當年的代價方可控制通脹。
我們從歷史的視角回顧1970年代大通脹中的一系列政策,嘗試找到關于未來通脹走勢以及合適政策的啟示。本文重點分析這些政策出臺的背景與推動力量,強調經濟學理論、美聯儲與政治選舉之間的糾纏共同塑造了這些政策。
較為一致的看法是,大通脹發生在1965-1983年期間。
根據通脹形勢與應對通脹的政策思路,可以將大通脹時期分為四個階段。
大蕭條后,凱恩斯主義盛行。在1957-1958年與1960年經濟衰退背景下,肯尼迪總統任用大量凱恩斯主義經濟學家,其經濟顧問委員會(CEA)中有托賓、阿羅、索洛、海勒等著名的凱恩斯主義經濟學家。肯尼迪總統也在美聯儲中安排支持其擴張政策的委員,凱恩斯理論占據絕對統治地位。
曠日持久的越南戰爭,美國投入了巨額軍費、付出了巨大犧牲,卻無法取得勝利,同時國內民權運動風起云涌,社會秩序混亂。政治上迫切需要穩定的經濟增長來維持稅收并緩解公眾的不滿情緒。這與凱恩斯理論十分契合。……