精細(xì)化管理在部隊(duì)管理中的應(yīng)用探析

劉龍 寧將軍

摘 ?要：當(dāng)前，我軍正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵階段，部隊(duì)建設(shè)發(fā)展面臨的內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)也越趨復(fù)雜。部隊(duì)管理工作應(yīng)不斷適應(yīng)新形勢(shì)、解決新問(wèn)題，牢固樹(shù)立精細(xì)化管理理念，確立精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，健全精細(xì)化管理運(yùn)行機(jī)制，綜合運(yùn)用現(xiàn)代先進(jìn)管理方法和科學(xué)技術(shù)手段，打牢部隊(duì)精細(xì)化管理基礎(chǔ)，提高部隊(duì)管理專業(yè)化、精細(xì)化、科學(xué)化、智能化水平。

關(guān)鍵詞：部隊(duì)管理;精細(xì)化;管理理念;管理方法

進(jìn)入新時(shí)代，部隊(duì)指揮體制、力量結(jié)構(gòu)、政策制度改革深入推進(jìn)，部隊(duì)管理也在發(fā)生歷史性變革，更應(yīng)從管理理論、制度、手段方法上研究新情況，解決新問(wèn)題，提高部隊(duì)管理水平、推動(dòng)部隊(duì)建設(shè)發(fā)展。

一、精細(xì)化管理的內(nèi)涵

管理是國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的全局性、基礎(chǔ)性工作，是戰(zhàn)斗力生成的倍增器。[1]隨著時(shí)代發(fā)展，部隊(duì)管理工作也從低效、粗放向高效、精細(xì)轉(zhuǎn)變，管理水平也在不斷提升。就部隊(duì)管理而言，精細(xì)化管理是指以條令條例為依據(jù)，以提高戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，通過(guò)提高決策、計(jì)劃、指揮、控制、協(xié)調(diào)和評(píng)估等活動(dòng)的定量化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化水平，增強(qiáng)組織運(yùn)行的整體質(zhì)量和效益，是一種不斷挑戰(zhàn)自我、追求完美、追求卓越的管理方式。[2]

二、精細(xì)化管理的特點(diǎn)

（一）定量化

科學(xué)的量化管理標(biāo)準(zhǔn)是精細(xì)化管理的基礎(chǔ)條件。在部隊(duì)管理活動(dòng)中，如果沒(méi)有具體的科學(xué)的量化管理標(biāo)準(zhǔn)，也就無(wú)法對(duì)標(biāo)管理要求，對(duì)管理過(guò)程也就無(wú)法進(jìn)行精確、有效的控制和協(xié)調(diào)，其評(píng)估結(jié)果也必然會(huì)偏離實(shí)際，無(wú)法反映部隊(duì)管理的真實(shí)情況。因此，部隊(duì)精細(xì)化管理首先是管理標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)定量化，為全面評(píng)價(jià)管理成效提供可靠量化支撐。

（二）細(xì)節(jié)化

“細(xì)節(jié)決定成敗”。部隊(duì)工作的“千條線”，是靠日常工作具體的“流程表”、“明白賬”、“任務(wù)分解圖”等等串聯(lián)起來(lái)的，是具體的一個(gè)個(gè)官兵推動(dòng)落實(shí)的，正如某部隊(duì)“個(gè)人盯緊一個(gè)點(diǎn)、骨干主抓一條線、主官統(tǒng)管一張網(wǎng)”的管理模式，就是通過(guò)分解具體任務(wù)和要求，明確責(zé)任人和責(zé)任單位，抓好每一個(gè)細(xì)節(jié)，實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底的“無(wú)死角”覆蓋，從而實(shí)現(xiàn)部隊(duì)高效、穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。

（三）標(biāo)準(zhǔn)化

標(biāo)準(zhǔn)化是精細(xì)化管理的重要基礎(chǔ)，要做到細(xì)而不亂，細(xì)而不雜，細(xì)而不繁，必須借助于標(biāo)準(zhǔn)化方法，以獲得最佳秩序和管理效益。部隊(duì)管理強(qiáng)調(diào)條令化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，整個(gè)運(yùn)行過(guò)程都是圍繞著法規(guī)制度來(lái)展開(kāi)的，最核心體現(xiàn)就是“依法治軍”，即依靠通過(guò)法規(guī)制度規(guī)定軍人的行為準(zhǔn)則、規(guī)定部隊(duì)各級(jí)的權(quán)利義務(wù)、規(guī)定部隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)。

（四）系統(tǒng)化

精細(xì)化管理是全要素、全過(guò)程、全周期的的系統(tǒng)化管理。軍隊(duì)是一個(gè)特定的系統(tǒng)，每一個(gè)基本要素都不是孤立的，部隊(duì)精細(xì)化管理要求樹(shù)牢系統(tǒng)理念，把軍隊(duì)系統(tǒng)內(nèi)各要素、各層次力量有效統(tǒng)籌起來(lái)，把各領(lǐng)域資源整合起來(lái)，把各種積極因素調(diào)動(dòng)起來(lái)，形成一個(gè)整體、有序的運(yùn)作模式，形成大系統(tǒng)、大管理的綜合治理。

（五）最優(yōu)化

精細(xì)化管理強(qiáng)調(diào)精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)，是在精細(xì)的基礎(chǔ)上講究管理效益，講究管理的最優(yōu)化，讓各環(huán)節(jié)更合理的發(fā)揮作用。部隊(duì)精細(xì)化管理就是通過(guò)最佳協(xié)同方式、最優(yōu)組織結(jié)構(gòu)和最好資源配置，節(jié)約成本、減少浪費(fèi)，使人力、物力和財(cái)力發(fā)揮最大效應(yīng)，解決人浮于事、工作低效等問(wèn)題。[3]

四、精細(xì)化管理在部隊(duì)管理中的應(yīng)用

（一）適應(yīng)改革強(qiáng)軍新形勢(shì)，牢固樹(shù)立精細(xì)化管理理念

觀念的轉(zhuǎn)變，對(duì)管理變革創(chuàng)新至關(guān)重要。當(dāng)前，改革強(qiáng)軍正在深入推進(jìn)，部隊(duì)建設(shè)發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持以強(qiáng)軍目標(biāo)為引領(lǐng)，以世界一流為標(biāo)準(zhǔn)，以效能為核心，以精準(zhǔn)精細(xì)為導(dǎo)向，做到精準(zhǔn)謀劃、精準(zhǔn)部署、精細(xì)抓管、精準(zhǔn)解決問(wèn)題。同時(shí)，多措并舉促使管理者抓日常養(yǎng)成、抓管理盲區(qū)、抓差異化管理，把功夫下在規(guī)范干工作、精細(xì)抓落實(shí)、經(jīng)常促養(yǎng)成上。

（二）確立精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，健全精細(xì)化管理運(yùn)行機(jī)制

精細(xì)化是正規(guī)化管理的重要抓手，精是原則、細(xì)是方法，需要將具體管理行為和工作內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)逐一分解，細(xì)化量化為數(shù)字、程序、責(zé)任，[4]建立配套的運(yùn)行程序和操作規(guī)程，明確方法步驟和具體要求，形成科學(xué)、高效、正規(guī)的運(yùn)行機(jī)制。對(duì)于部隊(duì)管理來(lái)說(shuō)，就是要本著利于戰(zhàn)備、方便生活、便于管理的原則，制定完善精細(xì)化管理細(xì)則，使無(wú)形的要求有形化、有形的要求具體化。

（三）科學(xué)運(yùn)用現(xiàn)代先進(jìn)管理方法，提升部隊(duì)精細(xì)化管理水平

部隊(duì)精細(xì)化管理的開(kāi)展總是借助于具體的管理方法來(lái)實(shí)現(xiàn)的，管理的有效性依賴于方法的科學(xué)性。新形勢(shì)、新任務(wù)迫切要求部隊(duì)抓住歷史機(jī)遇，把握建設(shè)現(xiàn)狀，找準(zhǔn)發(fā)展基點(diǎn)，深入分析部隊(duì)管理工作中的突出矛盾和問(wèn)題，綜合運(yùn)用項(xiàng)目管理、知識(shí)管理、矩陣管理、績(jī)效管理、標(biāo)桿管理等現(xiàn)代管理方法，解決我軍管理中存在的管理能力偏弱、憑經(jīng)驗(yàn)感覺(jué)管理等問(wèn)題。

（四）綜合運(yùn)用現(xiàn)代信息科技技術(shù)，為部隊(duì)精細(xì)化管理提供強(qiáng)大科技支撐

在具體的部隊(duì)管理實(shí)踐中，應(yīng)緊跟時(shí)代科技創(chuàng)新步伐，將傳統(tǒng)管理手段和信息技術(shù)手段相融合，引入云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化技術(shù)，結(jié)合運(yùn)籌學(xué)、系統(tǒng)工程等最新理論和技術(shù)方法，注重學(xué)習(xí)運(yùn)用信息化平臺(tái)，充分開(kāi)發(fā)和利用部隊(duì)信息資源，建設(shè)智慧軍營(yíng)、數(shù)字化軍營(yíng)，實(shí)現(xiàn)信息資源的標(biāo)準(zhǔn)化管理和資源共享，提高部隊(duì)管理的智能化、精確化、快捷化和一體化水平。

五、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，部隊(duì)更要深入貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，歸正管理工作重心，通過(guò)精細(xì)決策、精細(xì)控制、精細(xì)規(guī)范，深入推進(jìn)精細(xì)化管理在部隊(duì)扎實(shí)落地，為夯實(shí)帶兵管理基礎(chǔ)提供理論指南。

參考文獻(xiàn)

[1]張國(guó)新，大力推進(jìn)新時(shí)代軍事管理革命[N]. 解放軍報(bào)，2018-09-26（07）.

[2]于巧華，現(xiàn)代軍隊(duì)精細(xì)化管理[M].國(guó)防大學(xué)出版社，2016：4.

[3]馬永峰，新形勢(shì)下部隊(duì)精細(xì)化管理研究[D].河北大學(xué)，2015.

[4]崔紅軍，空軍航空兵場(chǎng)站精細(xì)化管理問(wèn)題研究——以空軍濟(jì)南場(chǎng)站為例[D].山東師范大學(xué)，2012.

作者簡(jiǎn)介：劉龍，男，漢族，河南商丘，1988.08，大學(xué)本科，助教，武警海警學(xué)院，浙江寧波，315801。研究方向：部隊(duì)管理。