文化育人 服務課后 研學結合 文教合作

朱仲賢

2022年2月18日，文化和旅游部辦公廳、教育部辦公廳和國家文物局辦公室聯合下發了《關于利用文化和旅游資源、文物資源提升青少年精神素養的通知》（以下簡稱《通知》），要求省級各有關部門研究制定本地區落實工作方案?！锻ㄖ肪烤菇o我們帶來了哪些信息？利用文化和旅游資源、文物資源提升青少年精神素養的工作將如何開展？讓我們從文化育人、服務課后、研學結合、文教合作4個方面來看一看。

習近平總書記強調：“努力用中華民族創造的一切精神財富來以文化人、以文育人?！秉h中央、國務院印發的《新時代公民道德建設實施綱要》，對傳承中華傳統美德、繼承黨的優良傳統和革命道德、弘揚民族精神和時代精神等提出新任務新要求。以中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化堅定青少年的文化自信，厚植新時代公民道德建設的文化沃土。

《通知》開篇就明確：“為進一步整合文化和旅游資源、文物資源，利用學生課后服務時間、節假日和寒暑假，面向青少年開展社會主義先進文化、革命文化和中華優秀傳統文化教育，培育廣大青少年艱苦奮斗、奮發向上、頑強拼搏的意志品質，豐富青少年文化生活，提升青少年精神素養。”這是開展此項工作的主要目的。文化育人，這里的“文化”，可以看到是社會主義先進文化、革命文化和中華優秀傳統文化；這里的“育人”，明確指出是提升青少年精神素養。

早在2016年9月召開的《中國學生發展核心素養》研究成果發布會提出，中國學生發展核心素養以培養“全面發展的人”為核心，分為文化基礎、自主發展、社會參與3個方面，綜合表現為人文底蘊、科學精神、學會學習、健康生活、責任擔當、實踐創新六大素養，具體細化為國家認同等18個基本要點?！爸袊鴮W生核心素養”雖沒有使用“精神素養”一詞，但其基本內涵的18個基本要點大多數與“精神素養”有聯系。

在2019年3月18日，習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上指出：“青少年階段是人生的‘拔節孕穗期’，最需要精心引導和栽培。”青少年的成長是一個綜合過程，習總書記強調“要給學生心靈埋下真善美的種子，引導學生扣好人生第一?？圩印薄坝谜胬淼膹姶罅α恳龑W生”。

2021年4月29日，第十三屆全國人大常委會第二十八次會議表決通過決定，對《中華人民共和國教育法》進行修改。從中反映出新時代黨的教育方針，核心是圍繞“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這一根本性問題，指明了教育的性質、目標、任務和實現路徑。利用文化和旅游資源、文物資源提升青少年精神素養，就是對“育人三問”的具體應答。

文化是一個民族的血脈，作為一種精神力量，它的存在關乎國家興衰。

《通知》多處提到“服務”一詞，如“利用學生課后服務時間、節假日和寒暑假”“有效服務中小學社會實踐活動”“推動優質服務進校園”“支持學校課后服務”等。服務青少年學生、服務學校、服務課后，是利用文化和旅游資源、文物資源提升青少年精神素養工作的總體思路。

隨著“雙減”政策的落實和“雙增”要求的提出，很大程度上減輕了青少年學生及其家長的負擔，使學生課后的時間和精力得以釋放出來。

《通知》就創新利用陣地服務資源服務青少年，提出了3個方面的舉措：一是建設青少年教育實踐基地；二是有效服務中小學社會實踐活動；三是豐富精神文化產品供給。圍繞有效服務中小學社會實踐活動，《通知》提出了開展文化進校園系列活動、支持學校課后服務和推動紅色旅游資源進校園活動?！锻ㄖ窂?個方面提出要求，來服務青少年學生的課后生活。一方面，直接服務學生課后時間、節假日、寒暑假，《通知》中提出的許多活動就屬于此列；另一方面，對支持學校課后服務作了專門闡述，明確了文化輔導員、校外藝術培訓機構參與學校課后服務的原則、內容、職責和收費標準。尤其是創新應用讓紅色文化“活”起來，發揮紅色文化資源的價值與功能，做好紅色文化傳播，數字化應用備受關注，肩負著讓紅色文化“活”起來、傳下去的責任和使命。通過建設紅色旅游綜合體，打造紅色文化產業集聚區，進一步擴大紅色文化影響力。相信紅色文化基因將深嵌青少年的生活，紅色故事也會在青少年心中經久流傳，成為創造美好生活的內在動能。

旅游、參觀活動和學習、踐行活動相結合，是利用文化和旅游資源、文物資源提升青少年精神素養工作的主要方式。中國自古以來，格外看重研學、游學對人格養成和知識形成的引導作用。讀萬卷書，行萬里路，是許多人的求學志向。

為了青少年的身心健康發展，國家大力支持研學旅行，近年來發布了多項重要文件，要求為學生創造更豐富的研學旅程，創造更安全的研學環境。2016年1月25日，國家旅游局印發了《關于公布首批“中國研學旅游目的地”和“全國研學旅游示范基地”的通知》，授予10個城市為“中國研學旅游目的地”稱號、20家單位為“全國研學旅游示范基地”稱號；同年，教育部等11部門印發《關于推進中小學生研學旅行的意見》，闡明了研學旅行的重要性；2017年9月25日，教育部出臺了《中小學綜合實踐活動課程指導綱要》，將研學旅行納入學校教育學分系統；2017年11月20日和2018年10月10日，教育部分別出臺有關文件，正式公示了第一批和第二批全國中小學生研學實踐教育基地、營地名單；2021年12月3日，教育部發布《關于2021年中央專項彩票公益金中小學生校外研學實踐活動項目資金支持營地、基地評議結果的公示》，支持20個新增基地開展研學實踐活動，支持32個營地開展研學實踐活動。

此次《通知》進一步豐富了“研學”的內容和形式，列舉了文化進校園的許多活動，如“戲曲進校園、非遺進校園、博物館進校園、高雅藝術進校園等”?！锻ㄖ芬?，“結合中小學課程教材和地方特色，遴選推薦一批適合進校園、進教材的戲曲曲目、非遺項目和藝術培訓項目等。”這就為文化“進”地方課程、進校本課程做好了準備?！俺觥敝傅氖浅鲂ｉT、出家門，同時也是“進”，進圖書館、博物館、文化館、美術館、非物質文化遺產館、劇場……《通知》要求，“公共圖書館優化少兒文獻館藏，少兒閱覽室開辟‘四史’教育、傳統文化專架，組織開展未成年人閱讀推廣活動。文化館（站）、美術館、非物質文化遺產館、劇場等面向青少年策劃組織書法、國畫、戲曲、民樂、非遺等傳統文化展覽展示和公益演出。博物館、紀念館、開放的文物保護單位、考古遺址公園、紅色旅游景區等設計研學旅行精品線路，綜合運用專題講座、文藝演出、解說導覽、參與志愿服務等方式，推動青少年在感悟社會主義先進文化、革命文化和中華優秀傳統文化中增強文化自信?！薄锻ㄖ愤€要求：“面向青少年開發設計寓教于樂的文創產品，推出線上線下相結合的精品課程。”

《通知》是由國家文化和旅游部辦公廳、教育部辦公廳和國家文物局辦公室聯合印發的，可見三部門合作是開展工作的總基調，也是確保工作取得實效的保障措施。

《通知》要求推進文教合作機制，搭建文教合作平臺：“鼓勵各地教育行政部門與公共文化機構、文藝院團、藝術院校、紅色旅游景區等通過簽訂文教共建協議、舉辦文教互動活動、建立校外實踐基地等方式，定期組織學生到公共文化機構、劇場、紅色旅游景區參觀學習。建立青少年活動效果評估、服務滿意度評價等跟蹤反饋機制，促進文化和旅游資源、文物資源的生產供給與學校的教育需求相匹配。聯合開展師資培養培訓，加強專業人員交流合作，建立文化和旅游系統、文物系統與教育系統協同提升青少年精神素養工作長效機制。”《通知》要求優秀典型示范引領：“各級文化和旅游行政部門與教育行政部門、文物行政部門加強聯動，組織開展‘青少年精神素養培養優秀案例’推介活動。鼓勵各地教育行政部門和公共文化機構、文藝院團、藝術院校、紅色旅游景區，在聯合開展中小學生校內外活動、整合利用社會資源、提升青少年精神素養方面積極探索，勇于創新?！?/p>

《通知》還從“強化組織領導”“堅持正確方向”“強化安全管理”3個方面提出了加強組織保障方面的要求，明確了三部門的工作職責和要求，提出了“誰主管誰負責”“誰主辦誰負責”和屬地管理的原則。開展《通知》所要求的活動，保障安全是底線。因此，《通知》還就強化安全管理作了專門闡述。

相關部門合作，利用文化和旅游資源、文物資源合力開展活動，有其明確的教育目的，既是提升青少年精神素養，也是落實“立德樹人”這一根本任務。而服務青少年學生，尤其是以美育人、以文化人，滋養學生健康成長，為青少年學生的課后生活提供“以文化人”的服務，使青少年學生在研學結合過程中，達到知行合一，是落實這一根本任務的具體路徑。

（作者系江蘇省張家港市少年宮副主任）

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（編輯 汪愉翔）