黃河奔騰，幸福寫入胸懷間

袁濤 方壘 張文婷

黃河清，天下寧。黃河流域生態保護和高質量發展，是事關中華民族偉大復興的千秋大計，是重大國家戰略。

九曲黃河在山東入海。2020年初，習近平總書記強調“發揮山東半島城市群龍頭作用，推動沿黃地區中心城市及城市群高質量發展”。2021年10月，總書記視察山東，要求山東努力“在推動黃河流域生態保護和高質量發展上走在前”。總書記對山東的重要指示要求，是信任和肯定，是厚望和重托，也是更高標準、更高要求。走在前，就要求山東在謀劃推動黃河流域生態保護和高質量發展上，更加主動“打頭陣”“當先鋒”，更好發揮引領帶動作用。

山東省成立由省委書記、省長任組長的省推進黃河流域生態保護和高質量發展領導小組，構建起“省負總責、市縣抓落實”的工作推進機制；印發《山東省黃河流域生態保護和高質量發展規劃》，組織編制“十四五”實施方案和生態環境保護等9個專項規劃；加快新舊動能轉換，沿黃9市高新技術企業數量達6133家，比2019年增長34%……一項項推進落實的具體措施，充分體現了山東堅決做到“兩個維護”的政治自覺，彰顯了奮力“走在前”的政治擔當。

大河滔滔向東，一幅惠及人民的“幸福河”藍圖漸漸清晰。

強化保護 創新治理書寫人與自然和諧共生新篇章

3月初的黃河入海口乍暖還寒，不時可見丹頂鶴在水草間悠閑覓食。

丹頂鶴屬于世界瀕危鳥類。“據我們監測，在保護區越冬的丹頂鶴已經由往年最多137只增加到目前的281只。”黃河三角洲國家級自然保護區高級工程師趙亞杰說，這類關鍵物種的積極變化，顯示黃河三角洲的生態環境在持續改善。

在黃河三角洲，水與鳥兒的故事說也說不盡。

扎實推進黃河大保護，必須按照“走在前”的要求，堅定不移走生態優先、綠色發展的現代化道路。近年來，山東堅決落實“重在保護，要在治理”的要求，突出黃河三角洲保護，打造黃河流域生態建設先行區。今年2月，中共山東省委、省政府發布《山東省黃河流域生態保護和高質量發展規劃》，其中對保護修復黃河三角洲給出了清晰的任務書、路線圖。

夕陽西下，倦鳥歸巢，一片長滿蘆葦的土丘與濕地渾然一體。其實，這是一個人工建造的繁殖島，供鳥兒棲息繁殖。“我們做這些繁殖島時充分考慮鳥的習性，像面積、位置、坡度等，都有講究。當年春天造好，6月份就有鳥在上面筑巢。”黃河三角洲國家級自然保護區高級工程師朱書玉，在這片濕地工作了快30年了，對眼前的一切如數家珍。

在黃三角自然保護區這片共和國最年輕的土地上，生物多樣性更加豐富，人與自然正在譜寫和諧共生的動人篇章。

眼下，土地剛解凍，在黃河三角洲農業高新技術產業示范區里，旋耕、播種、除草等耕作機械已經整裝待發。“全力落實總書記重要指示要求，我們實行項目化管理，今年將實施13個重點項目，總投資超過5億元。”黃三角農高區鹽堿地綜合利用技術創新中心負責人羅守玉介紹。

動能轉換 項目牽引答好高質量發展必答題

實施好黃河國家戰略，生態保護是“先手棋”，高質量發展是“必答題”。

魏橋創業集團與中科院金屬研究所簽署戰略合作，正式啟動建設魏橋國科金屬材料中心。魏橋創業集團堅持科技創新做加法，傳統產能做減法，推動鋁產業由原鋁向新材料提升，產品由粗加工向精加工、輕量化制造發力，2021年實現銷售收入4130億元，同比增長39%。“可以說，我們已基本實現了由傳統制造企業向綠色低碳循環企業的轉型。”魏橋創業集團有限公司董事長張波介紹。

著眼于服務和融入黃河國家戰略，山東堅定不移推進新舊動能轉換，堅持“四個區分”、執行“五個減量替代”，嚴控“兩高”項目盲目上馬，加快推動鋼鐵、石化、鋁業等高耗能行業綠色低碳轉型，2021年“四新”經濟投資占比達到51.2%，新舊動能轉換加快向“五年取得突破”邁進。

一年之計在于春。謀項目就是謀未來，春節假期過后，山東沿黃各地紛紛吹響重大項目建設“沖鋒號”。

位于肥城市的山東德源環氧科技有限公司18萬噸/年電子級超高純度特種環氧樹脂項目現場熱火朝天，該項目已列入2022年省重大項目名單。“我們采用國際首創新型生產工藝技術，電子級超高純度特種雙酚A型環氧樹脂完全替代國外進口，填補國內高端環氧樹脂產品自主制造的空白。”公司總經理李洪軍介紹，項目建成后，將為電子材料行業乃至下游5G通信等領域提供關鍵基礎原材料支撐。

“兩年多來，全省突出強化項目牽引，夯實強勁有力的戰略支撐，把黃河國家戰略實施落實到一個一個的具體項目上，建立省級重點項目庫，實現項目統籌謀劃、動態調整和精細管理。”山東省發展改革委黨組書記于海田介紹，2021年全省發行全國首單黃河流域高質量發展專項債券、生態環保專項債券和引黃灌區水利建設專項債券，規模超過200億元，有力保障了重大工程項目落地實施。

今年，山東省超前開展省級重點項目謀劃，年初即下達600個省重大項目名單和1400個省重點項目名單，計劃年度投資6500億元，其中新興產業及補短板項目占比達到70%以上。

立足山東 著眼全局攜手唱響“黃河大合唱”

萬里黃河貫穿9個省區，在做好生態保護的同時實現高質量發展，非一朝一夕之功。作為沿黃經濟總量最高的省份以及連接京津冀與長三角地區的橋梁紐帶，山東立足當前、著眼長遠，立足山東又胸懷全局，堅持全流域“一盤棋”，堅定扛起“龍頭”使命。

塑強山東半島城市群“龍頭”，山東針對區域一體化內生動力不足、中心城市首位度不高、各地比較優勢發揮不充分等現實，加快構建“一群兩心三圈”的區域發展總體布局。“作為黃河入魯第一市，我們將著力打造菏澤魯西新區，3年內高標準配齊管網、道路等基礎設施，建設5平方公里的臨港智能制造產業園，打造科創產業、產城融合等10大產業聚集區，形成百億級乃至千億級產業集群。”中共菏澤市委書記張新文代表說。

一體發展，基礎設施先行。2021年，魯南（日蘭）高鐵曲阜至菏澤至莊寨段正式通車，菏澤結束不通高鐵的歷史；京臺高速德州至齊河段改擴建項目建成通車，加速山東西部經濟隆起；菏澤牡丹機場正式通航，填補了魯西南地區的航空運輸空缺……隨著一條條交通大動脈陸續打通，山東半島城市群發展也掀開嶄新一頁。

“自強”的同時，山東與其他省區積極合作對接，探尋黃河流域生態保護和高質量發展“共強”之路。“山東主動與沿黃8省區會商確定了7個領域的跨省合作事項，目前魯豫黃河流域橫向生態保護補償、隴電入魯等重點事項已取得積極進展。”山東省新舊動能轉換綜合試驗區建設辦公室副主任王海林介紹，山東還牽頭舉辦黃河流域生態保護和高質量發展國際論壇等重大活動，成立黃河科創聯盟、黃河流域產教聯盟等合作平臺，挖掘出更多“共鳴點”。

作為沿黃城市中惟一的沿海省份，山東承載著帶動黃河流域打造對外開放新高地的重任。2月18日，中歐班列（齊魯號）中國青島—德國曼海姆雙向對開班列首班開行，標志著中歐班列（齊魯號）“魯歐快線”再添新線路，進一步擴展了歐洲方向物流大通道。

為打造黃河流域最便捷出海口，山東牽頭建立黃河流域海關關際一體協同機制，創新“陸海聯動、海鐵直運”內陸港物流監管模式，布局建設內陸港24個，黃河流域出口貨物境內段綜合運輸成本下降20%。

“我省提出，到2035年山東半島城市群實現較高水平的社會主義現代化，經濟實力、發展活力、綜合競爭力顯著增強，戰略地位和龍頭作用全面彰顯。”于海田表示，山東將加速服務和融入黃河國家戰略，打造活躍增長極和強勁動力源。（參與采寫 曹儒峰）

If the Yellow River is clear， then the world will be peaceful. The ecological protection and high-quality development of the Yellow River basin has been a major national strategy that is critical to the great rejuvenation of the Chinese nation.

The winding Yellow River empties into the sea in Shandong. In early 2020， general secretary Xi Jinping emphasized that "Efforts should be made to give play to the leading role of Shandong Peninsula urban cluster and promote the high-quality development of central cities and urban clusters along the Yellow River". In October 2021， the general secretary visited Shandong and required Shandong to strive to "take the lead in promoting the ecological protection and high-quality development of the Yellow River basin". The important instructions of the general secretary for Shandong embody his trust， recognition and great hope for the province and raises higher standards and requirements for us. To take the lead， Shandong needs to work harder to better play a leading role in planning and promoting the ecological protection and high-quality development of the Yellow River basin.