山東這十年·青島

張文萱

習近平總書記對山東、對青島情深似海、厚望如山。黨的十八大以來，習近平總書記多次親臨青島視察，作出重要指示批示，為青島發展把脈定向、擘畫藍圖。2018年6月，總書記親臨青島主持上海合作組織青島峰會并視察青島，要求青島“辦好一次會，搞活一座城”、建設現代化國際大都市。 2019年4月，總書記在青島出席慶祝人民海軍成立70周年海上閱兵活動，首次提出構建“海洋命運共同體”這一重大倡議。2019年6月，總書記向首屆博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會致賀信，發出促進衛生健康領域國際合作的倡議。2019年10月，總書記向首屆跨國公司領導人青島峰會致賀信，鄭重宣示中國推動更高水平對外開放的堅定決心。同時，總書記還賦予青島建設中國—上海合作組織地方經貿合作示范區、打造“一帶一路”國際合作新平臺等“國之重任”。習近平總書記對青島工作的重要指示要求，為青島奮進新時代、走好新征程提供了總遵循、總定位、總航標。

十年來，青島始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，確保總書記重要指示要求和黨中央決策部署落地見效。始終堅持以人民為中心的發展思想，把為民造福作為最重要的政績，緊緊盯住群眾急難愁盼問題，把實事好事做到群眾心坎上。始終堅持發展第一要務，完整、準確、全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，緊緊扭住新舊動能轉換這個“牛鼻子”，夯實實體經濟發展根基，走好具有青島特點的高質量發展之路。始終堅持統籌發展和安全，努力消除各類風險隱患，全力守牢“一排底線”，確保社會大局和諧穩定。始終堅持和加強黨的全面領導，縱深推進全面從嚴治黨，倡樹實踐實干實績的鮮明導向，鍛造高素質“實干家”干部隊伍，為各項事業發展提供堅強保證。

十年寒暑，春華秋實。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，青島按照中共山東省委省政府工作部署，團結帶領全市廣大干部群眾，真抓實干、埋頭苦干，解決了許多長期制約發展的矛盾問題，戰勝了許多前所未有的困難挑戰，辦成了許多事關全局和長遠的大事要事，以勇當山東發展龍頭的自信與擔當，開創了青島各項事業蓬勃發展的新局面，正朝著建設新時代社會主義現代化國際大都市總目標昂首奮進。

這十年，是新舊動能轉換縱深推進，經濟高質量發展實現歷史性跨越的十年。

青島深入實施新舊動能轉換重大工程，不斷增強經濟創新力和競爭力，交出了一份經濟發展的合格答卷。全市生產總值跨越8個千億級臺階，突破1.4萬億元；一般公共預算收入實現翻番，達到1368.3億元。青島把壯大實體經濟作為主攻方向，加快打造24條重點產業鏈，智能家電、軌道交通裝備產業集群入選國家先進制造業集群，新能源汽車、食品飲料等7個產業集群規模超千億，一汽大眾、芯恩、京東方等重大項目落地投產，“四新”經濟、海洋經濟增加值占生產總值比重均突破30%。青島大力實施創新驅動發展戰略，一批“國字號”研發平臺加快推進，時速600公里高速磁浮交通系統、“蛟龍號”載人潛水器等“國之重器”達到世界領先水平，全市高新技術企業達到5554家、占全省27%。青島不斷穩投資、擴內需、增后勁、強活力，固定資產投資年均增長13%，社會消費品零售總額接近6000億元、翻了一番，市場主體突破200萬戶、翻了兩番，上市公司達到76家、增加2倍多，人才總量達到257萬人。

這十年，是城市承載力不斷增強，區域協同發展實現歷史性突破的十年。

青島堅持走城鄉融合發展之路，持續優化城市空間布局，全市建成區面積達到964平方公里，常住人口突破千萬，躋身特大城市行列。青島主動服務黃河流域生態保護和高質量發展戰略，帶動膠東經濟圈一體化發展加快起勢。著力打造鄉村振興齊魯樣板先行區，農林牧漁業總產值年均增長5.2%，建成高標準農田27.9萬公頃，農村人居環境顯著改善。青島牢記“城市是人民的城市”，持續推進城市更新建設，新建城市道路1500多公里，改造城鎮老舊小區2400多萬平方米，中山路片區等歷史城區煥發新活力，4F級膠東國際機場建成啟用，地鐵總里程進入全國城市前十位，見山透海、推窗見綠的公園城市正在加速形成。

這十年，是改革開放持續深化，城市發展活力實現歷史性增強的十年。

青島用好改革“關鍵一招”，不斷拓展改革深度和廣度，“放管服”、國資國企、財富管理等改革走在全國前列，市場化、法治化、國際化營商環境持續優化。深化高水平對外開放，上合示范區建設扎實推進，自貿試驗區青島片區29項創新成果在全省復制推廣；青島港貨物、集裝箱吞吐量分別躍居全球第4位、第6位，全市貨物進出口總額增長84.3%、達到2021年的8498億元，實際使用外資累計達到591億元、占全省39%；國際友城“朋友圈”持續擴大，拓展至47個國家85個城市。

這十年，是民生福祉持續增進，人民生活實現歷史性改善的十年。

青島腳踏實地為群眾謀實事、辦實事，民生支出占財政總支出比重保持在70%左右，全市城鎮、農村居民人均可支配收入年均分別增長7.5%、8.7%，城鎮新增就業年均超過54萬人。如期打贏脫貧攻堅戰，6萬多建檔立卡貧困人口和省定貧困村、市定經濟薄弱村鎮全部脫貧摘帽，對口支援和扶貧協作成效顯著。青島積極回應人民群眾關切，教育經費年均增長10.4%，醫療床位數年均增長6%，基本實現城鄉居家社區養老服務全覆蓋，建設籌集保障性住房10.4萬套，獲評首批國家食品安全示范城市，人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續。平安青島建設深入推進，治理效能顯著提升，社會大局和諧穩定。

這十年，是文化自信充分彰顯，城市軟實力實現歷史性提高的十年。

青島堅持和發展社會主義先進文化，深化文明城市創建，公民文明素養、文化自信達到新的高度，文化強市建設躍上新臺階。青島堅持物質文明、精神文明兩手抓，推動5000余個文明實踐中心全域覆蓋，社會主義核心價值觀深入人心，蟬聯全國文明城市稱號。不斷繁榮文化事業，全市博物館達到111座，群眾性文化活動場次十年間增加6倍，“十五分鐘文化圈”“八分鐘健身圈”基本形成。青島推動文化產業提檔升級，入選首批國家文化和旅游消費示范城市，全國首個5G高新視頻實驗園區落戶，東方影都影視產業園建成使用。

這十年，是污染防治力度空前，生態環境實現歷史性變化的十年。

青島深入貫徹習近平生態文明思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，努力建設人與自然和諧共生的美麗青島。深入實施“四減四增”，全市單位GDP能耗和單位工業增加值能耗累計分別下降37.1%和46.5%。持續打好污染防治攻堅戰，生態環境質量達到有監測記錄以來最好水平，PM2.5平均濃度下降57.6%，空氣質量連續兩年穩定達到國家二級標準。全面推行河長制、灣長制，建成區黑臭水體基本消除，近岸海域水質優良面積比例達到99%。

這十年，是黨的領導堅強有力，黨的建設實現歷史性提升的十年。

青島認真貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，始終把政治建設擺在首位，堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進，管黨治黨水平持續提升。扎實開展“作風能力提升年”活動，嚴格落實新時代好干部標準，著力建設忠誠干凈擔當的干部隊伍。深化“萊西會議”經驗，建立城市、農村基層黨建工作標準體系，黨建引領基層治理水平進一步提升。堅定不移正風肅紀反腐，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，縱深推進“清廉之島”建設，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。

回顧十年歷程，青島取得的一切進步、一切成績，根本在于有習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領航，在于有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。奮進新時代，青島將堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，深入貫徹落實習近平總書記對山東、對青島工作的重要指示要求，錨定“走在前、開新局”，勇于擔當、加壓奮進，以打造“六個城市”為支撐，努力在全省勇當龍頭、在全國爭先進位、在全球彰顯特色，加快邁向“活力海洋之都、精彩宜人之城”，奮力譜寫青島建設新時代社會主義現代化國際大都市宏偉篇章。

A long journey of ten years， a ten-year journey of persistent pursuit.

Since the 18th CPC National Congress， the CPC Central Committee with Comrade Xi Jinping at its core has demonstrated great historical initiative， tremendous political courage， and a powerful sense of mission， and has provided unified leadership for advancing our great struggle， great project， great cause， and great dream. With this， it has prompted historic achievements and historic shifts in the cause of the Party and the country. The great rejuvenation of the Chinese nation has entered an irreversible historical process. General Secretary Xi Jinping has deep feelings and high expectations for Shandong and Qingdao. Since the 18th CPC National Congress， General Secretary Xi Jinping has visited Qingdao many times and made important directions and instructions to guide and draw a blueprint for the development of Qingdao. The important instructions and requirements of General Secretary Xi Jinping for Qingdaos work have provided the general guidelines， general positioning， and general navigation mark for Qingdao to enter the new era and embark on a new journey.

The past decade has been an extraordinary decade in Qingdaos history. It has been a decade in which the whole city has taken up its mission， worked hard and created miracles. It has also been a decade of rapid economic and social development， tremendous changes in urban and rural areas， and continuous improvement of peoples happiness.