路曉麗 陽曲縣住房和城鄉建設管理局
為貫徹落實省政府關于標準廠房建設實施方案文件精神,某縣政府投資廠房建設項目,在建設管理過程中甲方通過科學的工程管理方法,既保證了工程質量進度,又有效地控制了投資。
該廠房項目總占地135.99 畝,總建筑面積65693m2,將園區大致劃分為北、中、南三個區域。北區為重工業區,擬按跨度為30m的輕鋼結構單層工業廠房設計,總建筑面積17520m2;中區為輕工業區,按三層框架結構工業廠房設計,總建筑面積23076m2;由于南區靠近居民區,為避免廠區噪聲污染對居民區的影響,將南區設為行政生活區,總建筑面積15424m2,地下車庫9673m2。
此區域集中設置園區的行政辦公用房、研發用房以及員工配套生活用房等。考慮消防要求并結合實際應用的需要,沿園區周圍設置環形車道,并在各區之間配套建設園區路。園區設大型車位60 個,小型車位100個。
2.2.1 投資控制
當前,我國城市處于高速發展時期,逐漸形成了固定的系統,滿足城市居民不斷增長的各項需求,建筑工程項目涉及的資金較多,合理進行控制則能夠完善規劃,以此滿足甲方資金投入需求,見圖1。

圖1 建筑工程甲方投資控制要點
2.2.2 資金規范
建筑工程項目進行建設和運營的資金需求量相對較大,運營過程中必須準確了解各項資金的投入和使用情況,從而保證資金使用的規范性,避免因不必要的支出而增加消耗,使甲方整體效益最大化。
2.2.3 強化管理
建筑工程項目能夠提高城市生活水平,具有建設規模大、受眾面較廣的特點,而工程管理可以進一步強化整體管理,提高建設過程中的運營監管水平,保證基礎設施的科學運行。
甲方的項目管理內容在各個階段是相互交織、關聯的,甚至很多工作是相互并聯、串聯、搭接進行的,并不能簡單的割裂開。所以,梳理該項目在各階段各項工作內容的側重點,明確相關聯其他環節和工作,確保各環節工作流程順暢,明確當前工作內容及管控點,后續工作環節做好準備并按時保質的銜接,真正形成閉環高效精準的項目管理機制及相應的作業流程。
對于建筑工程而言,甲方需要在招標過程中加大篩選力度,避免投標公司能力和實際不符的情況,在成本控制的基礎上提高工程質量。上述工程甲方通過成本控制對施工中的風險進行評估,要求建設后續發展保持適應性關系,提高建筑工程的持久性,將建設整體損害<1%,在執行中要求管理者共同努力,結合實際設定方案,充分交流與協調配合,將施工職責落實到每個人,為建筑工程后續建設做好充足的準備。
建筑工程項目的維護運營工作是一項長期的任務,需要建立長效的成本控制制度,根據管理維護的實際情況,制定相應的措施,避免出現資金不足的問題。項目管理應涵蓋各個領域、各個方面,嚴格控制審批、巡察以及維護管理的標準等,明確每一筆資金的具體花銷,并將責任明確到每個部門、每個工作人員,實行監督管理精細化,就各個施工細節管理進行協調,提高建筑工程項目的整體效益,確保各個施工環節得到全面落實。
在當前新形勢下,甲方若想提高自身的效益,就必須最大限度地降低項目施工成本,要求在施工管理中結合實際對每一個環節分解、細化,進一步提高建筑工程的經濟效益及社會效益。精細化管理作為一種全新的工程管理方式,能夠將項目建設過程中的各項內容進行細致劃分,按照整體建設要求明確具體工作內容,確保精細化管理連續性及穩定性,從而達成預期建設目標,通過配合完成最終建設,滿足建筑企業及甲方的要求。
當前我國建筑工程正處于轉型的關鍵時期,甲方需要對此加大關注力度,使工程建設更加規范,保證管理能夠貫穿于工程建設全過程。在編制進度規劃的過程中,需要明確管理范圍,使工程設計項目管理符合建筑要求,審查施工單位上交的技術文件資料,結合實際情況制定施工管理可行性進度規劃,通過精細化管理有效掌握施工進度,并在此基礎上優化項目建設質量。
建筑結構設計管理是整體建設的核心,作為一項非常復雜的系統工程,是整體項目建設中存在問題最多的階段,甲方在結構設計管理中要考慮到整體性,如管理不到位很容易出現設計問題,且某一個設計出現問題,將直接影響整個設計結構。甲方要對建筑結構進行精確計算,將設計工程量和結構性能細致區分,使設計數據的精確度大大提高,避免因結構設計問題而影響建設質量。
甲方在建筑管理中也需要對材料進行管理,是建筑后期材料使用安全性和使用壽命的保障,不可因眼前的利益而選擇價格低廉、質量差的施工材料。比如材料的靜荷載力不符合規定,導致穩定性能較差,在使用中會出現變形、裂縫等情況,這些材料問題不符合工程的建設要求,要在管理中避免出現此類問題,控制施工質量及資源消耗,提高建設質量和社會效益。
現階段,甲方施工管理應避免出現漏洞、參數偏差、執行不足等問題,如施工存在安全隱患,會直接影響到工程整體質量,如施工質量隱患未能得到及時處理,甚至還可能會導致嚴重的安全事故。精細化施工管理能夠約束施工階段的各個環節,及時發現其中的潛在質量隱患,并提出相應的整改要求,保證施工作業可以更加規范,進一步防止工程建設中出現安全風險。
項目前期階段,甲方工程管理的主要內容是分析與決策列出的方案,其中也包括辦理各項審批手續以及招標方案管理,工程造價管理需要在此過程中起到規劃和控制的作用,更好地保證資金的合理使用,避免因外界影響因素增加工程手續辦理的時間。同時,甲方管理人員需要認真了解財政預算評審流程,先后預算評審全過程咨詢服務費、方案設計費、勘察費、初步設計費、施工圖設計費、招投標代理費、BIM技術應用服務費及控制價,具體如表1所示。

表1 項目前期管理
在這一階段的管理中,甲方工程管理的主要任務是負責對工程質量和工程安全進行目標督查管理;督促協助承包商辦理工程質量和安全監督手續。審核工程進度計劃與資金使用計劃;協調好各參建方的關系,督促各參建方各司其職,確保項目整體有序進行。甲方在這一管理過程中,積極引進先進的BIM技術平臺及技術團隊參與整個施工過程管理,大幅提升管控效率與整改效率。
(1)通過施工模擬手段對重要施工方案進行模擬,各參建方利用BIM 模型展開討論,調整不合理的部分,最終確定最優的施工方案。
(2)通過甲方監控及時直觀地查看項目進展情況,通過現場實際回傳的進度和計劃進度進行對比,全過程參與進度跟蹤。對關鍵節點施工操作進行監控,發現違規操作責令立即停工改正。通過BIM5D生產管理模塊上傳施工進度照片及信息,生成施工日志,根據合同及變更實行動態成本管理跟蹤,為后期工程結算提供資料支撐。
(3)利用手機端將現場發現的質量、安全問題實時上傳,督促相關責任人及時整改發現的問題,并留下圖文資料,對提高工程質量和保障安全文明施工起到很重要的作用。
(4)通過施工模擬,利用模型與清單、進度計劃的聯系,快速形成資金使用計劃及人材機用量。
工程完成后,甲方進行檢查和維護,可以根據實際要求做相應的處理,保障甲方成本。在驗收時要對細節深入研究,及時發現存在的問題并解決,避免甲方承擔建設后損失,提高建筑工程的質量,具體包括以下幾點。
(1)甲方督促施工單位編制竣工驗收報告,審核竣工資料、簽證資料,參加監理組織的單位工程竣工驗收。
(2)組織各方參加行政審批部門負責的節能驗收、消防驗收。組織各參建方參加質量安全監督部門負責的工程整體竣工驗收。
(3)甲方審核承包方的工程結算資料,然后報財政部門結算評審。
(4)根據合同與財政結算審核報告,申請支付相應工程款。
(5)組織整理各種工程檔案材料(各種批文、可研報告、初步設計、圖紙、合同、監理資料、竣工資料等),編制項目移交目錄,并移交檔案館存檔,防止文件丟失或泄密,保證工程資料的完整性。
(6)甲方在工程質保期間,定期組織相關人員對工程質量進行評估,需要維修的及時通知承包商維修。
建筑工程甲方要做好管理工作的創新,要求管理人員切實根據新時期市場經濟體制的一系列變化,充分掌握建筑行業的最新市場需求及發展規律,將創新模式具體應用到管理工作中。上述工程將“以人為本”的理念充分融入管理工作中,為建筑工程各項管理工作的順利高效開展打下良好基礎。
節能環保不僅是企業實現長遠健康發展的重要理念,同時也屬于節約成本,充分迎合國家發展政策。該工程注重將精細化管理理念充分融入管理工作中,優化傳統管理模式,大力推廣綠色環保,不斷提高工程節能環保成效,在保護環境的基礎上,實現工程降本增效,從而提升工程建設的整體效益。
建筑工程體系龐大,創新技術管理能夠更好地推動建筑工程管理創新工作。現階段,計算機技術被廣泛應用在各行各業中,在緩解管理人員壓力的基礎上提升管理效率。計算機快速整理甲方管理過程中資金應用的相關數據信息,且在信息處理上也可以應用計算機開展相關工作,包括資金應用、技術資料、人員管理等方面。上述工程甲方與信息網絡公司達成合作意識,甲方的各部門可通過信息平臺共享信息,為增加信息傳遞的安全性,甲方建立了網絡信息管理系統,設置管理權限和信息使用權限,從工程實際出發,分析系統的整體架構,對建筑工程實施信息化管理,使管理系統對工程建設環境有良好的適應性。同時,甲方構建了網絡管理部門,在企業內部建立技術團隊,保證創新管理得到發展。
建筑工程甲方管理模式如不符合現代化生產需求,可能會降低工程建設后的綜合效益,因此結合生產規律、產品特征,構建新型的管理體系,實施綜合治理方法,以科學合理、貼近市場的原則為發展方向,建設有彈性生產結構的產業。
PDCA循環管理指的是管理質量的四個時期,既計劃、執行、檢查和處理。其特征是循環往復,當完成第一個計劃后會解決一些問題,可以對相關項目持續循環,從而解決所有問題。采用PDCA循環管理可把握施工全過程,每次循環會解決對應的問題,上述工程在建筑工程項目管理中,通過實施PDCA循環解決出現的問題,直至審核通過開展下一環節工作,從而提升項目管理的效果,避免建設發生安全隱患。
甲方工程管理工作各階段的許多環節雖不能任意顛倒,但可以合理交叉,應結合實際施工情況設定標準,隨著科學技術發展進程選擇適合的手段,采取相應的策略提高應用效果,從而保證工程按照預期要求完成。