況立果
摘 ?要:森林防火工作一直是林業工作的重頭戲,年年防火,年年怕火,特別是一到高溫伏旱期,更是如坐針氈,如臨大敵。按理說森林防火工作也搞了這么多年,應是駕輕就熟了,不應該出現這種狀況。究其原因,主要是森林防火的長效機制沒有真正形成,火災隱患沒有徹底整治,麻痹思想沒有根本解決。本文針對我街道實際情況從主客觀分析了森林防火工作面臨的嚴峻形勢,提出如何防范森林火災,以供參考。
關鍵詞:森林防火問題原因及對策
藺市街道下轄23個村居,除龍門橋、川祖廟是純社區外,其余的都有林地,都涉及森林防火,全街總森林面積106950.75畝,森林覆蓋率40%,是一類防火林區。我街道森林防火面臨嚴峻形勢,從客觀因素來看:
一是當前氣候件對森林防火極為不利。隨著全球變暖、氣溫升高,導致氣候變化異常,極端天氣,大風天數增多,從根本上加劇了防滅火工作的嚴峻形勢。如2006年,我街道高溫伏旱期長達四十多天,對防滅火工作來了一次大考驗。
二是森林火災隱患增多。經過多年植樹造林和封山育林、退耕還林,森林面積增多,林內枯枝落葉多,加上大量人口外出務工,土地荒蕪,原來獨立的山頭多被連成一片,一旦著火極易釀成森林火災。
三是防火基礎設施仍較薄弱。我街道現還沒有標準化檢查站、智能監控等,只有4條共計5300米長的防火阻隔帶及十多個消防水池,還不能完全適應嚴峻的火情形勢的需要。
四是我街林區林農交錯、林田交錯,野外火源較為復雜。加之林區經濟搞活,旅游產業發展,入山作業,旅游渡假的人員增多,林區農戶用火存在極大的隨意性,野外人為火源點多、面廣、線長、監管控制難度大。
從主觀因素看:
一是思想認識仍不夠不到位。部分領導和部門沒把防火工作納入重要事項來抓,重撲救、輕預防。還有的認為森林防火工作是林業部門的事,與自己無關。
二是工作風還不夠扎實。部分領導對森林防火工作麻痹思想嚴重,僥幸心理突出,情況不清,底子不明。大會上安排了就算完事,沒具體抓落實。
三是防火宣傳不到位。有的地方群眾森林防火意識不強,野外用火隨意性大,還沒有真正形成全民抓防火的濃厚氛圍。
針對以上主客觀因素,為切實從源頭上防范化解森林火災風險,真正把問題解決在萌芽之時、成災之前,我街道的防火工作應從以下幾方面著力。
一是嚴格落實黨政同責、一崗雙責,切實強化街道黨委政府領導責任。層層簽訂目標責任書,壓實街道、村、組、戶、人、單位和護林員七道防線。
二是開展森林火險隱患大排查。全街道行動起來,對轄區的森林火災隱患開展全方位、拉網式的排查,各經營主體的自查率都要達到100%。全面查清林區墳頭、廟宇、工礦企業、旅游景點、加油站、農家樂等重要火源點,并登記造冊。
三是找準風險隱患開展大整治。各林區經營主體要列出森林火災隱患排查整治清單、建立臺帳,明確記載隱患的種類、地點、責任人等相關信息,落實整治措施和整治期限。林業部門對治理結果進行跟蹤復查,實行掛圖作戰、掛賬銷號,實行隱患登記、整治、銷號全過程管理。
四是嚴格落實火源管控責任。在春節、清明、端午、高溫伏旱期、春播秋收等重點時段,在重點地段重點防范,嚴防死守,嚴禁帶火種進入林區;三級以上火險天氣禁止在林區內上墳燒紙,燃放鞭炮,禁止在林區及附近搞野炊和燒烤活動;對林區兒童、智障人員等易引發林火的高危人群,逐一落實監護責任人和監護措施;嚴格生產性用火的審批與旁站式監管。
五是扎實開展森林防火宣傳教育行動。街道始終把宣傳教育工作作為森林防火的第一要務,以會議、廣播、標語等貼近群眾的方式大力開展森林防火常識、法律法規宣傳,教育群眾提高防火意識,嚴防森林火災。加強對未成年人的教育,積極推進森林防滅火宣傳進學校、進課堂,既讓學生作為被教育者,更讓學生成為森林防滅火工作的宣傳員。
六是強化應急處置工作。街道要做好物資保障準備,落實機具裝備、通信聯絡和后勤保障等各項準備工作,及時開展維護保養,確保處于適用狀態;森林消防隊伍、專業撲火隊伍要靠前駐防,確保接到撲火命令能快速反應,安全撲救,做到“打早、打小、打了”。
七是加強基礎設施建設。街道要圍繞”抓清除、搞修復、謀建設”的森林防火基礎設施建設工作主線,抓緊推進森林防火各項基礎性、保障性工作,積極籌措資金,有計劃地開展森林消防水池、視頻監控、防火公路、檢查站等森林防火基礎設施工程建設,逐步提高森林防滅火工作能力與水平。