守護百姓“舌尖上的安全”，打造食安航空港新名片

王品 柴占陽

近年來，河南省鄭州市航空港經濟綜合實驗區全面落實“四個最嚴”要求，堅持黨政同責，落實主體責任，構筑共治格局，實施“七大工程”，織就了一張從農田到餐桌的“百姓食品安全大網”，捍衛了百姓“舌尖上的安全”。尤其是在鄭州市創建國家食品安全示范城市的同時，航空港經濟綜合實驗區（以下簡稱“航空港實驗區”）作為同創單位全力推動鄭州市國家食品安全示范城市創建工作深入開展，2019年被河南省人民政府食安辦授予“河南省食品安全示范區”;2021年，全區食品安全滿意度達到83.5%，創建工作知曉率達到85%以上。

1 落實黨政同責，食品安全監管機制不斷完善

航空港實驗區黨工委管委會堅持食品安全黨政同責，將食品安全工作納入全區目標管理考核體系，對發生重大及以上食品安全事故的單位實行“一票否決”制度。

成立創建國家食品安全示范城市工作領導小組，研究制定創建工作方案，明確各食安委成員單位創建職責分工。定期召開會議專題研究，不定期進行督查落實，強力推進創建工作。

持續加大財政支持力度，近3年全區食品安全抽檢經費近1 600萬元，

抽檢率達到6.7批次/千人。

全面落實“四有兩責”，成立區、辦事處兩級食安委，全區設置15個基層市場監管所，其中13個辦事處設立副科級所，綜合保稅區和機場2個特殊區域設立正科級所，各所配備食品安全專職人員;每年在各行政村和社區選聘食品安全協管員，建立起一支覆蓋全區的185人協管員隊伍，形成了“統一領導、分工負責、上下聯動、分級管理”的食品安全治理體系，確保食品安全示范創建工作規范有序推進。

2 加強全過程監管，食品安全底線持續守穩筑牢

建立并不斷完善從農田到餐桌的全鏈條監管體系，牢牢守住食品安全底線。在航空港實驗區建立食用農產品產地環境管理、農業投入品監管、種養殖過程管控、產品檢驗檢疫等農產品質量安全管理制度，從源頭確保食用農產品安全。

積極推進生產企業“互聯網+透明車間”建設，鼓勵企業按要求建設食品追溯體系，加強原輔材料管控和過程管理，“統一”“花花?！?、民航食品等食品企業持續做大做強。

開展“放心食品超市自我承諾”活動和幫助食品銷售企業提升食品安全管理水平活動，幫助企業完善食品安全管理制度，提升管理水平。

實施餐飲食品安全風險分級動態管理，持續推進餐飲單位“6S”管理建設，廣泛開展小餐飲店規范提升活動，提高從業人員食品安全意識，規范經營行為。為全區中小學生購買食品安全責任保險，持續開展中小學、幼兒園食堂“互聯網+明廚亮灶”活動，覆蓋率100%。

建立工作聯絡、案件移交和聯合執法等12項行刑銜接工作制度，重拳打擊食品違法犯罪。

3 強化宣傳引導，食品安全共治格局形成合力

在嚴格食品安全監管的同時，航空港實驗區不斷加強食品安全宣傳，積極引導社會各界廣泛參與，全力打造航空港實驗區特色的食品安全社會共治格局。

依托網站、報紙、微信、微博、抖音、手機短信等平臺，大力宣傳食品安全知識，提升公眾的食品安全知曉率和滿意度。

在航空港實驗區設立13個食品安全科普宣傳點，通過食品安全周、憲法宣傳日、食品安全大講堂等大型活動，深入社區與群眾互動。

廣泛開展“食品安全你我同查”活動，發動公眾積極參與食品安全監管活動。

加快在食品生產經營單位實行食品安全員制度，利用先進的管理規范，主動自覺接受社會監督。

建立并落實食品安全風險交流、責任保險、有獎舉報制度，引導消費者切實履行理性消費、依法維權、參與共治的社會責任。

暢通食品安全投訴舉報渠道，積極做好群眾舉報投訴和輿情監測工作，形成了食品安全共抓共管共治的良好格局。

4 堅持示范引領，食品安全亮點工作精彩紛呈

鄭州市航空港經濟綜合實驗區在創新食品安全監管機制上攻堅克難，在破解食安問題上凝心聚力，食安創建示范引領亮點紛呈。

實施食品安全“七大工程”

根據航空港實驗區食品安全現狀，以實現食品安全本質目標為導向，在全區實施食品安全“七大工程”，即航空食品藍天工程、進口食品暢達工程、富士康集中就餐放心工程、食用農產品源頭準入管控工程、大眾餐飲潔凈工程、學校食堂營養安全工程、建筑工地食堂清白工程，全面提升了食品安全保障水平。

織牢進口冷鏈食品疫情防控網

在全市率先成立進口冷鏈食品監管專班，創新實施疫情防控“四步工作法”，形成常態化監管機制。投資500萬元建立航空港實驗區進口冷鏈食品監管平臺，利用平臺實施動態監管，探索現場檢查與平臺監管有機結合，實現了冷鏈食品企業信息化監管全覆蓋。

筑牢農村集體聚餐安全防線

以行政村為單位，依托黨群服務中心、空置廠房等場所，統一設計改造、購置設備，在航空港實驗區打造標準化農村集體聚餐點，目前已打造5家，更好地保障農村社區群眾聚餐的食品安全，讓群眾吃得放心、吃得滿意。

站位新發展階段、貫徹新發展理念、緊扣新發展格局，航空港實驗區承載著河南省委、省人民政府賦予的“中原經濟區和鄭州都市圈核心增長極”新定位與“現代化、國際化、世界級物流樞紐”新目標。鄭州市航空港實驗區將繼續以示范創建為抓手，持續鞏固提升食品安全示范創建成果，全面提高食品安全保障水平，為守護人民群眾“舌尖上的安全”譜寫新篇章。