“副局長現象”不是崗位的“鍋”

李浩瑄

不久前，山東煙臺龍口市召開了一場“副局長現象”整治專項行動推進會議。會上，龍口市委書記呂波指出此次“副局長現象”整治專項行動將在龍口市直部門領導班子成員層面，劍指找存在感、耍權威感、玩潛規則、搞假擔當、樂守攤子、輕規紀法等“六種問題傾向”，刀刃向內全力解決頑瘴痼疾。

曾經有一段時間，在黨員干部中流傳著“當官要當副”的說法，意思是做副職最輕松，認為上面有正職頂著責任，下面有業務人員干著工作，位于中間的副職可以輕輕松松當個逍遙官、太平官，因此出現了所謂的“副局長現象”。應該說，龍口市總結的這六種問題傾向很準確。

不過，所謂的“副局長現象”也并非只發生在副局長身上。現實中，一些找不準自身定位、盲目開展工作的領導干部不全是副局長。

有的領導干部抓工作大包大攬、獨斷專行；有的主次不分、事無巨細、越俎代庖；有的三天兩頭搞檢查調研，給基層徒增負擔……之所以出現這類“保姆式”“保安式”的領導方式，正是領導干部沒有找準自身職責定位，甚至只圖做好表面工作，不考慮實際效果和影響。更為基層詬病的是，一些領導干部在這個過程中渾水摸魚，認為做了樣子就是擔當盡責，刷了存在感就能提升群眾的好感度，結果成了形式主義、官僚主義。

蘇榮在擔任江西省委書記期間，為追求“全國第一”的“綠色政績”，強推“一大四小”工程。不僅逢會必談，還要求各市縣主要領導掛帥“種樹領導小組”，從市到縣到鄉鎮，層層簽訂責任狀。這些華而不實、違背民意、勞民傷財的所謂“政績”，對國家發展、民生改善到底有多少意義？百姓心里有桿秤。事實充分表明，“形象工程”蒙混不了群眾，摻水的政績欺騙不了組織。

2017年7月，中央財政安排專項資金4000萬元用于支持甘肅省貧困革命老區扶貧開發，7月11日該省財政廳收到通知。但省財政廳農業二處原處長金中等人作風慵懶、工作責任心不強，對工作不抓落實、只當“二傳手”；時任分管副廳長楊之春等領導干部政治意識薄弱，官僚作風嚴重，履行領導職責不到位，跟蹤抓落實不夠，直到12月6日省財政廳才完成專項資金分配工作，致使中央財政下達專項扶貧資金在省級財政滯留了146天。

每個崗位上的干部都應該盡到自身應盡的責任，“副局長現象”不是崗位本身的問題，也不宜給“副局長們”貼上不必要的身份標簽。

2021年10月，湖北麻城市提出堅決破除“崗位決定前途”潛規則，樹立“作為決定地位”明規則，把敢不敢扛事、愿不愿做事、會不會干事、能不能成事作為識別干部、評判優劣、獎懲升降的重要標準。明確“有為才有位”的導向，是為了把那些有本事、善作為、敢擔當的優秀干部選拔到重要領導崗位，以此激活干部隊伍活力。

總而言之，整治“副局長現象”是一種手段，不是目的。既要剎住干部隊伍中的不正之風，更要樹立鮮明的導向，讓領導干部放開手腳、大膽去干，最終是為高質量推進黨和國家各項事業發展。