張于
“對窗口服務態度差、效率低的工作人員,我在手機上一點,就能進行投訴,這個監督平臺已經成為我們了解村務、解決困難的‘導航儀。”這是沈陽市康平縣推行“陽光三務”公開工作中規范基層“小微權力”運行的一個縮影。
為從源頭治理和預防基層“微腐敗”,康平縣對“三務”公開進行了積極探索,通過從最初的正風肅紀監督公開欄的“墻上”公開,到以正風肅紀大數據監督平臺為載體的“網上”公開,再到如今依托“陽光三務”公開平臺的“掌上”公開,構建了康平縣多元化、信息化、智能化的“陽光三務”公開格局,切實保障了群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。
“過去,村子普遍存在不愿公開、不敢公開的問題,村民們對村集體‘家底沒有數,對村賬目不清,就會覺得里面有貓膩,質疑和流言時常出現,涉及村干部的信訪舉報自然就多了……”方家屯鎮黨委書記任秀紅說。
為了給百姓一個明白,還干部一個清白,引導廣大干部群眾積極參與,形成全民監督的濃厚氛圍,康平縣把“陽光三務”公開作為預防和治理腐敗的一項基礎性工作,出臺了《康平縣全面推進“陽光三務”公開工作實施方案》。
“針對各級黨組織‘三務不公開、假公開、亂公開以及弄虛作假等行為嚴肅追責問責,尤其是嚴肅查處‘三務不公開、假公開、公開不到位背后的腐敗和作風問題。”康平縣委常委、紀委書記、監委主任陳晨在部署全縣“陽光三務”公開監督工作時要求,凡是整改不到位、公開制度不落實、工作進展遲緩、公開效果不明顯、監督不到位等問題,將啟動“一案雙查”,依規依紀嚴肅追究主體責任和監督責任,以精準有力再監督確保“陽光三務”公開工作層層有人管、時時有人抓、件件有著落。
縣紀委監委立足“監督的再監督”的職責定位,嚴格履行監督責任,積極協調各方力量,通過構建大數據監督平臺、細化指導內容、梳理清單等舉措,持續推動全縣“陽光三務”公開工作規范化、信息化、制度化。
與此同時,為了方便群眾看得全、看得懂、用得好,縣紀委監委依托大數據推進“陽光三務”公開,研發了“陽光三務”公開平臺。平臺不僅覆蓋了縣鄉村三級“三務”公開,還融合了小微權力、“三資”管理、政策解答、在線問廉、“一卡通”補貼查詢、補助資格自測等功能模塊。廣大群眾通過“康平紀檢監察”微信平臺,可以足不出戶實現惠民政策“掌上知”、規范行權“指上查”、投訴建議“網上提”,有效破解“三務”公開群眾關注度低、看不明白、使用不便的“三難”問題。
康平縣“陽光三務”公開工作清了集體“家底”,亮了干部“箱底”,明了群眾“心底”,讓老百姓對“三務”心明眼亮,從根本上化解了信訪矛盾,拆掉了干部和群眾的“隔心墻”,架起了政府與百姓的“連心橋”,有效破解了基層監管“最后一公里”的難題,“陽光三務”公開工作正在成為確保基層政治生態“綠水青山”的有力保障。