開發區中小企業轉型過程中存在的問題及對策探析

陳玉芬

摘要：近年來，市場經濟的高速發展為我國中小企業的轉型創新帶來了更多的機遇，特別是對于開發區的中小企業而言，其轉型更是必然選擇。一般來講，中小企業的轉型升級都是通過管理制度和技術等方面的創新入手，從初級管理運營狀態轉向更加成熟且完善的運營狀態。而開發區與城市中其他城區相比，會存在尚未開發，并且未來將會有著較大發展前景的地區，該地區中的中小企業轉型升級過程中所面臨的機遇和挑戰更多。如何抓住機遇應對挑戰仍然是中小企業轉型過程中所要考慮的重要問題。鑒于此，文章著重分析開發區中小企業轉型中遇到的問題，并提出具體優化策略，提高中小企業轉型發展水平。

關鍵詞：開發區;中小企業轉型;優化策略

中小企業作為我國國民經濟中的重要組成部分，對于國民經濟與社會發展有著十分重要的貢獻。自改革開放以來，我國中小企業如雨后春筍般涌起，并逐漸成為實現我國產業結構轉型升級的主力軍。特別是在經濟新常態的背景下，越來越多的中小企業所面臨的機遇和挑戰并存。因此，通過技術創新進行轉型成為越來越多中小企業發展面臨的必然選擇。但是，在一些開發區的中小企業轉型升級過程中往往會存在一些問題亟待解決。并且這些問題會出現與市場經濟不相匹配的情況，也嚴重制約了中小企業轉型升級發展的效果。因此，不斷完善治理結構，實現制度的創新，加速開發創新，探尋出一條符合中小企業今后發展的道路至關重要。

一、開發區中小企業發展現狀

對于大中型企業而言，中小企業的改革成本相對較低，且運行更加簡單方便，也更加容易進行全新的體制改革，因此，在經濟新常態的背景下，一些開發區中小企業在轉型過程中成為我國企業改革的試驗區，更是改革重點和難點的突破口，這也說明了企業深化改革離不開中小企業作為先鋒進行開路。而企業的成長往往也是通過創新制度變革，以及管理手段強化等多方面的方法相整合，促進資源的增值來實現企業的持續性發展。特別是對于一些地處開發區的中小型企業，由于受到了其他地區技術的滲入，與其他地區相比，資源更加豐富。一些資源的優勢，使得這些企業在轉型過程中也有著更多的幫助，而勞動力相對充足且低廉。這也說明了開發區中小企業的轉型會與其他地區的中小企業轉型相比，有著更多的機遇，但是仍然會存在一定的挑戰。而如何抓住機遇應對挑戰仍然是許多開發區中小企業轉型面臨的主要問題，特別是在20世紀80年代初期，我國發展的黃金時期已經過去，一些競爭優勢的失去促使中國許多企業遇到了發展瓶頸，而基于產業梯次緩急理論而言，另外一個挑戰是在經過了近幾十年的發展，我國許多中小企業的高管普遍年齡增長，而如何面對接下來的挑戰，就是時代的變化和企業工人的變化，主要體現在以下幾方面。

第一，發展規模較小，其行業分布廣，不論是生產規模、人員以及資產的整體擁有量，這些中小型企業均明顯低于大中型企業，也使得中小型企業無法像大企業一樣為員工提供十分理想的薪資待遇和福利，也影響了人才的吸引效果。除此之外，一般中小型企業的穩定性比大企業要差，不論是內部或外部環境的變化，都會對企業的經營帶來較大的波動和影響，對于人才而言，中小企業發展的風險也往往要高于大企業，而中小企業行業分布相對較廣，無論是手工作坊或是技術產業，因此他們的產業類型規模也說明了并不適合進行一些大規模資金的運作，因此中小企業對于人才的需求具有的復雜性和多元性，除此之外，中小企業往往活動范圍不廣，再加上地域性較強，因此人員的構成也有著明顯的地域性，不利于企業引進新的人才和技術方法。

第二，中小企業的技術創新能力不高，再加上研發經費投入十分有限，許多中小型企業自身并不具備自主開發能力，仍然是需要引進成熟的技術，再加上大部分技術成果處于再次開發的狀態，自主開發核心技術相對較少，基于客觀角度是利用國外成熟技術的新產品更加容易得到認同，而自主創新的技術往往會受到市場經濟發展的限制，這也使得一些中小型企業的研發能力相對較低，主要是因為投入水平太高，我國也有許多技術含量較高的創業企業，大多是以科研院校或者是大學長期成果為基礎開發產品的，但是一旦投入生產以后，基于研究開發的投入便隨之減少。

第三，中小企業融資難，并且社會化服務體系不夠健全，長期以來，融資難，一直都是困擾著中小企業發展壯大的重要因素，銀行為了保證資產安全，更愿意將有限的資金貸款給大企業，但面對銀行相對苛刻的貸款條件，許多中小企業便顯得力不從心，為了緩解資金緊張使用的借貸方式，以民間借貸為主，而民間借貸利率較高，也影響了企業的還貸。再加上中小企業因為規模小實力弱，很難在企業范圍內進行成熟的人才培訓信息收集和產品研究等一系列具有專業性的內容，需要依賴政府和社會為其構建相對成熟的社會化服務體系，相關經驗表明，中小企業的發展不僅要依賴政府在金融和財政方面的支持，更需要中介組織從教育培訓管理咨詢等多個方面提供中介支持。

第四，中小企業內部的企業文化缺失。管理者更加側重于經濟效益的提高，致力于擴大生產規模，卻忽視了企業內部文化的創設，使得內部員工流動性較大，缺乏歸屬感和責任感，以及共同的價值觀念，對企業的認同感不強，這也是許多重要企業在轉型升級過程中很難留住員工或是得到員工認可的主要原因所在。

二、開發區中小企業轉型過程中的問題

當前我國開發區中小企業轉型的過程中，仍然會面臨以下幾點問題亟待解決。

第一，缺少頂層設計和政府以及外部引導為中小企業的轉型提供持續的支持，基于整體角度來講，目前開發區仍然會存在許多中小企業缺少銀行信貸的充分支持，再加上社會的融資渠道不夠暢通，這也說明了融資問題將成為影響中小企業轉型升級的重要因素所在。特別是相對偏遠地區的中小企業，在轉型升級過程中往往會遇到資金方面的困難，若是單憑企業自身去向銀行借貸時，會嚴重影響最大的效果，而出于風險的考慮，銀行會對這類中小企業的貸款審核力度加大，也造成了貸款難，這一問題也需要政府及時出面引導。但仍有一些地區政府缺少對中小企業成長發展過程中的關注。也造成了企業融資困難，而在面對開發區中小企業轉型方面的問卷調查中發現，調查結果最為明顯的問題則是中小企業當前的發展會面臨資金不足流動資金少，希望得到政府的支持和引導來拓寬融資渠道。特別是對于一些高科技中小企業而言更是如此，這類企業有著強勁的發展前景，更是未來該地區經濟增長的重要支柱之一，但是由于政府的忽視，使得這類中小型企業成長發展的過程中缺乏外部的援助，若是單憑自身轉型升級無疑是難上加難。

第二，一些開發區中小企業在轉型升級的過程中，缺少區域品牌的建設，未能實現企業的持續性發展。有許多開發區內的中小企業生產加工過程十分簡單，并且所推出的主要產品缺乏應有的技術含量和關鍵技術，而原來的知識和技術萬一出現情況，也難以真正提高生產效率，再加上仍有許多中小企業會采取成本優勢領先的市場戰略，希望能夠打價格戰，以薄利多銷的方式來實現企業的轉型和升級，但卻沒有著眼于品牌效應，使得這類中小型企業即便產品推廣再多，也缺少群眾的支持和品牌的宣傳，造成產品的附加值相對較低，很難形成區域性的知名品牌，喪失了品牌銀行的潛在性利潤，也無形中阻礙了中小企業的壯大和發展。

第三，許多開發區中小企業在轉型升級的時候，缺乏自身創新能力的培養和開拓，很難為企業的持續性發展注入更多的動力，一些中小企業管理者認知錯誤，認為企業轉型升級只需要不斷壯大企業規模，開拓客戶即可，卻忽視了內部管理創新和持續性發展，動力需要靠創新來實現，再加上許多中小企業在進行創新的過程中所面臨的風險較大，基于趨利避害的角度考慮，越來越多的開發區中小型企業更加傾向于引進或是模仿他人的技術，而普遍缺乏持續性創新的能力，再加上外部支持環境不夠完善以及產學研合作機制不健全，部分中小型企業認識到需要從自身入手創新改革，但由于吸收消化能力較弱，也很難實現長遠的發展。而部分企業會通過其他途徑獲取新技術來達到節約成本的效果，這對于企業技術創新而言更是舉步維艱，更談不上技術創新科研，還有許多企業缺乏知識產權的意識，出現了產品的假冒偽劣和仿造，也造成許多中小型企業的發展面臨尷尬的局面。

第四，許多開發區內中小型企業在轉型升級的過程中缺乏高素質人才的引進，很難為企業內部的創新提供更大的驅動力，21世紀的競爭是人才的競爭，人才對于企業創新發展的重要性不言而喻，但是仍有許多中小型企業由于受到自身規模和能夠提供福利待遇等方面的限制，很難引進真正具有高能力高素質的人才。人才的缺失促使中小企業在轉型升級的過程中，很難為內部注入更多新鮮的血液來煥發更大的活力，使著轉型和升級毫無生機可言。

三、開發區中小企業轉型策略

（一）政府部門充分發揮自身引領作用，為中小企業轉型提供支持

新時期開發區中小企業轉型升級的過程中，需要發揮出政府部門的引導作用，為更多中小型企業的轉型和升級，提供更多的支持與引導，各地區政府都需要加強對于中小企業內部的支持力度，例如結合當前城市發展的趨勢和經濟發展現狀，基于中小企業轉型升級的需要，制定適當的幫扶制度，幫助更多開發區內的中小企業不斷拓寬其銷售渠道和市場空間，并降低中小企業轉型升級中可能面臨的一系列風險，與此同時。政府還需要積極鼓勵中小企業加強新產品的研發，幫助中小企業實現轉型和升級，還要給予適當的稅收優惠政策，切實分擔中小企業在轉型升級過程中可能出現的一系列資金緊張的問題，減少稅負沉重中小企業的顧慮。在政府的引導下，還可以積極拓寬融資渠道，多渠道來解決融資的需求。在政府的介入下，也會為銀行帶來更多的風險擔保能力，更多銀行會逐漸放寬對于中小企業貸款的限制，也為企業的轉型和升級提供了更多資金的援助。

（二）建設和維護區域品牌，推動中小型企業實現持續發展

新時期開發區中小企業轉型升級過程中，務必要加強并維護區域品牌建設，來積極推動中小型企業實現持續性的發展。通過上述分析得知，我國仍有許多開發區內中小型企業在創新改革的過程中缺少區域品牌創造的意識，也減少了許多產品的附加價值，再加上缺少產權保護，當假冒偽劣產品出現時，也會對中小企業的經營和轉型帶來巨大沖擊，針對這一情況，需要建設和維護區域的品牌，一方面是指行政地理區域范圍內具有一定規模且市場率和影響力較高的產業產品，另一方面是地區內企業品牌集體行為的綜合體現，并形成了該地區某行業或是某產品知名度和美譽度，而其余品牌也會形成一種正向的外部效應，能夠為區域內部的新的企業品牌運營和誕生創造更多的條件，而受到區域品牌忠誠度等方面的影響，越來越多的消費者往往會接受區域內的新興品牌，使得新品牌的有效難度有所降低，也更加容易融入市場，針對中小企業，更是需要將一部分精力投入到品牌創設中，依托區域品牌的知名度美譽度來推廣自己的品牌，來提高中小企業自主創立品牌知名度，降低營銷推廣的風險。

（三）不斷提高自身自主創新能力，為持續發展提供動力

不斷提高自身自主創新能力，為持續發展注入動力是開發區中小企業轉型的又一優化策略。越來越多的中小企業在轉型升級過程中所面臨的機遇和挑戰并存，而為了使企業真正獲得持續性發展的動力，則務必要不斷地更新自身的觀念認知并豐富產品，提高產品的技術含量，推動中小企業轉型發展的關鍵點，也在于培養和提高創新技術能力。若中小企業缺乏自身的核心技術，在面對市場所帶來的一切危機時，便顯得岌岌可危，因此中小企業的轉型發展離不開技術的創新，一方面，越來越多的開發區中小企業需要制定差異化戰略，走出差異化創新道路，做到專、精、特，還要利用各類的資源進行技術的改革和創新，鼓勵產學研和加強產業聯盟，提高創新速度和效率，另一方面也要著手打造全新的創新平臺，借助高校知識的力量實現社會資源的整合，并持之以恒加速技術改革推廣圍繞開發產品，提高質量降低能耗進行改造。

（四）積極引進高素質人才，提供創新內驅力

積極引進高素質人才，提供創新內驅力是開發區中小企業轉型過程中的又一優化策略。21世紀的競爭是人才競爭，企業在面臨轉型升級的過程中，更是需要認識到人才對于企業持續性發展提供的重要性幫助，因此，中小企業管理者需要轉變現有的認知，不斷加強人才的培養和人才引進，可以采用社會招聘與校企招聘相結合的方式，引入更多具有豐富工作經驗和豐富理論知識的技能型人才，來到企業，經過一段時間的技能培訓來創設出更多具有競爭性的人才團隊。利用人才的優勢為企業的經營發展注入血液，還要加強對于人才培養和留住人才方面的資金投入，適當增加薪資待遇比重來提高對于人才的吸引力，讓更多具有真正技能型和知識水平的人才甘愿留在中小企業工作。為了留住更多人才，并提高中小企業的持續性發展能力，還要制定成熟完善的企業文化，確保企業文化能夠立足實際。也能夠符合更多人才對于企業長遠發展的需求和期望。技術人才的個人利益與企業長遠發展的利益進行捆綁，真正實現雙贏，不僅有利于提高企業的凝聚力，更能夠提高員工的忠誠度和歸屬感，使得中小企業在轉型升級的過程中有著更多的扶持和幫助。

四、結語

總而言之，在經濟新常態的背景下，開發區中小企業轉型升級已經成為了必然選擇，為了在激烈競爭中脫穎而出，中小企業轉型升級的過程中，更是需要依賴政府以及外部的支持，還要建設并維護區域品牌，并加強技術研發投入力度，引進高素質人才，提供創新的內驅力，促使更多中小企業在轉型升級的過程中能夠得到更多的扶持和幫助，促進中小企業又好又快地發展。

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（作者單位：福建省漳州市南靖高新技術產業園管理委員會）