消防隊伍滅火救援作戰能力的提升策略

張波

摘要：以消防救援作戰為切入點，通過分析消防救援作戰的重要價值，了解當前消防隊伍救援工作存在的不足之處，并從不同角度分析提升消防隊伍滅火救援作戰能力的策略。

關鍵詞：消防隊伍；滅火救援；作戰能力

隨著火災事故出現頻率、類型的增加，給社會安定以及人民安危帶來了更加深遠的影響，依據當前我國國情、消防隊伍存在的問題，有效提高消防隊伍的實際作戰能力，已經成為消防隊伍面臨的新課題。因此，必須結合消防隊伍工作存在的問題，全面、持續增強消防隊伍戰斗力和滅火的正規化、專業化，保證消防隊伍在遇到火災時，能夠利用高效戰斗力與責任心快速處置事故，保障人民群眾生命安全。

1 消防隊伍滅火救援工作的重要性

消防隊伍是我國應急救援的主力軍，其核心任務就是維護社會穩定、避免人們的生命財產安全受到火災、地震以及其他類型事故的威脅。一方面，自改革開放以來，新工藝、新設備、新材料不斷涌現，交通運輸、工農業以及石油化工產業發展速度越來越快，社會安全隱患增多，對于消防隊伍的滅火救援作戰能力提出了更高要求。另一方面，我國人口數量越來越多，城鎮建設進程逐漸加快，這也使得火災、洪災等各類災害影響范圍更加龐大，為保護人們的生命財產安全，創造一個良好的工作、生活環境，需要消防隊伍提升救援的及時性、高效性和專業性，做好群眾救援以及火災管控工作，將災害事故給人們和社會造成的影響降到最低[1]。

2 消防隊伍滅火救援工作存在的問題

2.1? 救援隊伍培訓不到位

一方面，消防隊伍內部有許多消防救援人員屬于合同制，人員存在較高的流動性，難以長期展開系統化、規范化的救援培訓，致使水平高的消防救援人員過于缺乏。一些消防救援人員因為沒有經過系統化救援培訓或救援作戰培訓時間較短，培訓不夠深入，救援工作水平較低。另一方面，消防救援人員精力以及適應能力有限，日常經過高強度救援工作以及訓練后，很難再投入時間來學習各種基礎救援知識，對于滅火救援價值以及自身價值認同感較為缺乏，作戰素養存在一定缺陷。這也使得部分消防救援人員在救援作戰過程中，可能會出現救援作戰遠遠達不到預期效果的情況。

2.2? 先進消防裝備使用熟練度較低

當前，與消防作戰有關的救援設備、車輛等基礎裝備越來越先進和智能，對此類設備進行合理、科學地利用，可增強救援隊伍的作戰水平與指揮效果。不過先進的消防設備，購置所需資金成本較高，消防隊伍很難大批量購置，有限的裝備難以充分滿足作戰救援和日常作戰培訓要求，致使救援人員對于先進裝備的使用方法掌握不夠深入，在裝備真正投入作戰救援中后，效果得不到最大化發揮[2]。同時，救援現場作戰中，救援戰術以及指揮對于設備也有著極大影響，如果作戰技術與設備應用不相符，對于裝備應用也會帶來一定影響。

2.3? 協調指揮問題

消防救援指揮作為管控救援作戰全局的重要工作，對于救援作戰整體效果有著極大的影響。隨著消防滅火任務以及救援工作量加劇，消防隊伍面臨的社會救援壓力不斷提升，在這種情況下指揮人員必須擁有優異的作戰指揮能力，可以對社會各方力量和資源進行協調，統一調度與指揮，為消防救援作戰行動和人員提供最基礎保障。特別是遇到嚴重的火災事故，出動的救援人員非常多，救援配置層次較為復雜，這時就需要指揮團隊強有力地管控救援作戰人員和資源，進而推動作戰工作有序落實[3]。不過，受到消防人才培訓方案以及各個因素影響，大部分地區都缺乏專業、高效的指揮協調團隊，在遇到大型火災后極易出現作戰混亂問題，給救援作戰行動帶來不利影響。

3 提高消防隊伍滅火救援能力的措施

3.1? 清晰界定消防隊伍工作職責，落實“以人為本”救援理念

消防隊伍的工作內容不僅涉及火災救援，還需要處理地震、水災等自然災害以及社會中人們遇到的不同類型問題，如：人們家中出現蜂窩、家門反鎖等，工作任務復雜多樣，這也就需要對救援隊伍工作進行清晰界定，明確救援理念與職責?！吨腥A人民共和國消防法》中有明確規定，消防隊伍在工作中需要遵循“救人第一”的基本原則，最大限度地減少損失和危害。要求消防隊伍擁有較強的業務能力以及問題解決能力，參與到社會各項救援和其他工作中。因此，消防隊伍需要依據救援任務構建全新的救援理念，不斷優化救援人力資源配置，科學安排救援人員的各項工作內容[4]；依據“以人為本”的救援理念，在解決人們生活問題的基礎上，提高人們對救援隊伍的信賴和依從度。

3.2? 構建持續、長遠的消防隊伍救援作戰保障機制

為不斷增強消防作戰隊伍的建設水平，需要為救援隊伍提供充足的經費以及保障，基于保障機制來優化、升級作戰裝備、吸引消防人才，促使救援隊伍能夠真正實現職業化轉變。第一，需要制定消防救援經費保障機制，拓寬經費來源渠道，結合國內現有的制度和行業標準，明確轄區政府和其他相關部門對于消防救援作戰資金經費的投入職責。第二，結合政府出臺的文件、政策，針對消防資金管理以及應用機制進行完善和優化，全方位依據時代轉變和消防隊伍任務量，保障專項資金投入成效，讓消防隊伍的建設可以與地方經濟發展速度協調一致，為消防作戰救援培訓、人員引進以及救援裝備購置提供保障，避免救援作戰培訓和裝備配置出現問題[5]。

3.3? 完善救援作戰人員訓練體系，增強救援隊伍整體作戰能力

提升消防隊伍的滅火救援水平，不僅需要引導消防救援人員學習各種救援作戰知識以及技能，還需要依據滅火救援特征，組織實施實踐訓練，提高與增強消防救援人員的綜合作戰素質，提升消防救援人員對于救援工作的重視程度。需要從體能、實戰、心理、素養以及科技等各方面來落實訓練任務，制定系統性救援作戰人才培訓計劃，全面增強作戰隊伍的工作能力。

3.3.1? 體能訓練

體能是救援作戰工作開展的核心和保障，一般情況下，滅火救援作戰有著勞動強度高、危險因素多、持續時間長的特征，如果救援人員體能跟不上作戰強度，會嚴重威脅消防救援人員的生命安全。因此，需要結合作戰人員體能情況以及身體素質，將體能訓練、戰術訓練、技能訓練三者結合，制定專屬的體能訓練目標、計劃，深入展開體能訓練，不斷增加訓練強度，讓消防救援人員可以擁有一個符合滅火救援作戰需求的體質，以此來為作戰救援開展奠定良好的基礎。

3.3.2? 實戰救援演練

實戰訓練是一種在短時期內增強消防隊伍滅火作戰能力的手段。一是需要依據社會中火災的形式以及類別，分析火災救援中各種危害因素和突發性問題，結合消防隊伍作戰能力，組織消防救援人員展開實戰訓練，不斷增加實戰演習的次數，提升消防救援人員對于危害因素的處理能力和作戰能力。二是分析與研究救援隊伍在實戰練習中的表現情況，明確作戰存在的問題并解決，讓消防救援人員可以在實戰訓練以及訓練結果總結當中積累救援作戰經驗，從而讓救援能力可以逐步提高[6]。同時，可邀請救援作戰經驗豐富的專業人員來制定實戰訓練方案，引導專業學者評估消防救援人員在實戰中對于突發問題的處理能力，結合消防救援人員作戰情況，構建專屬的救援作戰能力提高計劃。

3.3.3? 心理素質培訓

消防救援人員的心理素質對于其遇到突發事故時的處理能力有著直接影響，擁有強大的心理素質才能真正提高救援作戰效率。對此，一是需要依據消防救援人員的心理耐力、承受能力等情況，組織日常心理素質訓練，例如：利用鉤梯進行克服恐高心理的訓練，并在訓練當中為消防救援人員提供一個煙霧、高溫等危害較大的訓練環境，創設突發性事件，讓消防救援人員的心理素質以及救援意識能夠得到不斷提升。在救援作戰后要做好消防救援人員的心理輔導工作，避免消防救援人員因為各種因素出現心理創傷問題[7]。

3.3.4? 思想品德教育

消防隊伍的工作與社會穩定有著密切的關系，其必須時刻堅守崗位，確保出現突發火情時，能夠及時到達火災現場，救助被困人員，處置火情，利用自身作戰素養和道德品質來守護人民安全。而要想做到這一點，就需要消防救援人員擁有良好的思想品德和責任意識，只有這樣才可以全面實施作戰救援，提高隊伍的救援效率。所以，消防隊伍需要結合當前社會當中各種干擾消防救援人員思想的因素，實施思想道德教育以及責任感教育，確保消防救援人員擁有正確的價值觀、人生觀，對于自身職業和工作有著較強的認同感以及責任意識，進而將自身救援職責真正、全面地履行。

3.3.5? 落實戰術技能訓練

消防隊伍要想真正提高作戰救援能力，就需要依據各項救援技能和專業知識展開戰術技能培訓，把各種救援作戰理論知識、戰術、技能以及設備訓練進行結合，融入到實踐訓練中。一方面，需要定期組織消防救援人員學習戰術理論知識以及先進裝備運用知識，結合救援知識制定訓練任務，構建訓練小組，將戰術技能訓練與實戰訓練相結合，讓消防救援小組成員在實踐訓練中互相監督、互相鼓勵，以此來增強消防救援人員對各種救援戰術和技能的掌握程度[8]。另一方面，利用科技手段系統化考核消防救援人員的各項訓練成效，分析救援作戰成功案例，讓消防救援人員明確掌握戰術的運用策略。

3.4? 提升消防救援指揮水平，明確救援作戰的任務和目標

需要消防救援指揮人員依據救援隊伍人數以及平均救援能力，按照不同火災事故類型以及特征，清晰界定消防救援人員的工作職責，不斷完善救援作戰機制以及救援流程，保證在出現火災事故時，救援人員可準確結合自身責任落實救援作戰任務，避免出現作戰救援過于分散、雜亂等各種問題。一方面，救援指揮人員要明確自身管控全局、制定救援方案的職責，在火災事故出現時構建一個明確的救援目標，遵循“救人第一”的基本原則，結合火災事故情況劃分一線消防救援人員的各項任務，保證救援作戰方案可以真正與消防救援人員能力相符合，提升救援作戰效果。另一方面，救援指揮人員要依據自身過往指揮管理經驗和對火災事故類型的了解，統一調配現場救援資源，增強火災作戰救援決策的精準性。例如，利用消防設備和科技手段及時聯絡消防救援人員，掌握消防救援人員體能情況，制定消防救援人員救援作戰通道和安全撤退通道，及時要求體能高度消耗的消防救援人員退出火災現場。對于特殊火災，可將經驗豐富、能力優異的消防救援人員集中到一起，結合火災現場的情況變化，不斷改進緊急救援預案，全面提升救援隊伍的作戰效率。

3.5? 整合社會各界資源，為救援作戰提供良好后勤保障

在火災救援中經常會出現火勢蔓延、控制難度高、救援時間長的問題，救援人員作戰能力在這一時期會逐漸降低，如果只是憑借消防隊伍的力量，很難提高作戰救援效率。此種情況下，有必要整合社會各界資源，形成聯動救援。轄區政府可以協調各種救援資源與力量，針對資源進行統籌管理，例如：將轄區內的醫療隊伍、水電公司、交通部門以及武警等統一編入消防救援系統當中，確保救援作戰隊伍能夠獲取充足支持。在轄區發生火災事故時，各個部門可以快速做出反應，配合救援隊伍疏通救援道路，疏散與保護周圍居民，為救援作戰提供高效的后勤保障，提高救援隊伍的整體滅火作戰能力和效果，實現協同救援作戰的目標。

4 結語

綜上所述，增強消防隊伍的整體救援作戰效果與能力，對于火災救援以及人民安全有著極大價值，需要針對救援作戰的價值，明確消防隊伍的工作職責和理念，為救援隊伍作戰提供長期、穩定的資金保障，多維度展開與作戰救援有關的訓練計劃，不斷增強消防救援人員的體能、心理素質以及對戰術技能知識的掌握程度，提高救援隊伍對于火災事故的處理能力與戰斗力，依據高效救援指揮，發揮社會各界對于救援作戰的保障作用，推動救援行動的高效展開。

參考文獻：

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[8]張濤.如何立足轄區實際提高消防部隊滅火救援作戰能力[J].法制與社會，2017（14）：210-211.

Strategies to improve the firefighting and rescue capabilities

Zhang Bo

（Zibo Municipal Fire and Rescue Brigade， Shandong Zibo 255000）

Abstract：Taking fire rescue operations as the entry point， we analyze the important value of fire rescue operations， understand the shortcomings of the current rescue work of fire teams， and explore strategies to improve the firefighting and rescue operations capability of fire teams from a multi-dimensional level.

Keywords：fire team; firefighting and rescue; combat capability