在“15分鐘文明實踐圈”中共享城市美好

竇芒

“雷鋒驛站”“梧桐小院”“生境花園”……在上海的街頭里弄，小區樓宇，記者屢屢被“15分鐘文明實踐圈”內星羅棋布的文明實踐特色陣地所吸引。

據市精神文明辦同志介紹，在上海，“人人都是志愿者，人人都是軟實力，人人展示軟實力”已成為新風尚。著眼滿足市民對美好生活的向往，聚焦百姓群眾“急難愁盼”民生問題和城市精細化管理問題，各級政府部門持續深化社區文明實踐陣地網絡布局。他們結合舊居改造后美麗街區、美麗家園建設，探索基層多中心融合發展模式，構建了一個個陣地共建、活動共聯、隊伍共育的文明實踐綜合體，建立每月集中服務日和公益市集，推動幼兒照護、為老送餐、心理疏導、健康義診等一大批鄰里守望志愿服務扎根社區，使文明實踐的巨大動能轉化為共建共享人民城市的善治效能。

“家門口好去處”成為創新理論融入點

群眾身邊的文明實踐圈，首先應是“家門口的好去處”。

閔行區航華公園位于“大虹橋”區域，毗鄰11個居民區，人流量大。“理論宣講要走出‘圍墻，走到市民群眾身邊。”去年以來，新虹街道的黨員干部們率先破題，依托航華公園內的街道新時代文明實踐分中心，創新延伸，打造出集宣傳學習、文化交流、互動體驗于一體的特色文明實踐園，既常講常學特色理論，又嵌入生活服務功能。開園以來，已接待50余批團隊，45萬人次學習體驗。

設計之初，閩行區新虹街道新時代文明實踐分中心負責人王佳偉就與團隊刮起“頭腦風暴”，盤算如何通過設計與布局，把空間盡可能多地留給居民互動、體驗、交流。于是，園內鋪設的沉浸式“初心路”將主干道兩側利用起來，沿途精心設計了“紅色密碼探尋區”“紅色書籍展示區”，市民群眾在解碼、答題、互動中感悟黨的奮斗歷程。

針對周邊居民提出的“能不能給孩子增加玩耍空間？”“老人能否一起鍛煉？”等要求，他們設計出了最具人氣點位——“長征微型步棋”，通過擲骰子確定步數，孩子們在標注有紅軍長征重要歷史事件的步道上競技。“初心路”的盡頭還有一列“文明號”宣講直通車，上海交通大學“聲入人心學生理論宣講團”的志愿者和社區百姓宣講團的志愿者輪番上陣。

設計團隊還依托坐落在實踐園中的新時代文明實踐分中心陣地資源，定制“志愿心”強國課堂。市民群眾通過文明實踐園的“沉浸式黨課”打好理論基礎，走進強國課堂，使“學習強國”精品配送課程常態化入駐新時代文明實踐中心，掃碼即可學習。

與此同時，公園基于本身文化、體育等功能基礎上，想方設法打造“鄰里中心”，嵌入生活服務功能。小到打個熱水、充個電，大到開展醫療健康、生活服務、文體教育等志愿服務，滿足了全年齡段居民的需求。

記者了解到，閔行區目前正在建立完善黨的創新理論宣傳教育工作體系，引入市級理論宣講團隊，調動區域內宣講團隊力量，挖掘社區達人，依托新時代文明實踐中心（分中心、站）三級陣地，創新打造“閔理+”文明實踐會客廳，讓各類文明實踐項目在這里不斷創新，讓志愿者在這里蓄力充能，讓市民群眾在這里互動。

小區加電梯為何成為“硬杠杠”？

建設新時代文明實踐中心是打通宣傳群眾、教育群眾、引領群眾、服務群眾“最后一公里”的重要舉措。“15分鐘文明實踐圈”不僅是對新時代文明實踐內涵的拓展，也是承載其功能的平臺。

徐家匯街道樂山片區，既是曾經的市中心“洼地”，又是為老房加電梯、助力片區加速蛻變的重點。片區總共適合加電梯的61個門洞，截至目前已大部分成功簽約，有望年底前完工。

為老房加電梯，是“關鍵小事”，也是“民生大事”。看似歸于“城建”，實則屬于“心建”，心順氣和加梯才會成硬杠杠……老居民、老黨員周兆祥對此深有感觸。

老周心里認為“很給力”的新時代文明實踐志愿服務，正是上海深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，結合超大城市特點，打造“15分鐘文明實踐圈”的生動注腳——從頂層設計、體系架構、內容路徑不斷創新，到形成共識、凝聚人心、引領新風尚，他們結合黨史學習教育，解決百姓急難愁盼問題、辦好民生實事，有力推動人民城市建設。

徐匯區啟動新時代文明實踐中心系列品牌，諸如理論宣講“新思匯”、案例教學“實踐匯”、美美與共“美育匯”、道德踐行“新風匯”等。通過主題式學習、沉浸式學習，構建起群眾身邊可移動的理論大課堂，在學理明理過程中，實現思想覺悟、道德水準、文明素養等的有效提升。

圍繞老房加電梯，區新時代文明實踐中心將相關政策送進社區，召集居民黨員及志愿者帶頭學，并以此催生了志愿服務隊。加電梯前，帶頭動員居民；加電梯過程中，協助巡察監督；加電梯后，志愿服務隊轉為自管隊，確保電梯可持續運行。

學理論始終貼合實踐，指導工作進一步創新。立足市民需求，形成民呼我應的“點單式”志愿服務；接駁“一網統管”，推出“‘志愿匯新時代文明實踐信息平臺”等，構建起“從指尖到身邊”的文明實踐新生態。

“文明不文明，關鍵看服務、引導給力不給力。”對于老百姓而言，檢驗新時代文明實踐的成效，關鍵在于“能否既解決群眾實際問題，又破解群眾思想困惑”。伴隨著人民城市建設的推進，新時代文明實踐也不斷拓展新場域、新觸角，延伸到城市治理的脈動中，實現文明實踐和社會治理效能的“雙向提升”。

感受一張座椅的溫度

“將一些公共空間的休憩座椅提升改造，成為文明實踐點，是近期上海正在進行中的一項為民工程。我們石門二路街道通過發動多方參與，全新制作，在轄區新增了185張公共座椅，努力打造一個可以坐下的‘鄰里石二……”秋陽下的滬上石庫門街道，顯得格外優雅。靜安區石門二路街道黨工委副書記周彬慧陪同記者一邊參觀，一邊介紹。

展翅欲飛的蝴蝶、外圓內方的銅錢、印著散文的書本，還有廢舊的老式印刷機等老物件……公共座椅造型別致，每張坐椅分別對應一個主題，用手機掃描上面的二維碼，就能讀到椅子背后的文史故事。在新閘路、大田路口東北側，一個小巧精致的“綠電小館”吸引了行人注意。這張新穎的公共座椅巧妙融合在墻繪咖啡館中，并安裝了光伏發電裝置，可利用太陽能對手機充電，兼具藝術性與實用性。

靜安區石門二路街道在優化升級公共座椅時，充分結合區域文化特點，以及附近綠化景觀、街區環境等地域特色，有的激活紅色資源，有的突出文化內涵，有的關注綠色便民，有的充滿趣味創意，既打造了市民休憩空間，也形成了一道道各具特色的亮麗城市風景線。

記者在采訪中發現，用廢舊的老式印刷機改造的公共座椅，向坐落在轄區的紅色印刷所遺址——“文明印刷局”和黨的地下印刷工作致敬；在作家張愛玲舊居康定東路85號對面設置的書本造型座椅，則體現了社區濃厚的文化底蘊；結合低碳社區創建工作，在有條件的點位制作太陽能共享充電功能的座椅，為市民游客提供便利的同時，助力低碳減排；用轄區舊改基地遺留的廢棄材料打造環保座椅，既倡導綠色低碳、節能環保的理念，也留下了城市的記憶和溫情。

周書記告訴記者，為滿足市民對公共座椅多樣化的需求，街道引入專業設計團隊，反復實地勘查，召開溝通協調會，設計調查問卷。街道邀請強生交通集團、華建集團、東方公證處等20多家社區單位和“兩新”組織的80余名黨員、群眾共同參與“頭腦風暴”和問卷發放活動，就座椅的數量、材質、布局等方面向轄區內居民、路人以及外賣送餐員等廣泛征詢意見和建議，使公共座椅這個“城市家具”的設計、安置更加貼合民意、體現民意，進一步提高民眾的參與度、支持度和滿意度。

石門二路街道還注重加強社會發動，動員引導企業和個人參與座椅公益認捐認建認養，并鼓勵商務樓宇和沿街商戶開放座椅供市民休憩。在街道動員號召下，國泰君安、九百股份有限公司、騰競集團、吉祥餛飩等社區內的單位和企業表達了捐贈認領意向，并自愿在非高峰營業時間將自家外的擺位提供給市民休憩。

作為“15分鐘文明實踐圈”的見證，一張張公共空間的座椅，傳遞著大上海城市街區的溫暖。

天天“有戲”，菊園花香

秋日申城，菊花芬芳。記者在嘉定區菊園新區新時代文明實踐分中心看到的場景，比菊花更加絢麗。

著眼凝聚群眾、引導群眾、以文化人、成風化俗的目標，菊園社區完善新時代文明實踐分中心、新時代文明實踐站（點），建設理論宣講、教育服務、文化服務、科技科普、健康體育、文明志愿“六大平臺”，打造新時代文明實踐示范點、示范基地、示范團隊、示范項目、示范戶5大品牌。

構建完善陣地網絡。菊園新區依托街鎮新時代文明實踐分中心、村居新時代文明實踐站，形成覆蓋全面的陣地網絡。同時整合區域內現有的特色陣地和服務資源，設置一批老茶坊、明止堂中國字磚館、為老服務中心、紅十字生命健康安全體驗館、“我嘉”文創館等新時代文明實踐點，實現陣地之間的有益互補。僅2022年以來，各級陣地累計開展活動1100場次，服務群眾10萬余人次。

資源整合，激發文明實踐活力。菊園新區有效利用區域單位共建共商、問題定期協調、文明實踐活動菜單月月發布等創新方式，積極整合區域單位優質資源，切實打通陣地網絡，形成區域新時代文明實踐工作合力。如聯合轄區科研院所，深入開展科普教育活動13場， 580余人次參與；鏈接工藝美院資源，開設體驗式“四史”教育黨課10場， 214人次參與；圍繞中心醫院、軌交11號線等單位需求，招募導醫、文明出行等志愿者160余名，每天服務近千人次。

示范引領，提升“三全”志愿服務。獲評上海市“創新、創優”社區志愿服務先進的社區志愿服務中心實名注冊志愿者近3萬人，超過常住人口的35%，每年常態化開展志愿服務項目140余個。同時，構建“全天候、全覆蓋、全方位”的“三全”志愿服務網絡。全天候即志愿服務時段覆蓋全天有呼必應，全覆蓋即志愿服務項目涵蓋所有年齡段人群，全方位即志愿服務內容囊括文化體育、教育科技、助老幫困、平安守護、環境整治等各個方面，僅2022年以來就通過市級新時代文明實踐綜合服務平臺發布活動200多個。

（責任編輯：魏潔）

鏈接

“一江一河”文明實踐帶擦亮申城名片。聚焦黃浦江蘇州河濱水公共空間共享共治，在“一江一河”沿線建立“望江驛”“濱江人人屋”“濱江建設者之家”“濱江市民驛站”等102個文明實踐特色陣地，推出“百年紅色文化尋訪”“百年工業遺存尋訪”等文明實踐體驗線路，打造“濱江秀帶直播間”“蘇河建設大家談”等線上線下活動平臺，開展河道守護、應急救援、文明勸導、市民巡訪、文化導覽等文明實踐項目277個，培育“小水滴”青年志愿服務隊、蘇州河護河聯盟等志愿服務團隊226支，打造“志愿者講水岸故事”“小灣豆”水岸共治等特色品牌，在濱江岸線“硬貫通”的基礎上，讓文明實踐成為服務功能“軟貫通”的內涵支撐，成為群眾“心相通”的有效途徑，使文明水岸成為有秩序、有溫度、有活力、有格調的“城市會客廳”。