淮北抗日根據(jù)地貫徹群眾路線的實踐

邵瑋楠　劉蓓

群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，關(guān)系著黨的事業(yè)的興衰成敗。淮北抗日根據(jù)地在創(chuàng)立與發(fā)展的過程中，之所以能取得顯著的成績，其中一個關(guān)鍵就是正確地執(zhí)行了群眾路線。

第一，主動深入群眾，傾聽群眾心聲。淮北行政公署主任、淮北區(qū)黨委副書記劉瑞龍曾指出，“我們的同志就必須真正深入群眾（不是形式不是空話），了解群眾中的真實情況，了解群眾的生活及其呼聲，了解群眾的迫切要求”。共產(chǎn)黨人不只是這么說的，也是這么做的。在淮北根據(jù)地流傳著許多黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入群眾的動人故事。據(jù)開國少將周純麟回憶，1942年冬“反掃蕩”結(jié)束后，時任淮北區(qū)黨委書記的鄧子恢常到四師司令部駐地的大王莊和老鄉(xiāng)們談天說地，由于他的和藹可親，老鄉(xiāng)們“也就無拘無束，把心里話都對他講出來了”。在鄧子恢、劉瑞龍、劉子久、彭雪楓等黨政軍領(lǐng)導(dǎo)干部的以身垂范下，在黨委和行政公署的有力領(lǐng)導(dǎo)下，淮北根據(jù)地的各級黨員干部均把密切聯(lián)系群眾作為工作重點，通過組織工作隊、座談會等形式，到群眾中去，認(rèn)真傾聽群眾心聲。

第二，增進抗日生產(chǎn)，改善群眾生活。戰(zhàn)爭不僅是軍事斗爭，也是人力物力財力的總決戰(zhàn)。因此，在當(dāng)時踐行群眾路線就要做到既解決戰(zhàn)爭的物質(zhì)需要，又能保障老百姓的生活。自1941年12月開始，淮北根據(jù)地先后頒布了《淮北蘇皖邊區(qū)修正改善人民生活各種辦法》《淮北蘇皖邊區(qū)減租交租條例》等一系列政策。至1944年，根據(jù)地不僅累計減租226370石，而且通過大生產(chǎn)運動的開展，僅當(dāng)年就修筑堤壩溝河414條，總計4226.5里，受益地畝37892頃，紡紗車達(dá)366680架，織機2666架，年可織土布60萬匹，有力地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提升了群眾生活水平，以至于“貧農(nóng)每天都能吃上一兩頓干的了”。

第三，實施民主政治，保障群眾權(quán)益。群眾路線的本質(zhì)是民主，踐行群眾路線，就必然要實行民主政治。淮北根據(jù)地在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，配合生產(chǎn)救荒來貫徹三三制，落實民主選舉，健全民意機關(guān)。到1944年上半年，實現(xiàn)了鄉(xiāng)選的鄉(xiāng)政權(quán)已占總數(shù)的79%以上，實現(xiàn)區(qū)選的達(dá)55%，且勞苦大眾在鄉(xiāng)政權(quán)中取得了優(yōu)勢。另一方面，針對一些地區(qū)仍然存在的擺官架子、不接近群眾、不為群眾解決問題，甚至打罵群眾，破壞群眾利益的現(xiàn)象，淮北區(qū)既以“懲前毖后，治病救人”的方針糾正有悖于群眾路線的行為，又廣泛開展民主教育，令淮北區(qū)抗日民主政權(quán)真正成為了人民所管理，為人民服務(wù)的政權(quán)。

第四，建立群眾組織，開展群眾運動。淮北根據(jù)地初創(chuàng)時，就遵照中共中央和華中局的指示，“深入群眾里面去發(fā)動為著群眾自己利益而斗爭的群眾運動”。到抗戰(zhàn)后期，已形成了以農(nóng)民運動為中心，工人、青年、婦女運動相配合的局面，令黨在淮北農(nóng)村中真正的生下了根。有了堅強的群眾組織，淮北根據(jù)地的群眾運動更加如火如荼，特別是在1944年下半年的擴軍運動中，各群眾團體通過宣傳隊、開大會、唱歌、演戲等方式開展動員，僅路東地區(qū)就擴大了1萬地方軍，訓(xùn)練了10萬民兵。同時，這些群眾團體還組織群眾做軍服、軍鞋，開展擁軍優(yōu)抗、照顧傷員等，充分體現(xiàn)了黨、軍隊、群眾間的血肉聯(lián)系。

70多年前的抗戰(zhàn)烽火中，正是因為始終堅持群眾路線，淮北抗日根據(jù)地才得以在艱苦卓絕的環(huán)境中不斷發(fā)展壯大，為抗戰(zhàn)勝利做出了重要貢獻。今天，面對百年未有之大變局，重溫淮北根據(jù)地貫徹群眾路線的實踐，將有助于我們在向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍，在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程上不斷地汲取歷史智慧。

（作者單位：南京農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

（責(zé)任編輯 金鋒）