就業市場須破除地方保護主義思想

近兩年由於受新冠疫情影響，以博彩旅遊業為支柱的澳門經濟遭受嚴重衝擊，致使許多相關聯企業面臨生存和發展的困境，相當一部分博彩和中小微企業出現停業、歇業、裁員、減薪、無薪放假等情況，失業或無薪人員增多，大學生就業也面臨一定困難，失業率連續兩年上升，目前已達至4.5%，創本澳近20年來新高。本澳勞動力市場的這一系列變化引發社會廣泛關注。

為解決本澳就業問題和降低失業率，近兩年特區政府連續推出幫扶助困措施，以減免水電、返稅等方式幫助中小微企業紓解壓力，減少裁員。同時為失業或無薪人員推出十多輪帶津培訓、轉崗、配對等就業扶持措施，緩解就業壓力。而為了幫助本地人就業，5月底特區行政會更是推出了《疫情期間鼓勵雇主聘用待業居民的臨時性補助計劃》行政法規草案，對雇主增聘本地雇員，可一次性獲發為期6個月合共19968澳門元的補助款項，且補助名額不設上限。

與此同時，一些社會團體及政界人士近年來連續通過媒體甚至是立法會發聲，除要求政府加大就業扶持力度外，還多次提出通過減少外雇批給名額，讓出就業職位以增加本地人就業等方式來減輕本地人就業壓力，降低本澳失業率水平。

同時，筆者也注意到，6月9日，有多名立法會議員在立法會議程前以“關注企業運作所需，優化外僱退場機制”為題進行聯合性發言，理性客觀地對本澳勞動力市場的發展變化進行了分析、思考和回顧，提出過去二十年來，隨著旅遊博彩等主要產業的快速發展，提供了大量職位空缺，澳門本地的勞動力不能滿足，需要聘請外地僱員以緩解人資不足的壓力。……