“一站式”服務平臺建設對中小微企業發展的影響

劉藝婧 宦超 李伏明 吳天佑 黃瑩

【摘要】南京市產品質量監督檢驗院通過“互聯網+”建設“一站式”服務平臺為小微企業營造良好的發展環境，幫助小微企業走出研發不足、創新不夠、低價競爭的困境，切實承擔好技術顧問的角色，使小微企業逐步實現由加工制造向設計、研發與制造綜合能力的轉變，助推小微企業逐步走上品牌化發展之路。

【關鍵詞】“一站式”服務平臺;小微企業;質量

【DOI編碼】10.3969/j.issn.1674-4977.2022.02.021

The Impact of “One-Stop”Service Platform Construction on the Develoμment of Small，Medium and Micro Enterprises

LIU Yi-jing，HUAN Chao，LI Fu-ming，WU Tian-you，HUANG Ying

（Nanjing Product Quality Supervision and Inspection Institute，Nanjing 210019，China）

Abstract：Nanjing product quality supervision and inspection institute builds a “one-stop”service platform through “Internet+”to create a good environment for the development of small and micro enterprises，help small and micro enterprises get out of the dilemma of insufficient research and development，insufficient innovation and low-cost competition，and earnestly assume the role of technical consultant，enable small and micro enterprises to gradually realize the transformation from processing and manufacturing to design，R&D and manufacturing，and promote small and micro enterprises to gradually embark on the road of brand development.

Key words：“one-stop”service platform;small and micro enterprises;quality

建立“寧來檢一站式集成化服務平臺”（以下簡稱平臺）實時查詢受理系統，充分實現企業與第三方檢測機構的互聯互通，做到問詢、送檢、報告信息查詢等“一站式”服務，可以真正實現企業遠程業務辦理，為技術人員提供高效、便捷的在線個性化服務[1]。

1“一站式”平臺建設的指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持高質量發展要求，踐行新發展理念，推進質量技術資源、信息資源、人才資源、設備設施向社會共享開放，為企業提供全方位“一站式”服務，以“爭當表率、爭做示范、走在前列”為目標，不斷完善江蘇省質量基礎設施建設，創新質量服務方式，集成計量、標準、認證認可、檢驗檢測、質量管理、知識產權、品牌培育等技術服務，精準對接產業和企業高質量發展需求，不斷增強產業鏈、供應鏈自主可控能力，為助推高質量發展，建設“強富美高”新江蘇提供堅實的質量保障。

2“一站式”服務平臺構建主要目標

“一站式”服務籠統的介紹就是當消費者一旦進入某一個服務網點，所有的問題都完全可以解決，沒有必要重新尋找其他幫助。它本質上是一種系統銷售服務。南京市產品質量監督檢測院（以下簡稱南京質檢院）構建的檢測服務平臺以互聯網思維為基礎，以用戶為核心，線上線下“零接觸”對接，探索構建“互聯網+測試”新服務模式。平臺的建立不僅改善檢測（認證）機構的服務和信息水平，還實現檢測、測試、認證事業的信息、數據、流程一體化，提高效率和質量[2]。

3“一站式”服務平臺主要任務

3.1推動試點，創新模式

質量基礎設施“一站式”服務平臺主要由各市（區）的市場監管部門主導、參與并指導建設，在堅持服務平臺公共服務屬性的基礎上，積極探索創新模式。采取“1+N”模式，以政府主導并出資，實行自我開發、自我管理的模式。支持市場化運作，借助第三方平臺提供服務，在打造服務平臺的同時，積極引進自愿為平臺提供服務的國內外優質機構，籌建高技術服務的特色產業園區，實現質量要素精準匹配共享，機構能力優勢互補整合，企業需求多方協作化解。

3.2復制推廣，提檔升級

在深入調研的基礎上，總結“淘檢測”“蘇檢通”“浙里檢”“我要測”“SGS線上商城”等線上檢測服務交易平臺的建設經驗，形成適合我院特點的質量基礎設施“一站式”服務模式和工作指南。同時，依托技術機構、產業園區、重點企業等建設實體性質量服務窗口統一辦理，實現線上和線下服務的融合互補，著力構建網絡互聯互通、系統綜合集成、資源交換共享、信息安全可靠的智慧服務網絡，并逐步向條件成熟的市區縣推廣。

4“一站式”服務平臺對企業的作用及影響

4.1對企業的作用

4.1.1幫助企業進行質量控制

南京質檢院對企業產品的質量控制始終是放在第一位的，為企業提供盲樣比對，分析數據差異性原因，派專業性技術人員赴廠傳授技術經驗，對企業提出合理的、符合國家政策的工藝流程質量要求，督促企業改進工藝技術，提高產品質量。

提供從原料到成品全程質量風險分析評估，針對性地為中小微企業把好質量控制關;服務企業開展生產加工技術研究、標準制定、風險控制評估;為企業提供優化實驗室組建服務，對沒有實驗室的企業，南京質檢院會不定期派相關工程師對企業的生產工藝、產品質量進行現場指導把關。

4.1.2幫助企業提升技術能力

南京質檢院定期走訪中小微企業，了解企業實際生產、經營狀況，完善服務功能，解決實際質量問題，樹立質量意識，以質取勝，從行業發展的全局出發，積極引導企業通過技術創新帶動企業良性發展。

南京質檢院協助中小微企業，按照CNAS要求建立標準化的實驗室，從人、機、料、法、環等五個方面進行要求，從企業最缺的人人手，派技術人員駐廠或企業技術人員到南京質檢院培訓等互融方式進行技術分享，其中的部分實驗室已經順利通過CNAS評審。

4.1.3幫助企業制修訂標準

南京質檢院聯合企業共同申報標準化項目并制定標準。牽頭組建了江蘇省軟件工程標準化技術委員會、全國質量監管重點產品檢驗方法標準化技術委員會、軟件與信息化系統檢驗方法專業工作組等。

一方面協助企業制定企業標準。對于有標準的企業，南京質檢院針對企業需求進行宣貫，并對變更的標準及時通知企業按照新標準執行;對沒有標準的企業，南京質檢院指導企業制定企業標準，與企業聯合測試申報行業標準、國家標準，使企業在市場競爭中占據主導地位。

另一方面積極參加團體標準的制定工作，指導企業制定高于國家標準的企業標準，作為組織生產的依據，并組織專家參加團體標準的技術服務工作，對政府的政策進行詳細解讀，解決企業生產困難。

4.2對企業的影響

4.2.1為企業節約成本

根據南京質檢院相關減免政策，給予中小微企業一定的檢測服務費用減免。嚴格落實南京質檢院既定的減免政策和減免范圍，秉持“公益性原則、市場化運作”的定位。

4.2.2激發企業質量需求

檢驗檢測公共技術服務平臺，可以通過一些手段激發企業的質量需求，增加他們對質量成本的意識。許多中小微企業的質量，目前處在粗放型的階段，他們對質量需求的意識并不是那么的迫切。通過平臺激發他們對質量服務的需求，讓他們主動地增加質量成本，增加檢驗檢測成本。

4.2.3為企業研發快檢設備

有的中小微企業存在有設備不會用的情況。所以檢驗檢測公共服務平臺可以針對企業對檢驗設備的需求進行培訓，解決他們對儀器設備不熟悉的情況。南京質檢院聯合相關廠家，在南京舉辦儀器儀表年會，建議檢驗檢測公共服務平臺可以加強與儀器相關廠家的聯系，研發或定制開發企業所需的儀器設備，深入企業質量把控的鏈條，將檢驗檢測衍生行業更好地融入小微企業服務中。

5“一站式”服務平臺的運營方案和創新點

5.1運營方案

基于互聯網電子商務、現代服務業與云計算、物聯網等IT方面的研究與實踐成果，針對第三方檢驗檢測行業特點，研究并提出檢驗檢測線上商業模式、專業化服務方式與市場運行模式，探索并形成支撐平臺可持續運營的盈利模式和運營管理體系（如圖1所示）;研究實現檢驗檢測行業各類資源數字化、協作網絡化、交易在線化、服務流程標準化、服務過程快捷化、服務監管透明化等涉及相關IT關鍵支撐技術;研發并運營一個面向第三方檢驗檢測機構全產業鏈的公共服務技術支撐平臺。

南京質檢院研究集成化檢驗檢測運營模式、質量保障和運行支撐體系;開展檢測資源、技術能力、服務流程的元數據規范研究;分析檢測服務質量控制的關鍵點，建立在線信譽評價指標體系，構建信用評價模型及規范。研究基于多機構和多環節接口技術的分布式服務集成，基于微服務持續演化技術的動態服務調用，基于多維度和多權重度量模型的精準分級服務評價。智能匹配技術提高服務決策效率，多源異構數據融合完善服務質量保障，實現包含信息管理、在線支付、樣品物流的集成化服務。

5.2創新點

5.2.1模式創新，基于生態系統結構和協同價值網絡的檢驗檢測服務模式

面向新興產業檢驗檢測需求，基于生態系統結構有效整合信息、支付、物流等各環節資源，減少同質化競爭，全面提升服務效能;引入協同價值網絡，建立融合集聚、供給、協調、質保一體化的服務運營機制，構建網絡規模和協同價值正向迭代促進的檢驗檢測創新服務模式。

5.2.2技術創新，多源異構數據融合的全生命周期運行監測和檢測評估技術

針對數據多源和數據異構等多重挑戰，持續完善新材料、新能源、節能減排、環境保護等重點產業的檢驗檢測標準體系，以核心流程元數據貫穿設計、生產和運維等全流程，結合質量提升關鍵環節量值溯源、重要裝備及關鍵零部件認證認可、生產安全管控服務等技術能力，實現全生命周期檢驗檢測的技術創新。

5.2.3平臺創新，融合NQI質量共性技術的“一站式”檢驗檢測服務平臺

在模式創新和技術創新的基礎上，結合智能匹配、動態調用、精準推薦、共享協作等系列技術，整合區域檢驗檢測資源，實現“一站式”檢驗檢測服務。

6預期經濟社會效益和推廣應用情況

在平臺建設初期，“寧來檢”第三方檢驗檢測服務平臺計劃服務江蘇地區檢驗檢測機構。隨著平臺建設的進一步擴容和完善以及業務的拓展，平臺的社會影響力將會逐年大幅遞增，將為檢驗檢測行業線上發展帶來積極的示范效應。

6.1促進消費質量提升

鼓勵檢驗檢測機構開展技術攻關，參與制定先進產品標準，破解檢驗檢測技術瓶頸，積極開展高水平、高質量、有特色的技術服務，滿足企業創新升級的差異化需求，幫助和引導企業提升產品質量，為企業質量提升和品牌建設提供技術支持。

6.2建成“一站式”集成化服務平臺并投入使用

通過該系統對我院檢驗檢測效率與質量、檢驗檢測能力與資質、業務發展深度與廣度進行全方位、多維度的提升，助力中小微企業高效健康發展。

【參考文獻】

[1]安一飛，陳峰，鄭企森，等.基于微信小程序的校園一體化服務平臺的設計與開發[J].電子技術與軟件工程，2019（9）：58.

[2]吳旻瑜，劉歡，任友群.“互聯網+”校園：高校智慧校園建設的新階段[J].遠程教育雜志，2015，33（4）：8-13.

[3]于娜，靳秀英.搭建一站式服務平臺塑造服務型政府形象[J].現代經濟信息，2016（16）：55+57.

[4]盛釗.基于一站式服務平臺的網上政務公開模式探析[J].信息資源管理學報，2012，2（2）：80-84.