把握數據驅動規律 提升產業競爭優勢

地方數字經濟發展規劃密集出臺，目標制定也越來越具體。5月10日發布的《陜西省加快推進數字經濟產業發展實施方案（2021-2025年）》提出，到2025年，全省數字經濟核心產業增加值占地區生產總值比重超過10%，將陜西打造成為全國重要的數字產品制造業基地。同日，《云南省數字經濟發展三年行動方案（2022-2024年）》出臺，提出到2024年，全省數字經濟核心產業主營業務收入較2020年翻一番，達到3160億元。與此同時，《2022年度寧波市數字經濟工作要點》也明確提出，到2022年底，全市數字經濟核心產業增加值增長15%，占GDP的比重達到10%左右。在疫情多點散發的背景下，數據作為關鍵生產要素，應如何充分發揮自身優勢，承擔起經濟高質量發展的重任？本期數字經濟圓桌對話，由《經濟》雜志社副社長王琤主持，邀請有關專家、企業家進行探討。

技術賦能，需先有數字化基礎

《經濟》：數字經濟已成為我們生產生活的重要組成部分，應如何理解數字經濟這一概念？中國發展數字經濟有哪些優勢？

朱天（中歐國際工商學院經濟學教授）：數字經濟的概念比較寬泛、模糊，過去幾年，無論是美國、歐盟，還是中國，都在努力界定這個范圍，以便進行統計核算和定量分析。2021年國家統計局首次發布了《數字經濟及其核心產業統計分類標準》，從兩個方面、五個大類對數字經濟基本范圍進行了界定，一是數字產品制造業，如電腦、手機制造等;二是數字產品服務業，如數字產品的批發零售及圍繞數字產品展開的各類服務;三是數字技術應用業，包含軟件開發和云計算等;四是數字要素驅動業，例如電商和互聯網金融等;五是數字化效率提升業。前四大類屬于數字產業化范疇，也是我們通常所說的“數字經濟核心產業”，第五大類屬于產業數字化，從統計上來講就是各行各業通過數字化轉型所產生的增加值，因為定義比較寬泛，這部分的價值很難估算。

從宏觀上看，中國發展數字經濟有三大優勢，一是人才眾多，二是資金充足，三是國內市場規模巨大。要利用好這三大優勢，就要正確處理市場、政府和企業的關系。發展數字經濟主要是靠市場推動，無論在中國還是美國，數字經濟代表性企業大部分都是在市場中成長起來的民營企業，而不是產業政策和政府挑選的結果，即使互聯網的誕生是美國軍事工業投入的結果，但那也只是副產品，并不是主動規劃出來的，而互聯網能有今天的發展更是誰也沒有預料到的。同時，產業數字化轉型也要靠企業推動，政府能做的非常有限。在數字經濟發展中，政府最重要的工作不應是制定產業規劃和政策，而是要重點放在如下幾方面：第一，協調基礎設施建設;第二，保障數字安全，確保企業不侵犯客戶隱私;第三，對數字經濟的監管要慎重，要尊重市場，在出臺政策前多聽取企業和消費者的意見。發展主要依靠企業和市場機制，這是中國數字經濟保持蓬勃發展的必要前提。

《經濟》：當前，我國發展數字經濟主要面臨哪些機遇和挑戰？

鄔賀銓（中國工程院院士）：中國是在尚未走完工業化和農業現代化道路的情況下，進入數字經濟時代的。從這個角度上說，我們擁有借助數字經濟實現跨越發展的機會，但同時也要彌補工業化過程中的很多不足。

高質量發展，主要體現在質量變革、效率變革和動力變革三個方面。經濟發展不僅依賴于土地、資本、勞動力紅利，還要更多地發揮數據作為關鍵生產要素的作用，將數據優勢轉化為產業增長動力，實現提質增效、減碳發展。

與此同時，我們也要看到，盡管數字技術可以滲透到產業鏈的各個環節，賦能實體經濟發展，但前提是實體經濟也要具備一定的數字化基礎。相關數據表明，發達國家更容易從數字化過程中獲得更大效益。對于發展中國家而言，首先要加快補足數字化短板，比如加大數字基礎設施建設，推動企業及社會數字化轉型，改善營商環境等。其次，數字經濟涉及很多新業態，政府要對中小企業開放更多應用場景，實現數據最大化地開放共享。第三，要在法律法規層面完善治理體系，既要保障國家安全、企業秘密、個人隱私，防止數據被濫用，又要避免大數據平臺壟斷市場，導致不公平競爭。第四，加強技術創新，在引導鼓勵技術發展的同時，也要對其應用進行規范指導，防止擾亂社會。

數據是關鍵要素

《經濟》：在您看來，影響數字經濟發展的關鍵要素有哪些？

高峰（北京神州光大科技有限公司CEO）：數字經濟發展有三個最重要的要素，分別是算力、算法和數據。

算力方面，今年2月，國家發改委等部門聯合印發文件，同意在京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝、內蒙古、貴州、甘肅、寧夏啟動建設國家算力樞紐節點，并規劃了10個國家數據中心集群。至此，全國一體化大數據中心體系完成總體布局設計，“東數西算”工程正式全面啟動。與“西氣東輸”“西電東送”“南水北調”等工程相似，“東數西算”是一個國家級算力資源跨域調配戰略工程，實際上就是更好地把算力進行集約化部署，讓算力優勢得到充分發揮。

算法方面，“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要中多次提到，要推動人工智能產業發展，人工智能企業正在逐步走向資本市場，在算法方面探索更多產業應用。

數據方面，其是數字經濟發展最關鍵的要素，能夠很好地賦能其他產業發展。與此同時，數據又是最難的，在采集、應用、治理方面，需要法律法規和政策的規范，只有制定好數據交易規則，才能真正實現賦能。

劉淮松（廣州杰賽科技股份有限公司董事長）：隨著數字經濟的發展，數據成為核心生產要素。對于數據驅動的規律，我總結為五個“新”，一是新需求，數據成為核心生產要素后，需求也發生了變化，如何把握這些新變化，是值得我們關切的課題;二是新技術，技術是數字經濟的重要組成部分，關聯性非常大，如何通過新技術創造價值，需要我們深入研究;三是新模式，有了新需求和新技術，以何種業態和模式釋放數據價值至關重要;四是新機制，數據確權等新問題的出現，倒逼運行機制不斷完善;五是新應用，數字技術要有應用場景，不管是基層社會治理，還是企業數字化轉型，都需要大力創新。0880D64A-C198-45C2-8E33-7F10A71B8D9C

當前，我們已經迎來了從消費互聯網向產業互聯網發展的黃金十年。我認為兩類企業可以圍繞產業互聯網進行創新：一是技術企業，能夠為行業和產業提供技術賦能，如杰賽科技、用友、科大訊飛等;二是實體企業特別是制造業企業，通過數字化轉型，不僅能夠實現企業的智能制造，還可以延伸產業鏈，例如海爾推出的卡奧斯工業互聯網平臺，在為自身服務的同時，也通過平臺能力外溢為上下游企業提供服務。這兩類企業最終將在產業互聯網的半山腰匯聚疊加，迎來拐點——數字經濟發展新業態。

數字產業助推產業數字化

《經濟》：數字化轉型已經滲透到產業發展的方方面面，成為企業持續向前的重要驅動力。請您談談，企業特別是制造業企業進行數字化轉型的重要性和必要性。

支俊輝（航天信息股份有限公司副總經理）：“十三五”時期，我國主要側重于消費側改革，并釋放了大量消費紅利。進入“十四五”，我們更偏重于深化供給側結構性改革，尤其是產業生態體系的落地和形成。

對企業來講，核心訴求就是盈利創收，提升競爭力。在當前數字經濟浪潮下，就產業供給側結構性改革而言，數字化是企業轉型的必由之路。數字時代的制造業與信息化時代有質的變化，最大挑戰是對體制機制、傳統生產方式的巨大沖擊，如果跟不上就會被淘汰。因此，企業要對信息化和數字化有清晰認知，并加以區分，企業經營者、管理者要定位好其在行業和業務領域的位置和上下游關系，找準數字化轉型的切入點。當然，數字化轉型并非一日之功，企業管理者還要保持平穩心態，在學習的基礎上轉變心態，在轉變心態的基礎上不斷學習，這是最為關鍵的。

平原（北京海天瑞聲科技股份有限公司常務副總裁）：工業4.0時代的到來，使得全球工業領域發生了很大變化，在這一變革中，國內很多新技術和新產業脫穎而出，如云計算、5G、AI等領域，走在了世界前列。從AI產業的發展來看，不管是專利、人才還是落地應用層面，我們都在不斷突破。

正是基于5G和AI的發展，工業領域的數字化轉型也變得更加令人期待。當前，工業領域從制造到生產各環節并沒有完全實現數字化，究其主因在于工廠的信息化建設尚不完善，包括系統和硬件的智能化升級改造，都沒有跟上。基于此，我認為工業領域應在推動信息化改造的同時，推進數字化轉型，以此提高效率，減少傳統信息傳遞損耗。

值得注意的是，無論是橫向還是縱向來看，產業場景都多樣復雜，所以想要推動產業數字化，首先應把數字產業做優做精，以便于將數字技術更好地運用到傳統產業和新興行業中去。在消費領域，我們看到很多基于電商數字化發展起來的企業;在工業領域，也出現了C2M新型工業互聯網電子商務模式，在這種模式下，消費者可以直接通過平臺從工廠下單，省掉了庫存、物流、總銷、分銷等中間環節和成本。總體而言，技術帶動產業，產業也反過來促進技術發展，隨著云計算、大數據、物聯網為代表的數字技術的崛起，我們已身處數字化經濟之中。科技的發展不僅改變了我們的個人生活方式，也改變了我們的工作方式，現代職場人也要求更具活力的工作環境，以及更靈活的工作時間、地點和工作方式。企業數字化轉型的重要性，是為了優化企業經營結構、提高效率和生產力。

在產業數字化過程中，數字化轉型對商業環境產生了廣泛的影響，創造了機遇，也充滿挑戰。

王憲朝（百信信息技術有限公司董事長）：過去我國數字經濟多注重應用性，在制造業上游，如半導體、集成電路、元器件、材料等方面，缺乏國際競爭力。在新一輪全球布局中，如何借助數字技術增強我國制造業的競爭優勢，顯得尤為重要。對于制造業企業而言，要做創新的主體，把發展自主權牢牢掌握在自己手中;要加大創新要素和資源的投入，以獲取更大市場空間和收益。

發展數字經濟，實際上就是發展根技術，即芯片技術、操作系統和基礎軟件研發，這是數字經濟高質量發展的前提。在此基礎上，再對傳統產業進行數字化改造和升級。而新興產業，從設計之初就應該具備數字化和智能化能力，這樣才能擁有較強的國際競爭力。

王景頗（蘇州異格技術有限公司CEO）：近年來我國數字經濟發展特別快，占GDP的比重也在逐年提高，未來數字經濟將成為引領全球經濟增長的重要引擎。從目前趨勢來看，云上業務、智慧類業務呈高速增長態勢，而企業的數字化轉型已成為不可逆的必然趨勢，尤其是后疫情時代，這種趨勢更加明顯。數字經濟的發展離不開ICT核心技術的支撐，關鍵技術有兩個：一是芯片技術，二是操作系統，二者是支撐數字化基礎設施最核心的要素，而在這兩者中，芯片技術的突破尤為關鍵，未來10年-15年，是中國芯片產業蓬勃發展的黃金期，也是中國芯片產業趕超世界的關鍵期，眾多高端芯片設計企業將在這段時期涌現。另外補充一點，核心技術的競爭最終是人才的競爭，包括高端人才的引進、管理和培養，人才成長的環境和政策，乃至一個企業的文化理念都非常重要。

閆光明（神州數碼信息系統有限公司副總裁）：數字化轉型對企業來說，意義重大。現階段企業發展更注重一體化和全局化，需要依托數字化轉型把人、資產、客戶及項目信息橫向打通，進行統一管理，以此提升管理能力和生產效率。對制造業而言，最大的挑戰是如何將市場變化與自身儲備有機結合起來，對企業進行信息化升級改造。

前瞻性和整合能力尤為重要

《經濟》：對企業而言，應該如何把握數字經濟發展機遇，推動轉型發展？

薛向東（東華軟件股份公司黨委書記、董事長）：對于企業而言，首先要做好技術創新、產品創新和業務模式創新，切切實實用技術和產品提高競爭力，幫助客戶創造價值。其次，數字經濟是人才密集型行業，應加強人才培養，在這方面，東華軟件會通過校招儲備一部分人才，同時還會與國內外頂尖企業如華為、騰訊等合作，實現優勢互補。此外，針對人才引進培養，國家也出臺了相關政策，給予稅收補貼支持。

周一兵（中國電子工業標準化技術協會信息技術服務分會執行會長）：首先，企業要有前瞻性，能夠精準判斷產業和行業的走向。其次，要具備技術和產業數字化能力，能夠幫助傳統產業實現數字化迭代升級;還要具備數據整合、建模、分析、交換能力，可形成有價值的產品。第三，要具備良好的溝通能力和資源整合能力，因為不管是數字產業化還是產業數字化，客戶端的需求都是多維度的，并非一家企業或者幾家大型互聯網公司能夠滿足的，需要不同企業在技術服務、數據建模、應用分析上進行配套合作，最終形成滿足客戶需求的解決方案，進而實現生態提升。0880D64A-C198-45C2-8E33-7F10A71B8D9C

李利軍（東方通集團執行副總裁兼東方通軟件總經理）：作為數字經濟的基礎支撐與保障，基礎軟件自主安全的重要性不言而喻。2022年我國信創產業正處于高速發展階段，也是我國產業轉型升級的關鍵時期，作為網信領域企業，要積極推進核心技術創新突破及擴大產業化落地，加大開放、共享協同的產業生態建設，助力基礎軟件人才建設與發展。????

企業的生態發展和生態繁榮是不同企業之間相互成就的過程，在數智化發展階段，企業的這一生態發展特征也就變得尤為明顯。我認為，企業數智化的本質是一次業務與管理的重構與創新，企業管理者需要從戰略層面高度重視，企業執行層需要具備實現跨部門協調、實踐落地等高效推進能力，用多維度的數智化創新方式推動行業變革與重塑。

《經濟》：對于傳統行業來說，進行數字化轉型和創新并非易事，經過市場洗禮之后，如今出行領域“新”“舊”企業已實現共享共處，這其中的關鍵是什么？

宋中杰（嘀嗒出行董事長兼CEO）：傳統巡游出租車數字化轉型是一項長期工程，其不僅關乎行業復興，更關乎城市溫度和百姓出行體驗。

過去10年盡管網約車發展強勁，但目前巡游車全國日訂單量仍有5000萬-5500萬單，在激烈的競爭下，巡游出租車非但沒有大幅萎縮或者消亡，反而從2020年開始份額實現止跌回升。2019年-2021年，巡游出租車客運量占比分別為63.5%、66.1%、68.1%，生命力強大。

與此同時，我們也要看到巡游出租車存在的問題：缺乏內升服務提升機制，用戶體驗存在短板，運營效率較低等。未來如何解決企業面臨模式創新的困境？這其中的關鍵，就是數字化轉型升級。

為此，我們推出了以數字智能化、網約化和線上線下一體化為核心的“出租車三化工程”，從揚召和網約雙向發力，推動出租車服務全鏈條數字化升級。比如，通過掃描車內“出租車智慧碼”，乘客可進入小程序一鍵發送目的地，還可查看司機檔案和過往服務評價，行程結束后可以直接線上支付，下次再有出行需求時，打開“出租車智慧出行”小程序，即可呼叫距離最近的空駛出租車，大大降低了路邊揚召的不確定性。此外，出租車司機也可以通過智慧巡游產品，判斷更有可能接到揚召訂單的時間和地點，讓巡游變得更加聰明有效率。目前該工程已在西安推廣應用，據統計，“智慧碼”累計使用量已超2億人次，累計服務評價達1.1億條，出租車服務滿意率超99%。

我相信，在各參與方的齊心協力下，通過對巡游數據的整合以及產品的不斷優化升級，我們將打造一個揚召、網約融合并存的移動出行新局面，真正實現傳統出行領域的數字化轉型。

（本文由張軍紅編輯整理，田婷對本文亦有貢獻）0880D64A-C198-45C2-8E33-7F10A71B8D9C