樂做“和事佬”

※文/谷慶敏

我在商洛市商州區(qū)聯(lián)合人民調(diào)解委員會干調(diào)解工作，純粹是一次偶然的機(jī)會。當(dāng)時司法局副局長劉天元有一天給我打電話，說是區(qū)上創(chuàng)新人民調(diào)解工作機(jī)制，擬在區(qū)一級成立聯(lián)合調(diào)委會，對跨地區(qū)、跨行業(yè)和重大民事糾紛集中調(diào)解處理，需要一個責(zé)任心強(qiáng)、能說會道的退休老同志承頭當(dāng)主任。我當(dāng)時還有些猶豫，擔(dān)心干不好，落個話把，對自己名聲有影響，但經(jīng)不住劉局長一番攛掇，于是就開始招人，搭架子，定制度，拾掇房子等等，調(diào)委會就在2016年6月正式開張了。

調(diào)委會一成立，我就和大家一塊先學(xué)習(xí)人民調(diào)解法，學(xué)習(xí)工傷條例等法律條文。兩星期之后，事情來了，夜村鎮(zhèn)于坪村劉栓曹承包了沙河子鎮(zhèn)張村唐黑蛋蓋房工程，被同時受雇干活的夜村鎮(zhèn)呂澗村呂小軍用吊車車臂誤撞，從3樓樓頂墜落死亡。由于呂小軍被刑事拘留，唐黑蛋說與他無關(guān)，而且跑了，不閃面，賠償問題無從談起，劉栓曹的家人到處上訪告狀，領(lǐng)導(dǎo)就批了過來。那天劉家來了十幾個人，事情半天談不攏，把人弄得非常被動。此后一個星期天，我騎車路過區(qū)政府門口，看到信訪局對門的小賣部門口躺了兩個人，一個是劉栓曹他哥劉占曹，一個是栓曹媳婦他哥。時值伏天，大中午天特?zé)?，倆人把衫子一鋪，睡在小賣部房子的陰涼處，我看在眼里，心里發(fā)酸。第二天一上班，我就和其他兩名同志直奔孝義呂澗村，把鎮(zhèn)上和村上的領(lǐng)導(dǎo)叫到一起，呂小軍的媳婦把他叔父和在丹鳳棣花的老表叫來，栓曹媳婦叫他姑父老孔做代表，整整談了一天，好話孬話都說完了，最后基本達(dá)成了協(xié)議。第二天又想盡辦法，把唐黑蛋的侄兒唐爭叫到調(diào)委會，闡明利害，反復(fù)做工作，打電話，說服對方賠償5萬元，加上呂小軍賠付的11.5萬元，一共賠付16.5萬元，達(dá)成協(xié)議，出具諒解書，并幫助呂小軍辦理了取保候?qū)徥掷m(xù)。

在陸續(xù)處理了幾件糾紛之后，9月13日，寶雞市扶風(fēng)縣法門鎮(zhèn)馮家村任鴻儒在怡翠園小吃城搞裝修工程，開工當(dāng)天就從腳手架摔下死亡。雇工事主朱炳明是從原商洛藥廠職工張生有手中分包來的工程，第一天就死了人，感覺冤枉，而寶雞方面來的人多，態(tài)度強(qiáng)硬，開口就要140萬，朱炳明心理負(fù)擔(dān)很重，甚至有輕生念頭。面對這種情況，我們托關(guān)系把張生有找來，經(jīng)過反復(fù)交談，老張深明大義，愿意和朱炳明共同承擔(dān)賠償責(zé)任，最后一共賠付28.2萬元，雙方握手言和。朱炳明十分感動，送來大匾一個，上書“真情調(diào)解糾紛，為民排憂解愁”！這件事后，我感到調(diào)解工作不光能給人排憂解難，關(guān)鍵時候能救命救人，也算是積陰德的事。

聯(lián)合調(diào)委會調(diào)解的案件，大多數(shù)是死亡賠償案件，都是通過信訪渠道批轉(zhuǎn)的重大案件。2021年8月份，金陵寺鎮(zhèn)楊口村楊衛(wèi)紅，在駕駛自卸車給商洛電廠拉土過程中觸電死亡。接到案件，我和其他調(diào)委會成員反復(fù)協(xié)調(diào)，連續(xù)奮戰(zhàn)了7天7夜，最終達(dá)成賠償協(xié)議，由電廠負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)包工工程隊和車主賠償資金50萬元。我們還幫死者家屬處理了賠償金的分配問題，他們也很滿意，一場重大糾紛就這樣圓滿解決了。

這幾年，我們共調(diào)處矛盾糾紛29件，其中死亡糾紛23件、醫(yī)療糾紛3件、其他3件，涉及賠償金額417萬元，還配合鎮(zhèn)村調(diào)委會調(diào)解疑難糾紛幾十起。賠償協(xié)議都是100%的兌現(xiàn)，為政府領(lǐng)導(dǎo)減少麻煩，領(lǐng)導(dǎo)高興，為涉事群眾解了憂愁，群眾滿意。

大凡退了休的人，最不愿干的事就是看人的臉色，不愿求人，但是干這調(diào)解工作，你不看人臉色不行。2021年4月17日，劉灣辦事處小龍峪村王念田，被大趙峪辦事處蘆河間村葉衛(wèi)紅雇去給本村劉拴牢蓋房支模板，從三樓墜地救治無效死亡。王家的人請來能說會道的親戚朋友，在葉衛(wèi)紅家門口擺花圈、燒紙錢，住了一個多月，又多次到區(qū)政府、信訪局上訪，從張口100多萬要到30萬，沒有結(jié)果。我們調(diào)解了十幾次，葉衛(wèi)紅始終不松口，只出10萬元，劉拴牢更是以自己剛做了腦瘤手術(shù)為由，只出5000元。區(qū)上解決不了，就把事情交給了調(diào)解委員會。我二話沒說，帶上人三進(jìn)蘆河間村，給人說好話，請人吃飯，不顧血壓高陪人喝酒。我們把葉、劉二人叫到調(diào)委會，好話說了幾擔(dān)籠，硬話說了幾笸籃篩子，葉衛(wèi)紅勉強(qiáng)答應(yīng)加2萬元，出到12萬，劉拴牢3萬元都不出，只出兩萬六。王念田的家人此時鬧了一個多月，一看希望渺茫，娃他妗子出面勉強(qiáng)同意。當(dāng)時說好第二天簽協(xié)議交錢，葉衛(wèi)紅又變卦了，提出損壞了他3個門鎖，還要給鄰居三家掛紅、響鞭炮，明顯想反悔。我們幾個一商量，把牙一咬，應(yīng)聲下來，先把你這12萬弄到手再說！于是叫了個開鎖的，到葉衛(wèi)紅家把門打開換了新鎖，一算六百九，開始和人沒講清楚，吃大虧了。葉衛(wèi)紅還想說他屋里有啥損失，我把臉一變：你再說啥就對不起人了！就這樣讓他把12萬現(xiàn)款交到調(diào)委會，逼得劉拴牢交了3萬塊，湊齊15萬，又和區(qū)上商量，由劉灣辦出面，從信訪救助資金中解決2萬元，一共17萬元解決了此事。

干調(diào)解工作，困難重重，阻力巨大，但既然干了，就不能有畏難情緒，不能半途而廢。這些年來，我認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，在實踐中摸索、積累經(jīng)驗，倒也慢慢得心應(yīng)手起來。處理事情多了，我總結(jié)并且創(chuàng)立了法情并用法、真情打動法、勸說激勵法、排憂解難法、闡明利害法、借用外力法、迂回謙讓法、以柔克剛法等調(diào)解八法。家庭矛盾、鄰里不和、工傷糾紛……這些常見的社會問題，我總能找到合適的應(yīng)對方法加以處置,讓各方的訴求盡可能得到合法合理的滿足，被群眾親切地稱為“和事佬”。

人都說，退休了就要享輕松圖清閑，可我當(dāng)了調(diào)解員，就成了“放的自在不自在，捉個老鼠咬布袋”。干了這么長時間調(diào)解工作，我覺得，這個工作情緒反差太大，咱是個急性子，剛接來事情就熬煎得睡不著，總想這事到底咋個弄法，見到可憐的群眾就心里難受，看到有的人出格的言行就想發(fā)脾氣，一件糾紛什么時候不處理老是在心頭壓著，案子處理了，一兩個晚上興奮得睡不著。

調(diào)委會的工作是忙，但不是天天忙，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)交辦的大事辦完之后，有時還覺得不過癮，剩余的時間怎么辦，咋能給人再辦些好事？我在網(wǎng)上看到云南省創(chuàng)建“調(diào)解室”經(jīng)驗，覺得有借鑒之處，就想也成立個調(diào)解室，專門給大家解決家庭瑣事、鄰里糾紛，名字就叫“商州和事佬調(diào)解室”，開展包括民事糾紛、社會矛盾、鄰里紛爭、經(jīng)濟(jì)合同、家庭矛盾、贍養(yǎng)老人、感情修復(fù)、拯救婚姻、彌合家庭、小三勸退、情感傾訴、心理撫慰、法規(guī)咨詢等日常業(yè)務(wù)，一切為大家無償服務(wù)。調(diào)解微信群建立后，隨即就有人打電話咨詢，說是他媽和媳婦有矛盾，他該咋辦？我問明情況，交給他應(yīng)對辦法，很快就把問題解決了。腰市鎮(zhèn)一女的打來電話，說村里選舉有問題，他丈夫因一票落選，她認(rèn)為這一票不合法，問向哪里反映？我當(dāng)時問她你丈夫為什么一定要干這村主任呢，她說為爭氣。我說那就沒有必要，好好搞你的家庭收入，告狀的成本太高，即使當(dāng)上了也發(fā)不了啥大財，一個信訪案件就這樣解決了。商洛學(xué)院趙淑霞老師為了老伴的退休身份，跑了幾年，找過了許多部門，有群里人介紹請我給出主意，先后來過三次。我給想過辦法，但時間長了，證據(jù)難查。前幾天她又來了，整整談了一晌午。我說，趙老師，我勸你算了吧，費(fèi)九牛二虎之力跑成，也就是一千多塊錢的事，需要付出的精力太多了，劃不來，把身體保養(yǎng)好，多活十年八年就把損失翻倍弄回來了，不要再糾結(jié)此事，暢暢快快安度晚年吧！話說到了她心里，她眼眶濕潤，對我說：算了，再不跑了！就這兩三個月的時間，大約能接待受理20多起事情，看來還是有些效果。

最后，就用我曾經(jīng)寫的快板“怎樣當(dāng)好調(diào)解員”，作為結(jié)束語吧：

一生忙碌未曾閑，

老了當(dāng)個調(diào)解員，

盡力給人辦些事，