聽中企講述印度“惡意審查”

300苑基榮 倪浩

編者的話：小米等在印中企近期遭遇印度政府凍結(jié)數(shù)十億人民幣資產(chǎn)的新聞，又一次引起各界關(guān)注。《環(huán)球時報》記者通過調(diào)查采訪后發(fā)現(xiàn)，近兩年，印度政府一直沒有停止對中國企業(yè)的調(diào)查和排擠，封禁300多個與中國有關(guān)的應(yīng)用程序，限制中企投資，甚至此輪對中國企業(yè)的“惡意審查”早在今年初就已經(jīng)大規(guī)模展開，引發(fā)在印中資企業(yè)恐慌情緒。在印中企目前處境如何？印度為何要對中企“下黑手”？中企未來怎么辦？多位中企負(fù)責(zé)人近日接受《環(huán)球時報》記者采訪，講述自己在印度的遭遇。

手機(jī)企業(yè)成“重災(zāi)區(qū)”

《印度時報》8日報道稱，根據(jù)市場調(diào)研機(jī)構(gòu)最新發(fā)布的數(shù)據(jù)，即使遭遇印度政府審查和公司變動，小米印度預(yù)計仍將在第二季度保持其在當(dāng)?shù)刂悄苁謾C(jī)市場的領(lǐng)導(dǎo)地位。今年4月份，印度相關(guān)部門以小米非法匯款給外國實體為由，凍結(jié)小米印度公司價值約48.07億元人民幣資產(chǎn)。就在5月30日，彭博社援引從印度企業(yè)重務(wù)部獲得的文件報道說，印度正在調(diào)查中興、vivo等中企可能存在“不當(dāng)財務(wù)行為”，目前被調(diào)查的中國企業(yè)已經(jīng)超過500家。'

一位匿名中國企業(yè)老總對《環(huán)球時報》記者稱，近期印度發(fā)起的針對中國企業(yè)的這波“惡意審查”，實際上從今年1月就開始了。與以往不同，這次印度“惡意審查”涉及部門多、力度大。印度稅局、海關(guān)、公司注冊處等多個部門分別對駐印中企展開不同名義的調(diào)查。這里面既有針對涉及“國家安全”的中國'手機(jī)公司、電信公司和網(wǎng)'絡(luò)公司等的定向調(diào)查，也有針對上百家中企無差別的“惡意審查”，嚴(yán)重性甚至超過2020年印度針對中國投資的限制和對中國數(shù)百款A(yù)pp的禁令。

曾長期旅居印度的一位網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)始人對《環(huán)球時報》記者表示，印度對幾乎所有的中國公司都采取了非常防備的態(tài)度，幾乎所有包含中國董事的印度企業(yè)都遭到了調(diào)查。

“中國手機(jī)企業(yè)成為印度此輪打壓的重災(zāi)區(qū),”清華大學(xué)國家戰(zhàn)略研究院研究部主任錢峰接受《環(huán)球時報》　記者采訪時認(rèn)為，小米、vivo等中國手機(jī)廠商在印度深耕多年，借助較高的生產(chǎn)效率和對產(chǎn)業(yè)鏈的強(qiáng)大整合能力，帶動當(dāng)?shù)厥謾C(jī)配套產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，并為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造不少就業(yè)機(jī)會。

2030年3月，印度出臺“生產(chǎn)掛鉤激勵計劃”(PLI)作為“印度制造”(Made in India)一部分，意在將印度打造成一個以出口為導(dǎo)向的包括手機(jī)在內(nèi)的制造中心。

錢峰表示，印度目前是全球僅次于中國的第二大智能手機(jī)市場，超過80%的印度人可以通過智能手機(jī)上網(wǎng)。當(dāng)?shù)貥I(yè)界普遍認(rèn)為，這主要歸功于小米、vO。?等品牌持續(xù)為智能手機(jī)生態(tài)系統(tǒng)帶來數(shù)量眾多的新用戶。數(shù)據(jù)顯示？　從2018年開始，中國手機(jī)品牌占印度市場份額由60%上升至2021年的76%。錢峰認(rèn)為，中國手機(jī)的成功，遭到印度一些財團(tuán)甚至第三國資本嫉恨，如今借中印關(guān)系不睦之時，對中企進(jìn)行排擠、打壓。

一個重要變化

據(jù)上述中企老總介紹，他的公司年初遭受印度公司注冊處調(diào)查，由于公司合規(guī)，查不出東西，印度方面就直接索要80萬盧比(約合6.87萬元人民幣)，最后經(jīng)協(xié)商給了40萬盧比。

另一家在印度做安檢的中國公司老總也對《環(huán)球時報》記者表示，三四月印度各部門已來公司調(diào)查了3次，“查不出問題，但每次都要給錢”。

一位物流企業(yè)負(fù)責(zé)人對《環(huán)球時報》記者說，印度海關(guān)要公司提供5年前租賃印度當(dāng)?shù)貍}庫入庫的證據(jù)。但該倉庫3年前就被印方拆除了，公司也倒閉了，無法找到相關(guān)證據(jù)。此外，準(zhǔn)備文件耗時耗力，疫情期間大部分中國公司合規(guī)都沒完成。

更為惡劣的是，印度政府對涉及中國企業(yè)的印度合規(guī)官、秘書、會計和董事等進(jìn)行調(diào)查，讓他們不敢接中國業(yè)務(wù)，給中國企業(yè)運(yùn)營帶來嚴(yán)重困難。一家在印咨詢公司負(fù)責(zé)人表示，此次調(diào)查擴(kuò)大到印度持牌執(zhí)業(yè)的合規(guī)官和注冊會計師等，這是此前很少有的現(xiàn)象，向印度整個企業(yè)服務(wù)行業(yè)傳達(dá)一個非常負(fù)面的信號，即“你們給中國公司注冊印度公司就是有問題的”。

據(jù)了解，印度持牌執(zhí)業(yè)的合規(guī)官非常重要，所有印度公司注冊、工商變更等都需要印度合規(guī)官簽名。針對印度合規(guī)官等的調(diào)查，3月末4月初在印度合規(guī)和會計等行業(yè)內(nèi)炸鍋，直接導(dǎo)致超過L44名合規(guī)官、會計師和董事等選擇與中企解聘。這導(dǎo)致中國在印度已有的公司無法進(jìn)行國可工商變更和合規(guī)報備，并且后續(xù)想進(jìn)入印度的中國公司也無法注冊印度公司。

走還是留

多名中企負(fù)責(zé)人告訴記者，印度這次“運(yùn)動式”“扎堆惡意審查”中國企業(yè)，大背景是中印關(guān)系峻僵持，印度對中企政治化和安全泛化。針對華為、小米和OPPO。這類特大型公司的稅務(wù)調(diào)查，既有;政治上打壓中國企業(yè)因素，也有“解羊毛”增加國家稅收的因素。但這些企業(yè)都非常正規(guī)，有充足預(yù)算聘請律師，這類調(diào)查的影響并不大。而印度官方對涉及中國企業(yè)的印度合規(guī)官、會計和董事等普遍性調(diào)查，其背后有國家身影、政治意圖，向中方透露的信息是一經(jīng)貿(mào)合作前提是中印邊境對峙得到解決，打壓中資成為印度外交一個籌碼。

采訪中，多位在印中國企業(yè)負(fù)責(zé)人都表示，印度這么嚴(yán)厲打壓中企，讓他們措手不及。疫情期間，該走的企業(yè)都已離開印度，沒走的都是走不了，或者期待疫情后繼續(xù)在印度發(fā)展的。他們普遍預(yù)沸，接下來的2-3個月內(nèi)，困擾他們的合規(guī)等問題基本無望解決，中企還將面臨印度“惡意審查”。

中企去還是留？錢峰認(rèn)為，如果印度營商環(huán)境得不到改善，中企感受不到印度市場公平公正，反而看到的是越來越多的歧視和打壓，他們也許會選擇用腳投票。錢峰表示，中國理解印度欲成為制造大國的想法，但無論是發(fā)展“印度制造”還是“印度自造”"印度很難離開與中企的合作，這也是經(jīng)濟(jì)學(xué)家和業(yè)界形成的普遍共識。▲