重提水兌倉

水陽西鎮的上街頭。左手，滔滔南來的水陽江，如一條巨龍，順著鎮子蜿蜒北流。門前，鳳凰潭應朱雀之位，碧波粼粼。一條大溝，宛如碧綠的綢帶由潭中伸展，向右手邊一望無垠的圩田間，開枝散葉，縱橫交錯。溝上一座石拱橋連接兩岸，橋因潭名，曰鳳凰橋。

這里就是寧國府最大的糧倉——水兌倉。坐北朝南。

秋收時節，圩內，綢帶上，一只只小船滿載而來，橫七豎八地擠滿了鳳凰潭。圩外，水陽江中百舸爭流、風帆鼓張。

一

水兌倉起始是配合漕運，主要功能是儲谷輸漕。談到它的建成繞不開一個人，他就是明正統年間任寧國府知府的袁旭。

在明代，漕糧是土地稅不可分割的重要組成部分。永樂十三年（1415年），明王朝敞開運河水道，用于交通。運往北京的糧食，全部走內陸水路，海運不再繼續。地方承擔的漕糧運到徐州、德州和臨清這幾個漕河上的運輸中間站，再轉運到北京。后又在儀真安裝水門，所有糧運任務由官軍承擔，逐漸建立了一套完善的漕運體系，對明朝的整個發展做出了貢獻。

水陽江是支運漕糧的重要航道。 正統元年（1436年），正統帝下旨公布施行兌運法后，為配合漕運，儲谷輸漕，方便百姓納糧，在水陽江航道上創置兌倉就成了一件重要的事功。

此時，袁旭正任寧國知府。“郡故多事，旭應之，恒有余力，凡郡縣治所、學宮、祠廟、館舍、橋道，靡不莊固宏麗，甲于諸郡”。俗話說“客不修店，官不修衙”，那是從自身利益角度的一種權衡。歷史上我們向來不乏“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”情懷的官員，他們秉持功成不必在我的理念。袁旭就是這樣一位敢于任事的父母官。正統十年（1445年）春，朝廷大考群吏，他和松江知府排名前二，皇帝“賜宴及襲衣遣還”。

《寧國府志》記載，袁知府既能干事，又會做政治思想工作，如此薦興大役，老百姓卻并不反對，“民不告擾”。正統八年（1443年），袁旭為方便百姓，把濟川橋由浮橋改建為石橋。因工程浩繁，財力不濟，他親自捐俸并為文勸民，一番激情鼓動，富者爭出票帛，小民爭趨赴工，壘石起土，歷時一年，橋竟然建成了。

對于修建兌倉這樣一件利國利民之事，袁旭自然責無旁貸，全力爭取。巡撫周忱上奏朝廷，朝廷遂批準郡守袁旭來操辦這件事。

那么兌倉選址為何孤懸于府治百里之外的水陽鎮呢？

當時的金寶圩環圩“一百六十余里，計畝十九萬七千有零”。元末百姓避“韓林兒之亂”，赴圩內定居墾荒，人逐漸增多，自唐宋鼎盛后再次步入輝煌。至明初，經元朝摧殘而衰退，停滯的農業和手工業得到迅速恢復和發展。朝廷獎勵復墾、移民屯田、興修水利、減輕商稅，田賦與徭役，在當時大大刺激了勞動者生產積極性。因此，鋸鐮、水車、風車、耘蕩、秧馬等各種重要農具廣泛而普遍地在圩內得到運用，力省而功倍。

加上這里農人勤勞安分，終歲不休，稍有閑隙則去捕魚蝦、采薪、埏埴、傭作，擔荷。這樣的百姓自然創造出不一樣的財富。“漕取足于圩者十之八九”。對于這樣一個魚米之鄉，兌倉設此，便理所當然。

袁旭鳩工庀材，在水陽河西創置了“官庾一區”。自此，每年冬十月地方大戶按期把糧食交到倉庫，倉吏嚴加管理，待到第二年漕船開來，漕卒拏舟就之，兌以轉輸，方便了百姓，完成了歲賦。于是，水陽的兌倉就成了大明王朝漕運體系中一個重要節點。當時，宣州幫經運漕船有45艘，額充宣、南、涇、寧、旌，太并建平七縣，正耗米共24890石。每年從水陽轉運的漕糧近兩萬石，約占全國輸往北京漕糧的二百分之一。雖談不上舉足輕重，但在支運線上也是很有分量的一個大倉了。

可以想象當年水陽江上千帆競發百舸爭流的繁榮景象。水陽江下游沿化津湖段“運糧河”也因此得名。

農業文明社會，人們的活動范圍很小，生產生活要求也基本是內循環，很少部分產品進入市場交流。但就是這部分的交流就形成了一個區域的市場興旺。兌倉的設立也進一步推動了水陽這個圩鄉重鎮的繁榮。

歷史是令人吊詭的，就是這樣一位民愛戴，政績卓異的一代良臣，在宣城任上，卻被在朝廷為官的宣城人督學御史陳富參劾，誣其妄興大役，收斂民財，且杖死平民，最后冤死于獄中。臨終，袁旭仰天長嘯，冠纓索絕。作《幽憤詩》：“報國有心懸白日，蓋棺無面見黃泉。”聞者無不流涕！

天地之間有桿秤。對這位父母官，宣城百姓卻口碑如雷！為之“祀濟川橋左，并祀遺愛祠，名宦祠。”

三百年后，施閏章作《寧國府故太守袁公祠記》：人能戕公之生，不能斬公之澤；能陷其身于一時，不能奪其名于百世。今垂三百年語賢太守，莫不曰“袁公袁公”也，公亦無可憾矣！

二

一百多年過去了，歲月的滄桑不僅帶來人事的代謝，糧倉在兌營的過程中因年久不葺，也漸漸地摧毀，頹垣敗礫，蝕于蔓草間。致使“輸者云集，無所貯藏”，給百姓納糧帶來了很大的不便，不得已租賃民居來儲藏，也給漕糧的管理留下了隱患。

隆慶五年（1577年），湖廣監利人姜奇方來宣任職。他周悉民隱，大膽革新，認為“國賦之征乃吏政之大”，重修兌倉乃頭等大事。

面對久廢不舉的兌倉，一面向上呈報，一面對下動員，履職之初就啟動了兌倉的維修。他親自規劃工程，挑選里甲中誠實謹慎而能任事的官員主持這項工程，召集鄉里籌集建設資金。工程于萬歷甲戌仲秋轟轟烈烈地動工，第二年正月完工。一座“中為廳事，前堂后室各三楹，左右排列三十二座廒倉”的兌倉即告建成。“繚以固垣，重之堅壁，言言冀冀，風雨攸除。”無論是規模還是標準都比百年之前有了一個大的提升。

姜縣令明章程，謹賦斂，每到兌運漕糧之時，都要直掛長帆，不避風雨，沿水陽江而下，長駐水陽，親自調度，為民做主，嚴禁粗暴征糧，得到了當地百姓的深深信賴。百姓上繳漕糧也非常積極，以致他在位期間，“民輸官期獨先，諸邑稱最”。在各縣中起了很好的帶頭作用。

一個想干事的官員，民生疾苦無一日不在胸腹之間。自然，眼里也就永遠有干不完的事。萬歷己亥年，水兌倉修建一新，“宣城旱，禱有雨”，糧食喜獲豐收，姜縣令心中歡喜，可轉而又喟然感嘆，怎樣才能讓百姓永無饑餒呢？一個大膽的設想在公堂之上涌上心頭，可以效古社倉之法！說干就干，遂向撫院宋儀望，巡院鮑希賢，郡侯陳俊請示，得到上級的認可，于是撥付資金在山區和圩鄉各建兩處義倉。圩鄉的百里之倉設在水陽兌運倉之后，山鄉設在廟埠廣王殿下大門內。“水陽之廒十有二楹。貯谷六千二百有奇。”姜父母官下令每戶稍出谷為義倉本。廒成而谷亦集，春雨如膏，倉箱告盈。義倉的管理“散斂平時用《社倉法》，春而出之，以補不足，秋而入之，斗贏一升，以供鼠耗。兇年用《常平法》，春減估糶以出，秋增估糴以入，厥價恒平。”

實際上“常平倉”制度是我國糧倉儲備制度最大的創舉。就是政府在豐收之年購進糧食儲存，以免糧價過低傷害農民利益，歉收之年賣出所儲糧食，以平抑市場的糧價。糴，是買進糧食。糶，就是賣出糧食。平糴就是官府在豐收時用平價買進糧食，以待荒年賣出。平糶則是指官府荒年的時候用豐收時購進的糧食平價出售。“谷賤時增其價而糴，以利農，谷貴時減其價而糶，民便之。”因“糴甚貴傷民，甚賤傷農”，糧食價格不宜過高或過低。

可以說義倉成了基層治理中防范社會風險，構建古代社保體系一個必要的組成部分。

如何把好事辦好，貢師泰裔孫國子監學錄貢安國，撰文介紹了邑大夫姜奇方創造性的管賬方式：水陽義倉設置賬簿三本。一本上報府衙，一本留存縣邑，地方掌管一本，由威望高、聲譽好的鄉紳選出一位作出納，并定期輪換。每次官府來盤查，倉夫要回避，三賬核對，出入制衡，設置了完善的操作規程。“良法美意，存于后人守之耳。”

糧價是百價之基，二十世紀三十年代，時任美國農業部長的華萊士，了解了中國的“常平倉”制度后，深受啟發，他結合美國實際，將常平倉引入了羅斯福新政，解決了農業生產過剩帶來的經濟危機和戰爭物資的短缺問題。后來，他在各種演講和回憶中，都把常平倉視為“我任農業部長最值得驕傲的行動。”

在金寶圩，最典型的就是在咸豐兵亂之時，正因為有如此龐大的糧倉，才能偏安一隅，沒有因為私商囤積居奇，哄抬糧價，形成米珠薪桂。能抵擋太平天國長達十年的進攻。當時宣城縣治已淪陷兩次，大戶和饑民紛紛寄居水陽。不能不說，糧倉是抗敵之本。

因姜奇方在宣任上，事有利病皆興革之，建預備、常平二倉，貯谷待賑，創水陽儲廒，斂粟待兌，軍民便焉……后升任戶部主事。

三

糧倉的建設是一件大事，糧倉的管理更是不能馬虎，防蟲、防霉、防鼠雀、防火燭。哪一樣都不能掉以輕心。

糧倉的建造是一門技術活，我國古代儲藏糧食的建筑有地下和地上之分，地面下的建筑為窖，地面上的則為倉，一般是北窖南倉。水陽是江南水鄉，地勢低，地下水豐富，故以倉儲糧，地上糧倉的防水和防火要求更為嚴苛。水陽義倉雖建在水陽江畔，南邊還有鳳凰塘，倉內還是挖掘了一口水井，此井即龍溪古井，至今仍在。傳說井有兩口，另一井在河東的真慶觀正殿中，相傳兩井于水陽江下是相通的，一年火災，一得道高僧穿通二井，以壓兩鎮火災。

糧倉最難防的當然還是人，再好的制度，如沒有干吏能臣執行到位也是枉然。到康熙年間，距袁旭創建兌倉兩百多年，距姜奇方重建兌倉也是百年有余。“宣民之困征輸極矣”。此困非為無倉可儲，而是漕運體系的弊端叢生。

稅率雜派直線上升，常法之外，又巧立名色，肆意誅求，漕卒胥牟作奸犯科，相倚奸利。

此時，一身正氣，情懷滿滿的一位官員來到了宣城，這位榜貢出身的會寧人，叫李文敏。宣城縣志稱贊他“明敏果決”，上任伊始，對漕事之艱就做了一番深入的了解。

漕糧輸送，民輸倉，而卒轉漕。這里百姓最起碼要承擔額外的三項費用。一是“率之費例取諸民”，二是損耗，三是運費。但漕軍已經退化變質，額外費的征收，使漕軍的多級軍官在內，都卷入榨取活動中去。“天下郡國利病書”記載，每石大米的運輸給納稅人帶來的負擔多達8倍。有名御史指出敲詐行為有8種，每種都有其歷史，有其行話。

當時的通例是“五兩五石”，作為規定不可橫索厲民。但承平日久，腐敗無孔不入。李文敏履職之時，“漕事日艱”，漕卒、奸胥、運弁對農民的橫征暴斂其名目繁復已無以復加，稍不順意，甚至“不受其輸”。致使糧食“經月紅腐”，許多中產弄得陸續破產。

沒有經歷過賣糧難的人實難解其中滋味。我就親自遇到這樣一件事，一個烈日焦熾的午后，在糧站的門口，一位老農挑著一擔菜籽，直接倒進了河里，滿河漂蕩著半浮半沉黑幽幽的菜籽，引來了一大片鯧魚在河中成群的追逐。原來老農已在糧站待了三天，每次到磅秤處，檢驗員都說“成色不好，還要曬曬。”

李文敏認識到問題的根本是“民弱而卒強”，而“長吏又不能約束之。” 這位后來因“催科有法”升太倉州知州的一方父母官，監兌之法出手不凡。他深入水陽圩鄉一線，召來各位里長，組織他們提前把大戶家中多余的糧食運到兌倉，疊得高高的糧袋巍然如山。然后把倉場庫吏，監督，皂隸，倉役全部召到堂前，刑枷置于幾案，怒目圓睜，擲語如鐵：“本官此次漕事，你們一定要恪盡職守，若有從中與漕卒勾結犯科者，將嚴懲不怠。”

輸漕那日，天朗氣清，烏蓬大船，聲如宏鐘，陸續駛來。李文敏讓各里長支走幾位黠吏，他在倉前親自指揮漕船裝載。來到漕軍首領跟前，開闊的眉宇間蘊藏著一種豐蔚坦蕩的君子之風，出言溫和卻不失威嚴：“你們為國家運糧實在辛苦，我擔心老百姓納糧不及時，耽誤了你們的行程。”

卒役緊衣肅然，立于兩旁。倉場書辦拿出準備好的帳簿，噼噼啪啪一頓算盤，按照規定給付雜費，一分不多，一分不少。昔日驕悍的漕軍官兵面面相覷，不敢聲張。

一艘艘漕船按順序停泊于水兌倉的碼頭，輪流卸裝，秩序井然。

這天，水陽江上，大櫓搖曳，青篙擊水，纖夫的號聲響徹江面。

不幾日，兌運任務順利完成。水兌倉的兌運又恢復了往日便民的功能。

事后宣城鄉賢施閏章稱贊李文敏：“當放則放，當斂則斂， 侯實苦身戮力以速漕而紓吾民也，何善政不可為哉。”

四

曲終人不盡，江上數峰立。轉瞬又是幾百年過去了。

解放后，水兌倉成了全市最大的中心糧站，高峰期收儲的油菜籽占全市的五分之一，糧食占全市的三分之一。

如今，鳳凰塘已被填沒，鳳凰橋唯余兩塊條石。龍溪古井猶存，仍默默地守護著這片敖倉。

圩鄉的月光依然清澈明亮，滔滔的水陽江依舊汩汩流淌。三位父母官已走進了歷史的深處。斯人已逝，但他們敢于任事，不移初心的精神，依然在歷史的長空中閃爍著燦爛的光芒。

一代代的人，匆匆走過他們生活的時代。或許，我們可以從他們的故事中體會到異代同調的那份蒼涼。

【作者簡介】時國金，現任宣城市宣州區政協主席。中國散文學會會員，安徽省作協會員。有作品發表于《鐘山》 《清明》 《中國鐵路文藝》《安徽文學》《青海湖》《青春》《雪蓮》等幾十家刊物。有作品被《散文海外版》等選刊轉載。多篇文章入選《母親河的回憶》《碧水沃野》等散文選集。曾獲首屆羨林杯生態散文大賽一等獎，“大地上的圖景”——慶祝中國共產黨成立100周年原創散文大賽一等獎。