浙江余杭 村里的職業經理人

周晨亮

劉松是浙江杭州余杭區余杭街道永安村聘請的農村職業經理人，是一位“鄉村CEO”。

職業經理人原本是企業中的職位，是專門從事企業高層管理的中堅人才，可以理解為日常所稱的“金領”。自2019年起，余杭區開始廣發英雄帖，為農村招聘職業經理人，目的是希望這些人才能帶動鄉村振興，助力發展鄉村集體經濟。

2020年9月，劉松與其他七位同事通過選聘，成為余杭區的第二批“鄉村CEO”。不到兩年時間，他利用村域內多為永久性農田保護區的特點，把大米文章做得風生水起，并聯合周邊幾個村共同打造“稻香小鎮”，幫助沒有土地空間，發展處處受限的永安村村民人均收入從2018年不足3.5萬元增加到5.69萬元，村集體經濟則從56.8萬元增加到315萬元。

在余杭，農村職業經理人年齡要求在45歲以下，年薪18萬元起，上不封頂。三年多時間，這一新興職業從不為人知到引發熱議，到現在報名者紛至沓來。

讓專業的人做專業的事

像劉松這樣的農村職業經理人，余杭區目前共有15位。余杭區農業農村局科技教育部科長章斌說，最初設立農村職業經理人的想法是在2018年9月，“當時想做個創新，給村集體經濟找個市場化的經理人，薪水高一點，人才才能引進來”。當時大家心里都沒底，因為這事情該怎么做全國都沒有先例。

黨的十九屆五中全會后，浙江省成為全國先行先試“高質量發展建設共同富裕示范區”，目標就是探索如何通過鄉村振興，讓農業強、農村美、農民富，使得城鄉收入差距進一步縮小。

在杭州各區縣中，經濟總量最大的就是余杭區。在余杭，有的村子因為地理區位好，造了很多房子租給鄉鎮企業做廠房，一年能有四五千萬元的收入。而更多的則是自然環境好但村子比較窮的，村“兩委”也沒有能力把村子經營出去，政府每年要通過上億元的財政補助，來保證這些村集體的運轉。

2019年7月，余杭區農業農村局面向全國公開招聘第一批農村職業經理人，招聘人員實行合同管理，除基本年薪，另有績效考核則需要他們在鄉村經營中獲得，由各村股份制經濟合作社自行制定。而農村職業經理人所建團隊的工資，需要他們與團隊共同從鄉村經營中獲得。首次聘用期兩年，對合同期滿確需續聘的，經綜合考評，滿足條件的可予續聘。

招聘對象是那些愿意在鄉村做運營，愿意回鄉創業的年輕人，年齡不超過45歲，如果確實優秀，也可以突破年齡限制。

為了防止把“農村職業經理人”當村務工作者用，余杭區農業農村局給要人的村子訂了4條規則：第一條，必須獲得村民代表大會同意；第二條，每個村關于農村職業經理人的崗位職責都要明確；第三條，要把村里的資源打包給到股份經濟合作社的子公司，并且要給公司制定考核目標；第四條，村書記要放權。

把村莊經營出去

2022年2月，杭州市余杭區的小古城村提前辦起了元宵節活動。110米長的彩虹滑道，令無數游客大呼過癮。雖然是在工作日舉辦，但仍然吸引來了上千名游客。而整個春節假期，小古城村每天的游客量都達4000人以上。從自然風光來看，小古城村在江南地區并不出類拔萃。但彩虹滑道、露營基地、草地球等游樂項目和特色活動非常吸引游客。而這些都是2019年村里聘請職業經理人后，才陸續出現的。

唐文銘在2019年的競爭中脫穎而出，成為了小古城村的農村職業經理人。憑借自己十多年旅游業的工作經驗和資源，唐文銘策劃了嘉年華、音樂節等主題活動，還與旅行社和線上旅游平臺合作，積極吸引客流。

頗具吸引力的薪資待遇和發展前景吸引了很多人激烈競爭這一“又土又潮”的職位，其中碩士及以上學歷的占比將近五分之一“，85后”占比超過四分之三，不少人還是一線城市的金領。有著11年金融行業從業經歷的虞劍就是其中之一，最終他從競聘中勝出，來到了彭公村開創自己的新事業。

彭公村在文旅方面幾乎是“一張白紙”，虞劍從零起步，打算引入一家全產業鏈的旅游公司，為村里做全域旅游規劃和建設運營。為了獲取更多的經驗，他和村黨委副書記施琳杰還專門到十幾公里外的永安村去取經。

永安村和彭公村都缺乏先天的旅游資源優勢，曾在浙江省一家大型民營集團的下屬合資公司任總經理的劉松2020年來到永安村后，一面大力發展水稻產業鏈，一面建設項目，發展旅游。農文旅產業搞得紅紅火火，也有了與外面企業合作的經驗。

劉松說，以往的經驗說到底都是服務老板一個人的，“我想如果有機會來服務一個村，這個意義跟價值更大，因為服務的是整個村的老百姓”，劉松覺得鄉村振興離不開運營，如果余杭的農村職業經理人模式能成，可以推廣到整個中國鄉村。

為了盤活更多的資源，虞劍和劉松還謀劃了一盤大棋，他們召開了一場十余人的小型沙龍，參會的既有唐文銘、劉松這樣的職業經理人，也有農業農村局的工作人員，還有虞劍從上海請來的風投、旅游和媒體界的朋友。虞劍和劉松想聯合大家組建一個農村職業經理人聯盟，資源共享，優勢互補，為自己從事的鄉村振興事業引來更多的源頭活水。

中國農業大學國家鄉村振興研究院常務副院長李小云認為，農村職業經理人制度，是浙江省在發達地區進行的鄉村振興和鄉村治理的一個創新模式，杭州的余杭區走在了全國前列。通過政府財政補助聘任農村職業經理人，就相當于為鄉村配備了專門的“經濟村官”，將鄉村治理的功能延伸到了發展領域。